Генезис организационных структур управления

Среди ученых второй половины 70-х – начала 80-х гг. наиболее полное представление о структуре организации с позиции системной концепции дал А.И. Пригожин. Основной заслугой автора можно считать адаптацию ряда западных моделей организационных структур к советской реальности.

Проблема гибкости стала решаться путем установления прямых управленческих связей между штабными, функциональными и линейными подразделениями всех уровней. При этом подразумевалось четкое распределение ответственности линейных и функциональных руководителей. Такие структуры получили название линейно-функциональных. В целом, приведенная теоретическая классификация организационных структур соответствовала типологии, принятой в зарубежной теории менеджмента. Качественное различие заключается в более высокой степени абстракции и теоретической условности классификации, принятой в отечественной практике.

Начиная с 80-х гг. прошлого столетия и до настоящего времени, развитие теории и практики организационных структур управления связано с эволюционной концепцией развития управления (А.Чандлер, И.Ансофф, Р.Нельсон, П.Друкер, Н.Кондратьев, Дж.Шумпетер, Д.Белл, Б.З.Мильнер) [1 с.21-25; 2; 3; 12].

Влияние форм собственности на организацию управления, соответствующие типы структур управления и методы их адаптации к рыночным отношениям исследовал Б.З. Мильнер [1], который на основе анализа современных мировых тенденций и результатов исследований, обобщающих передовую практику, обосновал необходимость системного подхода к формированию организационных структур управления, а также основные условия их использования в долгосрочной перспективе.

Таким образом, если ситуационная концепция предполагала существование статичной, оптимальной для конкретной ситуации структуры предприятия, то эволюционная построена на необходимости непрерывной адаптации организационных структур к условиям окружающей среды. Эволюционная концепция теории менеджмента вызвала появление сложных многомерных матричных структур управления, используемых, в частности, в аэрокосмической промышленности. Так, получило объяснение появление в организационных структурах управления стратегических хозяйственных центров, отвечающих за разработку предприятием долгосрочных проектов в рамках инновационной и стратегической реакции, обеспечивающих этими разработками сразу несколько технологически взаимосвязанных центров прибыли.

В рамках эволюционной концепции в отечественной практике управления было принято выделять формальные параметры структур и устанавливать возможные типовые значения этих параметров. На основе такой параметрической модели был создан классификатор структур с системой шифров, для наблюдений за динамикой и тенденциями развития параметров практических характеристик, что, безусловно, является достоинством этого подхода.

Проведенное исследование показало, что отечественные и зарубежные концепции теории управления и организационные структуры развивались синхронно с учетом специфических условий функционирования экономических систем.

Данная классификация положена в основу динамической модели взаимосвязи структурообразующих признаков организационной структуры управления (рис.1).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.1 Схема формирования организационных структур управления во взаимосвязи со структурообразующими признаками (*Источник: собственная разработка на основе анализа работ отечественных и зарубежных специалистов [1-5; 9; 11-14]).

Как видно из схемы (рис.1), эволюция организационных структур, предусматривает не только появление новых видов структур управления, но и возврат к ранее существующим, но с другими свойствами адаптивными к специфическим условиям современного развития экономических систем. Поэтому один и тот же вид организационной структуры, в разный период времени, будет обладать различными характеристиками взаимосвязей структурообразующих подсистем соответствующих определенным стратегиям развития. Примером могут служить дивизиональные и матричные структуры управления, которые в разные временные периоды характеризуются различной степенью гибкости структурообразующих подсистем, особенностями построения вертикальных и горизонтальных взаимосвязей и решаемых задач. Структурообразующие подсистемы организационной структуры управления являются статичными элементами структуры и существенно не меняются в процессе эволюции. Динамичные составляющие, напротив, характеризуются более высокой степенью гибкости, необходимой для обеспечения процессов эффективного развития структур управления. Также стоит отметить, что не существовало ранее и сейчас не существует единственно приемлемой, универсальной структуры управления, что оставляет проблему построения эффективной модели организационной структуры открытой и актуальной.

Выводы. Преимуществом и отличием предложенной классификации организационной структуры управления является ее полиструктурность и динамичность, что позволяет обеспечить комплексный подход к исследованию организационных структур, их природы, генезиса, а также последующих преобразований с целью выработки наиболее эффективных направлений развития организационной структуры управления.

Основные характеристики эволюции концепций управления, состав и содержание факторов, влияющих на генезис организационной структуры управления отражают особенности темпов изменения структурных преобразований (технологических, отраслевых, информационных, ресурсных и др.), а также обуславливают постоянные изменение функций и задач управления, что, в свою очередь, приводит к эволюции концепций управления и трансформации организационных структур управления.

Рыночная экономика характеризуется сокращением лага между теорией и практикой управления, что обусловлено менее жесткой иерархией структурообразующих подсистем организации и приводит к внедрению инновационных процессов в развитие организационных структур экономических систем. В современных условиях основополагающим фактором дальнейшего развития организационных структур управления является повышение социального потенциала предприятия с использованием информационных технологий в процесс управления.

Перспективы дальнейших разработок в данном направлении. Необходимость совершенствования процессов реструктуризации экономических систем в современном информационном пространстве требует комплексного подхода к многофакторному анализу и научному обоснованию теоретико-методологических основ к построению организационных структур управления в современных условиях.

Библиографический список:

1. Мильнер Б. 3 Теория организации [Текст] / Б.З.Мильнер // Учебник. – 2-е изд., перераб. И доп. – М:.ИНФРА-М, 2000. – 480с.
2. Кравченко А.И. История менеджмента [Текст] / А.И.Кравченко// Учеб. пособие для студентов вузов: учебное пособие – М.: Академический Проект, 2006. – 352с.
3. Шелдрейк, Д. Теория менеджмента: от тейлоризма до японизации [Текст] /: пер. с англ. под ред. В.А.Спивака / Д. Шелдрейк – С-Пб.: Питер, 2001. – 340с.
4. Богданов А.А. Тектология – Всеобщая организационная наука [Электронный ресурс] / А.А. Богданов. – Режим доступа: http://uf.kgsu.ru/lib/ ?path=Kafedra%20Sociologii%20i%20SR/Psihologiya%20massovogo%20soznaniya
5. .Витюк В.В. К вопросу о теоретическом наследии А.А.Богданова[Электронный ресурс] / В.В. Витюк – В кн.: История становления советской социологической науки в 20–30-е гг. – Режим доступа: http://www.referun.com/n/istoriya-i-opyt-rekonstruktsii-arhiva-a-a-bogdanova-malinovskogo-1873-1928-gg-dokumenty-a-a-bogdanova-i-dokumenty-o-ego-z  
6. Гастев А. К. Как надо работать [Электронный ресурс] /А.К. Гастев. - 2-е изд. М., 1972. 334с. - Режим доступа: http://library.by/portalus/modules/ economics/show_archives.php?archive=1120044529&id=1100637260&start_from=&subaction=showfull&ucat=2
7. Керженцев П.М. Принципы организации [Электронный ресурс] / П.М. Креженцев - М.: Экономика, 1989. 216с. Режим доступа: http://library.by/ portalus/modules/economics/show_archives.php?archive=1120044529&id=1100638587&start_from&subaction=showfull&ucat=2
8. Глух Н. А. История экономических учений: (современный этап) [Электронный ресурс] / Под ред. А. Г. Худокормова. М.: Инфра-М. 1998. – Режим доступа: http://gallery.economicus.ru/cgi-bin/frame_rightn.pl?img=lectures_ small.gif&links=./in/galbraith/lectures/galbraith_l1.txt&name=galbraith&type=in
9. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Дж. Школы стратегий. Стратегическое сафари: экскурсия по дебрям стратегий менеджмента [Электронный ресурс] / Под общ. ред. Ю. Каптуревского - СПб. : Питер. , 2002. – 330с. Режим доступа: http://www.twirpx.com/file/566085
10. Ансофф И. Стратегическое управление [Текст] / И. Ансофф - М.: Экономика, 1989.-519с.
11. Друкер П. Эффективное управление [Текст] / П. Друкер - М.: ГРАНТ, 1998. - 284с.
12. Афанасьев Н.В., Рогожин В.Д., Рудыка В.И. Управление развитием предприятия: Монография [Текст] / Н.В. Афанасьев, В.Д. Рогожин, В.И. Рудыка. – Х.: Издательский дом «ИНЖЭК», 2003. – 184 с.
13. Томпсон А.А. и. Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент. Концепции и ситуации для анализа. [Электронный ресурс] / А. Дж. Стрикленд, А.А. Томпсон-мл.// Издательство: Вильямс, 2009. - Режим доступа: http://www.twirpx.com/file/426976/
14. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия [Электронный ресурс] /Пер. с анл.// Под ред. Ю.Н. Каптуревского. – СПб.: Издательство "Питер", 2008. – 416с. Режим доступа: http://www.twirpx.com/file/364660/