Но эта иллюзия исчезнет, если 
принять во внимание, что расходы на обеспечение 
деятельности собственно PR-отдела помимо 
зарплаты включают такие позиции, как:
  - платежи за аренду и обслуживание: 
  аренда, электричество, отопление, вентиляция, 
  уборка, плата за телефон и другие виды 
  связи;
- амортизационные платежи: мебель 
  и оборудование (персональные компьютеры, копировальные аппараты, 
  видеокамеры, принтеры), транспортные средства;
- страховка: машины, оборудование, 
  поездки, пенсионное обеспечение, медицинская 
  страховка;
- приемы для прессы: приглашения, 
  материалы;
- выпуск корпоративного журнала: 
  редактирование, дизайн, фотографии, художественное 
  оформление, печать и распространение;
- презентация: сценарий, подготовка 
  слайдов и фотографий, культурная программа, приглашение 
  участников, ведение;
- производство видеофильма: 
  сценарий, режиссура, актеры, музыка, съемка, монтаж, копирование, распространение;
- новостные релизы: поиск информации, 
  создание, рассылка;
- подготовка статей: поиск авторов 
  и изданий, переговоры, создание, опубликование;
- обзор прессы: плата за доступ 
  к базам данных, тиражирование, подготовка отчета;
- информационная служба: распространение 
  информации; аудиозапись для радио: интервьюирование, 
  тиражирование, распространение;
- телевидение: подготовка информации 
  для TV;
- печатные издания: листовки, 
  проспекты, брошюры, плакаты, календари, отчеты;
- спонсорство: призы, награды, 
  меценатство;
- профессиональные конференции 
  и семинары: материалы, приглашения, оборудование, 
  аренда, мелкие расходы, транспорт; фотоматериалы: 
  съемка, печать;
- поездки: транспорт, оборудование, 
  проживание в отеле, мелкие расходы;
- выставки: плакаты, модели, охрана;
- транспорт: легковые автомобили, 
  грузовые машины;
- канцелярские расходы;
- телефон, факс, телекс;
- почтовые расходы.
Таким образом, реальные расходы 
могут оказаться значительно выше кажущихся, 
а стоимость собственного PR-отдела — дороже 
услуг приглашенного агентства.
Тем не менее вопрос «собственный 
отдел или внешнее агентство?», разумеется, 
не стоит — на практике сочетаются усилия 
того и другого.
 
Определение ресурсов. На начальном этапе также необходимо 
определить, чем располагает организация 
и что она может. Для этого нужно просто 
расчертить лист на два столбика:
| Сильные стороны | Слабые стороны | 
| Много волонтеров и сочувствующих. | Плохая координация. | 
| Авторитет в проблеме. | Нет хорошего ксерокса. | 
| Разнообразие контактов и т.п. | Нет базы данных. | 
| Ваши возможности | Препятствия | 
| Приглашение телевидения. | На редактора “давят сверху”. | 
| Приглашение людей на митинг 
  и т.п. | Негде расᴨȇчатать листовки. | 
 
Данная стадия полезна, когда 
ресурсы ограничены, а также для маленьких 
организаций, у котоҏыҳ нет средств для 
проведения масштабных кампаний. Такой 
анализ позволяет понять - реально ли провести 
ту кампанию, которую задумали. В случае 
обнаружения проблем рекомендуется доработать 
технологию шагов в предыдущей части.
Когда определены стратегия 
и ресурсы кампании, становится возможным 
разработать стандартный календарный 
план мероприятий для ее реализации.
 
 
Информационное, 
организационное и материально-техническое 
обеспечение программы.
Информационное обеспечение 
PR. Применение информационной 
технологии, каковой является PR, нуждается, 
в свою очередь, в информационном обеспечении. 
Прежде всего речь идет об информационных 
базах данных (ИБД, «банках информации»), 
без которых PR-работа просто немыслима. 
Фирма должна иметь и систематически обновлять 
ИБД по каждому сектору социальной среды 
и соответствующим адресатам PR.
В PR-офисе необходимо аккумулировать 
и всю информацию, выходящую из фирмы, 
характеризующую ее деятельность — по 
крайней мере ту информацию, которая носит 
открытый характер. В службе PR должны находиться 
внутрифирменная управленческая информация 
(приказы, положения, инструкции и т. д.), 
доклады руководства, статистические 
и отчетные материалы, тексты докладов 
и выступлений руководителей, протоколы 
важных совещаний, материалы текущей рекламы, 
жизнеописания (curriculum vitae) первых лиц фирмы 
и др.
Совершенно необходим для PR-деятельности 
комплекс информации, который можно назвать 
«историей фирмы». Речь идет о фактах создания 
фирмы, этапах и стадиях ее развития. Чрезвычайно 
полезной оказывается и «история товара», 
изделия, услуги, комплекса услуг — короче 
говоря, вида деятельности, которой занимается 
фирма. Если фирма выпускает или продает 
электронагревательные приборы, то имеет 
смысл специально накапливать сведения 
по истории нагревательных приборов и 
технологий вообще — они очень даже пригодятся 
при подготовке сценариев праздников, 
рекламных и прочих материалов, помогут 
придать им живой, интересный характер.
Очень полезно подбирать материал 
по истории месторасположения фирмы: от 
региона в целом до конкретного месторасположения 
зданий, истории самих этих зданий. Эти 
сведения могут стать остро необходимыми 
при подготовке конкретных акций, информационных 
материалов, разрешении конфликтных ситуаций.
Необходимо также разработать 
и утвердить календарь знаменательных 
и памятных дат для фирмы. Это могут быть 
регулярные праздники, а также памятные 
дни (день создания фирмы, первого продукта 
и т.д.).
Чрезвычайно важно иметь биографические 
данные об «отцах-основателях» фирмы, 
нынешних ее первых лицах, ведущих сотрудниках, 
ветеранах.
Необходимы сведения о друзьях 
фирмы, известных людях с приличной репутацией, 
связанных с деятельностью фирмы, проявляющих 
к ней интерес. Среди потребителей и клиентов 
фирмы могут быть знаменитости (артисты, 
политики, ученые, писатели). Сведения 
о них также чрезвычайно полезны для целей 
PR.
По всем этим блокам информации 
необходимы интересные факты о ярких событиях, 
занимательных историях, анекдотах, которые 
могут привлечь внимание общественности. 
И разумеется, каждая такая ИБД должна 
дополняться фото-, кино-, видеоматериалами, 
мультимедиа.
Техническая реализация этих 
ИБД может быть различной. Это могут быть 
упоминавшиеся подшивки и копии, кассеты. 
ИБД могут вестись в виде картотек или 
специальных регистрационных журналов. 
Но наиболее оперативное и эффективное 
ведение ИБД, разумеется, предполагает 
использование компьютерной технологии. 
Компьютер в сочетании с принтером и сканером 
позволяет быстро и на высоком уровне 
вести и использовать соответствующую 
информацию.
Все упоминавшиеся базы данных, 
как уже отмечалось, становятся полноценными 
только при условии дополнения их фото-, 
кино-, видеоматериалами.
PR-работнику необходимо 
много разнообразной информации, 
добытой своими силами, в том 
числе и в результате специальных 
исследований (наблюдений, опросов 
и т. п.). Поэтому, помимо использования 
компьютеров, организация PR предполагает 
пользование библиотеками — как 
специализированными, так и массовыми. 
Более того, рано или поздно, но 
приходится заводить собственную 
библиотеку в фирме, содержащую 
справочные издания, адресные книги, 
необходимую периодику и издания 
по профессии, отраслевые журналы, 
литературу по политическим, экологическим 
и другим проблемам. 
Существует несколько форм 
организации работы в деятельности по 
связям с общественностью.
Первая самая простая форма – это наличие 
в фирме или организации отдельного сотрудника, 
ответственного за осуществление деятельности 
по связям с общественностью. PR вообще 
довольно затратное мероприятие, при том 
что эффект от него не всегда может оказаться 
значительным и сиюминутным. Поэтому большинство 
мелких и средних фирм ограничиваются 
минимальными вложениями в создание благоприятной 
внешней среды. В России и вообще в странах 
постсоветского пространства в качестве 
половинчатой меры большое распространение 
получила практика совмещения функций 
PR-специалиста с функциями смежных с PR 
областей (рекламы, маркетинга, пресс-службы 
и т.п.). Разумеется, никакая кампания по 
связям с общественностью не может быть 
осуществлена силами одного, пусть даже 
самого квалифицированного сотрудника.
Вторая организационная форма деятельности 
по связям с общественностью сводится 
к привлечению внешних консультантов, 
которые являются крупными специалистами 
в той или иной области. Практика привлечения 
консультантов особенно из научных кругов 
очень распространена на Западе. К сожалению, 
как и в случае с отдельным сотрудником 
сторонний консультант без группы помощников 
не способен провести PR-кампанию. Однако 
привлечение консультантов к работе над 
PR-кампанией, как и над единичными мероприятиями, 
стало очень распространенным явлением.
Задачу организации и проведения кампании 
по связям с общественностью способно 
решить PR-агентство, выступающее третьей 
формой организации работы по связям с 
общественностью. Агентство по связям 
с общественностью – это полностью юридически 
и финансово независимая организация, 
являющаяся субъектом предпринимательской 
деятельности. «Начиная с 80-х годов многие «PR-агентства» 
поменяли свои названия на «PR-фирмы». Это изменение отражает стремление 
коммерческих организаций по связям с 
общественностью расширить круг своих 
услуг.
В современной России деятельность PR-агентств 
получила очень широкое распространение. 
Первые отечественные агентства по связям 
с общественностью появились в начале 
девяностых годов, когда особенно выгодным 
полем деятельности являлась политическая 
сфера. Именно поэтому ведущие PR-фирмы 
современной России связаны с областью 
политических технологий и проведением 
избирательных кампаний.
Особая роль политических технологий 
в становлении рынка консалтинговых услуг 
очень четко видна при анализе рейтингов 
российских PR-агентств. Российский подход 
при составлении рейтингов серьезно отличается 
от международной практики тем, что они 
разбиты на две части: первая посвящена 
политическим PR-технологиям, а вторая 
– корпоративным связям с общественностью.
Четвертая форма организации PR-кампании 
– это отдел по связям с общественностью 
внутри фирмы или, так называемое, «домашнее 
агентство». Создание и поддержание работы 
целого отдела по связям с общественностью 
с большим количеством постоянных и временных 
работников по силам только достаточно 
крупной и финансово устойчивой организации. 
С. Блэк выделил четыре преимущества, 
использования PR-агентств: 
плата за услуги непосредственно связана 
с объемом этих услуг, и смету можно ежегодно 
пересматривать;  
- сотрудники, выполняя заказы множества 
различных клиентов в разных областях 
PR, накапливают, благодаря этому, значительный 
опыт;  
- руководители консультационных агентств 
независимы и могут, поэтому дать непредвзятый 
и объективный совет. К советам посторонних 
специалистов прислушиваются, как правило, 
более внимательно, чем к столь же качественным 
советам своего штатного консультанта;  
- если вас не устраивает работа агентства, 
всегда можно прервать контракт после 
соответствующего предупреждения.1
К недостаткам PR-агентств С. Блэк отнес 
следующие моменты:  
- посторонняя фирма может не иметь достаточной 
информации о политике и повседневной 
деятельности организации, и ее придется 
посвящать в каждую деталь структуры и 
разъяснять суть каждого намеченного 
мероприятия;  
- возможно и непостоянство обслуживания, 
поскольку штат консалтинговых фирм более 
предрасположен к текучести, чем собственные 
сотрудники;  
- запросы средств массовой информации 
различной сложности придется передавать 
высшим руководящим сотрудникам фирмы, 
что отрицательно скажется на оперативности 
ответа.2
При выборе непосредственного исполнителя 
кампании по связям с общественностью, 
по мнению С. Блэка, нужно учитывать, что 
«для проведения непрерывных PR-кампаний 
лучше иметь собственную службу».3 Если же организация проводит широкомасштабную 
PR-кампанию впервые или на совершенно 
незнакомом рынке, то, наверное, было бы 
предпочтительнее обратиться за помощью 
к агентству, которое уже давно работает 
в этой области. Таким образом, выбор между 
PR-агентством и собственной службой зависит 
от многих факторов: размеров организации, 
характера намеченной кампании и т.п. Кроме 
того, очевидно, что возможно проведение 
кампаний по связям с общественностью 
совместными усилиями PR-фирмы и корпоративного 
отдела.
Материально-техническое обеспечение 
PR. Успешная PR-деятельность предполагает 
серьезное материально-техническое обеспечение. 
Прежде всего, речь идет о специальном 
офисе PR, включающем помещение (помещения) 
и соответствующие рабочие места. Необходимо 
создание «гнезда» полномасштабной PRдеятельности. 
Такое «гнездо» должно быть оснащено соответствующей 
оргтехникой.