Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Апреля 2011 в 13:51, курсовая работа
Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Выполнение поставленных задач во многом зависит от правильности применения организационных факторов, способствующих рациональному использованию трудовых ресурсов. Значительное место среди них занимает внедрение мероприятий по научной организации труда и, в первую очередь, осуществление принципов рационального разделения и кооперации труда работников, занятых в сфере управления, обеспечение правильного подбора, расстановки и использования кадров в соответствии с профессиональной подготовкой и опытом работы.
Неотъемлемым и важнейшим элементом в структуре управления трудом управленческого персонала является его оценка. Она представляет собой определенную систему, имеющую достаточно сложную структуру, позволяющую выполнять регулятивную функцию в отношении деятельности оцениваемых управленческих работников и руководителей.
Метод оценки помогает руководству определить, кому следует повысить зарплату, кого - повысить в должности, а кого направить на повышение квалификации. Оценка, особенно объективная, побуждает работников работать более результативно. Наличие соответствующей программы и гласность результатов ее выполнения развивают инициативу и вызывают чувство ответственности, стимулируют стремление работать лучше. Оценка служит юридической основой для переводов, продвижений по службе, награждений и увольнений, дает материал для разработки вопросов по найму, позволяет получить необходимую информацию для определения размеров зарплаты и вознаграждения работникам.
Чтобы правильно оценить работу персонала проводиться аттестация.
Основная задача аттестации персонала – это оценить соответствие уровня труда, качества и потенциала личности требованиям выполняемой деятельности организации. Однако такая оценка проводится не ради самой оценки. Она проводится для того, чтобы на ее основе принять верное кадровое решение о поощрении (наказании), перемещении или обучении сотрудников.
Иными 
словами, основной целью аттестации, 
так же как и других кадровых мероприятий, 
является приведение человеческого ресурса 
в соответствие со стратегией организации. 
АДМИНИСТРАЦИЯ 
ГОРОДА КСТОВО 
Анализируемая 
функция: Оценка персонала (аттестация) 
Так как 
в администрации города Кстово отсутствует 
служба управление персоналом, данную 
функцию выполняет отдел 
Структура 
отдела: 
| Начальник 
  отдела кадров Основные функции: Прием и увольнение персонала, ведение личных карточек сотрудников, ведение листков нетрудоспособности, оформление медицинских полюсов и пенсионных свидетельств, ведение табеля учета рабочего времени, прием граждан по личным вопросом, аттестация персонала и подготовка к аттестации. 
 | 
| Ведущий 
  специалист Основные функции: Прием граждан по личным вопросам, ведение карточек с личного приема главы администрации города Кстово, переписка с гражданами. | 
Аттестация 
Аттестация сотрудников в нашей организации проходила 20.05.2010 г. К аттестации были допущены 21 человек из них:
| Занимаемая должность | Кол-во | Прошли аттестацию | Получили повышение | 
| Главные специалисты | 10 | 10 | - | 
| Ведущие специалисты | 8 | 8 | 3 | 
| Специалисты 1 категории | 3 | 3 | 3 | 
Аттестация проводилась 
на основании приказа главы 
   
Начальником отдела кадров был 
сформирован список 
На основании Положения о порядке проведения аттестации сотрудников, (приложение №2), была проведена аттестация:
Проводилась в 4 этапа:
1. Подготовительный 
этап: подготовка приказа о проведении 
аттестации, утверждение аттестационной 
комиссии, подготовка и размножение документации, 
информирование трудового коллектива 
о сроках и особенностях аттестации –график 
проведения аттестации (приложение 
№3). График проведения аттестации был 
утвержден руководителем администрации 
и доведен до  каждого аттестуемого 
не менее чем за месяц до начала аттестации. 
В графике указывалось: наименование государственного 
органа, подразделения, в котором проводится 
аттестация; дата и время проведения аттестации; 
дата представления в аттестационную 
комиссию необходимых документов с указанием 
ответственных за это руководителей подразделений 
государственного органа.  
2. Формирование состава аттестационной комиссии и его утверждение: Приказом главы города был утвержден состав комиссии: председатель комиссии – глава города Кстово, начальник отдела кадров (член), руководитель подразделения (член), где проходит аттестация, юристконсульт (член), секретарь.
3. Основной этап: организация работы аттестационной комиссии по подразделениям, оценка индивидуальных вкладов сотрудников, заполнение анкет(приложение № 4).
4. Заключительный 
этап: подведение итогов аттестации, 
принятие персональных решений о продвижении 
работников, направлении на учебу, перемещение 
или увольнении сотрудников, не прошедших 
аттестацию. 
Подготовка 
к аттестации было проведена удовлетворительно. 
Все сотрудники прошли аттестацию успешно. 
Но хотелось бы отметить минусы проведения аттестации.
В аттестации были задействованы сотрудники различных подразделений. Была проведена большая работа по подготовке к аттестации. Суть всей работы заключалась в оценке соответствия уровня труда, качества и потенциала личности требованиям выполняемой деятельности.
По итогам аттестации (проведена успешно), главой города был издан приказ о соответствии того или иного сотрудника занимаемой должности, что в последствии должно привести, (приложение № 5):
На самом деле, что мы видим. В теории описаны все аспекты, как и что должно быть, на практике из 21 аттестуемого повешения получили лишь 3 специалиста 1 категории, они были переведены приказом главы города на должность ведущего специалиста; из 8–ведущих специалистов проходивших аттестацию на должность главного специалиста были переведены лишь 3 человека. 5 человек остались в должности ведущих специалистов; из 10 главных специалистов не один не был назначен начальником отдела или подразделения.
2 человека из 21 были направлены после аттестации на курсы повышения квалификации.
На данный момент ими получены свидетельства о повышении квалификации, но со стороны администрации никаких действий к их повышению нет.
В сложившейся ситуации идет прямое нарушение, как законодательства, так и полномочий главы города.
Согласно утвержденному годовому плану работы отдела кадров успешно проведены все мероприятия по работе с персоналом нашей организации. Отчитались и о проведенной аттестации и о работе каждого отдела и о повышении квалификации сотрудников.
Если рассматривать работу отдела кадров, то она выполнена по всем показателям:
подобран 
квалифицированный состав сотрудников, 
проводиться ежегодные повышения знаний 
(тренинги, курсы). Все сотрудники действуют 
согласно полученным  планам и должностной 
инструкции непосредственного руководителя 
и выше стоящего руководства. По итогам 
аттестации, со стороны руководства должны 
были быть приняты кадровые решения о 
направлении на обучение, зачислении в 
кадровый резерв, изменении оплаты труда. 
На самом деле из выше перечисленного 
все данные были занесены в резерв администрации, 
только вот когда они воспользуются этим 
резервом на данный момент неизвестно. 
Лишь 2 сотрудника прошли дополнительное 
обучение. В части остальных сотрудников, 
прошедших аттестацию, пока не были предприняты 
координальные меры по улучшению  положения. 
 
Эффективность 
от проведения оценки 
персонала. 
■ Проведение аттестации персонала — это признак развитой кадровой политики организации. Именно такая политика характерна для устойчивых и солидных организаций. Проведение аттестации соответствует общепринятой международной практике.
■ Позитивно 
влияет на мотивацию сотрудников 
к трудовой деятельности и повышение 
эффективности их работы. 
■  Развитие кадрового состава. 
■ Отработка критериев и оптимизация 
процесса перестановки (ротации) кадров. 
■ Оптимальное распределение ответственности 
между руководителем подразделения и 
организацией по отношению к сотруднику. 
■ Снятие ответственности с руководителя 
(облегчение эмоциональной нагрузки). 
■ Повышение организованности в работе 
с кадрами. 
 
 
 
Для 
непосредственного 
руководителя 
 
Польза от проведения 
оценки персонала. 
 
■ Возможность обоснованно активизировать 
кадровую работу. 
■ Осознание и формулировка требований 
к персоналу для выполнения тех или иных 
задач (систематизация взгляда на подчиненного). 
■ Возможность оценить эффективность 
своих действий с персоналом по обратной 
связи. 
■ Возможность начать процесс снижения 
напряженности в коллективе через вскрытие 
и снятие скрытых конфликтов. 
■ Возможность психологически мотивировать 
сотрудников и тем самым повысить эффективность 
труда. 
■ Возможность найти нужный тон с теми 
сотрудниками, с которыми сложились неформальные 
отношения, или с теми, которые навязаны 
обстоятельствами. 
■ Возможность с меньшим конфликтом избавиться 
от нежелательного сотрудника. 
■ Возможность обсудить с сотрудниками 
результаты проведения аттестации и связанную 
с этим ситуацию в коллективе. 
■ Возможность сформулировать обоснованные 
пожелания вышестоящему руководству. 
 
Для (аттестуемого) 
Польза от проведения 
оценки персонала. 
■ Возможность услышать мнение руководителя 
о себе (снизить неадекватную тревожность 
или неадекватную беспечность). 
■ Понимание, что именно руководитель 
принимает в нем за недостатки и что же 
именно нужно руководителю для того, чтобы 
относиться к подчиненному позитивно; 
как корректировать в дальнейшем свое 
поведение. 
■ Понимание, чем руководитель может ему 
помочь. 
■ Возможность высказать самому свои 
соображения о себе, своей работе, своих 
потребностях, планах, надеждах и т.д. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Предложения 
по совершенствованию 
управления персоналом 
в администрации 
города Кстово 
1. Принятие решений, связанных с изменением компенсационного пакета, имеющих конкретные материальные последствия для работников:
       2. 
Принятие решений, связанных с 
развитием организации (