Использование менеджмента в государственном управлении

          В своем социально-политическом качестве государственная служба возникла с появлением самого государства. Процессы разделения труда и усложнения социальной и политической структуры общества, с неизбежностью приводят к соответствующему оформлению социально-правового механизма государственного управления, в деятельности которого и осуществляются функции государства. Именно как социально-правовой институт управления мы и рассматривали функционирование государственной службы.

          Современный подход к государственному управлению на уровне субъекта Федерации на первое место ставит кадровую и информационную политику.

         Необходимо выделить два ее основополагающих принципа:

• эффективность и системность критериев отбора и оценки специалистов;
• ориентированность системы подготовки кадров на развитие и планирование карьеры.

          Современная кадровая политика должна быть деятельностно-ориентированной. Необходимо перенести центр тяжести с процедур, правил и предписаний на конкретные действия с людьми, ориентированные на конечный практический результат.

          На основе качественного анализа кадрового состава государственных служащих была выявлена необходимость решения следующих наиболее острых проблем:

• повышение профессионализма и компетентности государственного служащего;
• практическая реализация конкурсной системы отбора и аттестации государственных служащих
• создание единого банка данных по кадровому потенциалу и резерву
• устранение неопределенности его правового статуса;
• достижение социальной защищенности;
• актуальность адресной переподготовки и повышения квалификации специалистов.

          Целенаправленная работа в рамках предложенной в данном исследовании во-первых, позволит избежать бесцельной траты средств на не оправдывающие себя мероприятия, а во-вторых, решить проблему адаптации новых кадров, повысить их профессионализм с учетом новых требований и условий работы. Все это в результате послужит достижению стабилизации и дальнейшего развития экономики Российской Федерации. 
 

Список  использованных источников и литературы:

Нормативно-правовые акты

1. Конституция  Российской Федерации: Принята  всенародным голосованием 12 декабря  1993 г. М., 1994.

2. Послание  Президента Российской Федерации  Федеральному Собранию Российской  Федерации 2003 г. // Российская газета  от 17 мая 2003 г. №93 (3207).

3. Федеральный  закон от 5 июля 1995 г. "Об основах  государственной службы Российской  Федерации" //Собрание законодательства  Российской Федерации. 1995. N 37. Ст. 3588.

4. Распоряжение  Президента Российской Федерации  от 15 августа 2001 г «Об утверждении  Концепции реформирования системы  государственной службы в Российской  Федерации»

5. Указ  Президента Российской Федерации  «О федеральной программе «Реформирование  государственной службы Российской  Федерации (2003-2005 годы)» //Российская  газета от 23.11.2002.

Литература

6. Агеева Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении. Л., 1998.

7. Александрова З.О. Настольная книга государственного служащего. М., 1999.

8. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы. М., 2002.

9. Атаманчук Г.В. Государственное управление: организационно-функциональные вопросы: Учеб. пособие. М., 2000.

10. Аяцков Д., Наумов С. Некоторые проблемы современной кадровой политики в Российской Федерации//Власть. 2001. № 2.

11. Бакушев В.В. Административная реформа в России: предпосылки, системность и механизмы: XX-XXI вв/ М., 2000.

12. Бельский К.С. О ранговом отборе государственных служащих // Проблемы становления государственной и муниципальной власти в России. Екатеринбург, 1998.

13. Гапоненко А.Л. Особенности менеджмента в государственной службе // Государственная служба России. М., 1997.

14. Государственная служба (комплексный подход): Учебное пособие /Под ред. А.В. Оболонского. М., 1999.

15. Государственная служба России: анализ становления, развития и кадрового обеспечения: Материалы науч.-исслед. работ кафедры государственной службы и кадровой политики РАГС при Президенте РФ /(Вагина Л.В., Граждан В.Д., Калиниченко Л.А. и др.). М., 2002.

16. Государственная служба за рубежом: Глобализация: проблемы, перспективы // Реформаторский бюллетень. 2002. N 1(42).

17. Денхарт Р. Вызовы третьего тысячелетия: будущее государственной службы // Государственная служба за рубежом. 2000. № 3(34).

18. Котельникова В.Н. Модель государственного служащего XXI века: подходы и пути формирования / Человек XXI века: индивидуальные и социальные аспекты (в рамках республиканской программы «На пути к культуре мира» проект ЮНЕСКО «Культура мира») // Сборник докладов Республиканской научно‑практической конференции. Сыктывкар, 2000.

19. Лобанов В. Административные реформы: вызов и решения. // Проблемы теории и практики управления. 1998. № 1.

20. Менеджмент в государственной службе и управление развитием региона: Учеб. пособие / Под общ. ред. А.П. Панкрухина. - М., 2001.

21. Матирко В.И. Проблемы кадровой политики в государственном аппарате. М., 1996.

22. Овсянко Д.М. Государственная служба в Российской Федерации. Учебное пособие. М., 1996.

23. Развитие государственной службы в Российской Федерации (тезисы концепции) // Вестник государственной службы. М., 1992.

24. Социологические исследования в системе государственной службы, 1992-2002: Информационно-аналитические материалы кафедры гос. службы и кадровой политики РАГС при Президенте РФ. М., 2002.

25. Стариков А.Н. Реформа государственной службы // udanet.biblio.ru