Особое 
значение на данном этапе имеет прогностическое 
обоснование цели. Прогнозное исследование 
может быть направлено как на определение 
реально достижимой, отвечающей потребностям 
общественного развития цели, так и на 
поиск средств и способов достижения поставленной 
цели.
  - Оценка конкретной 
  обстановки. После разработки стратегии 
  решения необходимо провести оценку обстановки 
  по кадрам, ресурсам, технике, времени, 
  технологии, эффективности в настоящем 
  с учетом тенденций изменения этих условий 
  в перспективе.    
- Устанавливаем 
  исходя из информации, полученной на этапе 
  8, соответствует ли выбор цели и способов 
  ее достижения реальной обстановке. В 
  случае «нет» необходимо вернуться к этапу 
  7 и вновь пересмотреть стратегию решения, 
  в случае «да» переходим к этапу 10.
- Подготовительный 
  этап выработки решения, определение круга 
  должностных лиц и функциональных подразделений, 
  которые необходимо включить в ход процесса, 
  а также ответственных за выполнение конкретных 
  работ и должностного лица соответствующей 
  ступени иерархии управления, имеющего 
  право на окончательное принятие решения. 
  Результатом подготовительного этапа 
  должен быть план работ по выработке решения.
- После подготовительного 
  этапа следует информационный. На этом 
  этапе осуществляются поиск, сбор и обработка 
  необходимой для принятия решения информации.
- Анализируем, 
  достаточно ли собранной информации для 
  принятия решения. В случае «нет» переходим 
  к этапу 13, в случае «да» – к этапу 14. 
- Устанавливаем 
  возможность получения дополнительной 
  информации. В случае «да» – возврат к 
  этапу 11, в случае «нет» переходим к этапу 
  14.                                                       
- Уточнение 
  прогноза результата. На основании всей 
  собранной информации уточняем объективные 
  условия и возможности достижения цели, 
  а также анализируем возможные изменения 
  в ходе этого процесса и их влияние на 
  конечный результат.                                  
- Выработка 
  экспертных рекомендаций по элементам 
  решения. В ходе рассматриваемого процесса 
  неоднократно прибегаем к рекомендациям 
  экспертов, что вызвано, во-первых, наличием 
  неформализуемых ситуаций, явлений и факторов, 
  влияющих на них, во-вторых, желанием, повысить 
  эффективность формальных методов (область 
  применения которых ограничена), сочетая 
  их с эвристическими. Вместе с тем привлечение 
  экспертов позволяет при необходимости 
  получать дополнительную информацию посредством 
  усреднения мнений высококвалифицированных 
  специалистов.                                            
- Выработка 
  решения. Изучив особенности ситуации, 
  определив главную цель и всесторонне 
  оценив обстановку на основании полной, 
  достоверной и своевременной информации, 
  осуществляем разработку возможных вариантов 
  решения, их оценку и сравнение. Возможные 
  альтернативы решения удобнее всего разрабатывать 
  при помощи моделирования. 
     В 
случае неформализуемости ситуации 
или в условиях дефицита времени 
альтернативы решения можно успешно 
разрабатывать при помощи эвристических 
методов (методы Дельфи, консенсуса, мозговой 
атаки). 
     Возможные 
варианты решения оцениваются по 
соответствующим критериям оптимальности 
и эффективности. Альтернативы следует 
сравнивать с учетом последствий (экономических, 
социальных и т.п.) для каждого варианта 
решения. В результате сравнения и оценки 
альтернатив выбираем наилучшее решение.
  - Выработанный 
  проект решения следует всесторонне обсудить 
  на специальном совещании при участии 
  представителей общественных организаций, 
  непосредственных разработчиков проекта 
  решения, высококвалифицированных специалистов 
  и производственников. Цель обсуждения 
  – внесение замечаний и дополнений к представленному 
  проекту решения, а также анализ того, 
  найден ли наилучший вариант. В случае 
  «да», приняв к сведению высказанные замечания 
  и дополнения к решению, переходим к этапу 
  19, в случае «нет» – к этапу 18.                     
- На этом этапе 
  следует установить, возможны ли дополнительные 
  варианты решения. При положительном ответе 
  – возврат к этапу 16, при отрицательном 
  переходим к этапу 19
- Принятие 
  решения. На этом этапе руководитель единолично 
  или коллегиально (совместно с представителями 
  общественных организаций и специалистами) 
  анализирует решение, приложенные к нему 
  материалы и выбирает окончательный вариант. 
  Принятое решение фиксируется и оформляется 
  соответствующими документами, в которых 
  указываются: цель решения; перечень мероприятий, 
  подлежащих реализации; ответственные 
  за выполнение этих мероприятий; сроки 
  реализации решения и т.д.
- На основании 
  приказа или распоряжения разрабатывается 
  план реализации принятого решения, что 
  рекомендуется делать при помощи сетевой 
  матрицы. Для этого нужно составить перечень 
  работ и указать, кто, как, когда, с кем, 
  где и в какой последовательности должен 
  выполнять определенный этап. После этого 
  перед каждым участником ставится конкретная 
  задача: (а) – (ж).
- Документальное 
  оформление задач.
- Этап организации 
  выполнения решения включает пропаганду 
  и разъяснение решения, координацию его 
  осуществления, оперативное регулирование 
  и корректировку: (а) – (г). Для обеспечения 
  эффективной реализации решения рекомендуется 
  прогнозировать ход выполнения принятой 
  программы действий, факторы, способствующие 
  и препятствующие достижению цели.
- Выполнение 
  решения контролируется по промежуточным 
  и конечным результатам и срокам выполнения 
  программы реализации. Полученная информация 
  в ходе выполнения решения периодически 
  обрабатывается в целях прогнозирования 
  выполнения программы в течение следующего 
  отрезка времени. Прогнозные данные анализируются 
  с учетом заданных ограничений и других 
  контролируемых параметров.
- На основании 
  информации, полученной на этапе 23, определяется 
  наличие отклонений. В случае «нет» процесс 
  заканчивается, в случае «да» переходим 
  к этапу 25.
- Определяем, 
  насколько выявленные отклонения серьезны 
  (с точки зрения предъявленных к программе 
  требований и ограничений) и нужны ли дополнительные 
  решения. При ответе «нет» следует вернуться 
  к этапу 22 и ограничиться простой корректировкой. 
  При наличии серьезных отклонений, требующих 
  воздействия на систему, возникает необходимость 
  возобновить процесс с этапа 1 для выработки 
  и реализации дополнительного решения.
     Данный 
«типовой» алгоритм процесса выработки 
и реализации управленческих решений, 
оставляя в полной мере простор для творчества 
менеджера, позволяет систематизировать 
решения, упорядочить, подчинить их определенному 
логическому плану, а также значительно 
облегчает контроль и координацию действий 
исполнителей. Алгоритм может стать основой 
при составлении структурно-информационных 
схем процесса и программ решения на компьютере. 
На его базе удобно разрабатывать более 
детальный перечень работ и операций для 
планирования процесса и осуществления 
других организационных мероприятий, 
в частности для организации индивидуальной 
работы руководителя. Важно отметить, 
что данный алгоритм в практике управления 
должен применяться творчески, с учетом 
сложности и значимости решаемой проблемы 
и таких факторов, как срочность и возможность 
получения опытных данных.
     Для 
того чтобы быть эффективным, т.е. достигать 
некоторых поставленных целей, решение 
должно удовлетворять ряду требований:
  - быть реальным, 
  т.е. исходить из достижимых целей, реально 
  располагаемых ресурсов и времени (поэтому 
  решение должно содержать цели, декомпозицию 
  (расчленение) цели на задачи, оценку располагаемых 
  и потребных ресурсов, сценарий достижения 
  целей в результате решения задач и другие 
  элементы соответствующей направленности);
- содержать 
  механизм реализации, т.е. содержание решения 
  должно включать разделы, охватывающие 
  организацию, стимуляцию, контроль при 
  реализации решений;
- быть устойчивым 
  по эффективности к возможным ошибкам 
  в определении исходных данных (робастным);
- готовиться, 
  приниматься и выполняться в реальном 
  масштабе времени тех процессов, которыми 
  управляют с учетом возможных скоростей 
  развития нештатных, аварийных ситуаций 
  (иногда это важнейшее требование пытаются 
  игнорировать. Рассматривается только 
  управление в штатных ситуациях);
- быть реализуемыми, 
  то есть не содержать положений, которые 
  сорвут исполнение в результате порождаемых 
  им конфликтов (Например, несоответствие 
  функций подразделений применяемым технологиям 
  порождает в организационно-производственной 
  системе (ОПС0 линейно-функциональный 
  конфликт);
- быть гибким, 
  то есть изменять цель и(или) алгоритм 
  достижения цели при изменении внешних 
  или внутренних условий, содержать описание 
  состояний объекта управления, внешней 
  среды, при которых выполнение решения 
  должно быть приостановлено и начата разработка 
  нового решения;
- предусматривать 
  возможность верификации и контроля исполнения.
     Цели 
и задачи должны быть реальными, соотноситься 
с располагаемыми ресурсами и их видами 
для решения конкретных задач, а также 
теми способами и технологиями, которые 
предполагается применять. Это предполагает  
использование различных видов нормирования 
при прогнозировании и планировании решений.
     Решение 
будет реализуемым, если оно предусматривает:
  - организацию;
- стимулирование 
  (мотивацию);
- контроль 
  выполнения.
     Организация 
выполнения решения может включать 
два аспекта.
     Во-первых, 
это организация новой системы 
при решении крупной новой проблемы. 
В этом случае может использоваться метод 
функционально-логического проектирования 
структур организационно-производственных 
систем.
     Во-вторых, 
это изменение функций, структуры, 
параметров уже существующей системы. 
В частности, важно избежать в организационно-производственной 
системе линейно-функционального конфликта, 
порождаемого несоответствием административного 
деления организационно-производственной 
системы и используемых технологий. При 
этом происходит перераспределение функций 
подразделений, их специализации и, соответственно, 
власти, ответственности, ролей отдельных 
менеджеров в организационно-производственной 
системе, со всеми вытекающим отсюда последствиями. 
Более подробно этот вопрос рассматривается 
в разделах, посвященных проектированию 
организационных структур, власти, лидерству 
и конфликтам в организации.
     Стимулирование 
исполнения решения тоже может быть 
двояким:
  - общеорганизационным;
- целевым.
     Общеорганизационным 
стимулированием называют стимулирование, 
обеспечиваемое фактом работы в данной 
организации на данной должности, с соответствующими 
ей материальным вознаграждением, социальным 
статусом, возможностью к самореализации.
     Угроза 
потери должности может обеспечивать 
выполнение решения до тех пор, пока 
соответствующие этой должности факторы 
здоровья (загрузка, вознаграждение, безопасность 
и т.п.) находятся в приемлемом для данной 
категории менеджеров диапазоне. При выходе 
факторов здоровья за пределы названного 
диапазона общеорганизационной мотивации 
становится недостаточно. Поэтому при 
разработке решения, во-первых, необходимо 
проверить, является ли достаточным уровень 
общеорганизационного стимулирования, 
и, если это не так, предусмотреть целевые 
меры и выделить на это соответствующие 
ресурсы. При этом в качестве мотивирующих 
ресурсов могут использоваться не только 
материальные, но и моральные стимулы, 
а также ожидание карьерного роста. Например, 
в период социализма, при разработке новых 
авиационных комплексов ключевые участники 
проекта знали, что, в случае успеха, их 
ждут продвижение в научной сфере (например, 
через лимиты по званиям: «академик, доктор, 
кандидат технических наук», продвижение 
по административной лестнице и т.д.).
     Отсутствие 
реальных мероприятий по контролю, 
особенно, когда это известно еще 
на стадии разработки решений, могут делать 
всю остальную работу по подготовке и 
принятию решений бессмысленной.
     Качество 
управленческого решения определяет 
в значительной мере конечный результат 
и эффективность выполнения задач 
управления. Оно  (качество управленческого 
решения) зависит от ряда факторов:
  - качества 
  исходной информации, определяемого ее 
  достоверностью, достаточностью, защищенностью 
  от помех и ошибок, формой представления 
  (Известно, что точность результатов расчета 
  не может быть выше точности, используемой 
  для расчета информации);
- оптимального 
  или рационального характера принимаемого 
  решения;
- своевременности 
  принимаемых решений, определяемой скоростью 
  их разработки, принятия, передачи и организации 
  исполнения;
- соответствия 
  принимаемых решений действующему механизму 
  управления и базирующихся на нем методов 
  управления;
- квалификации 
  кадров, осуществляющих разработку, принятие 
  решений и организацию их исполнения;
- готовности 
  управляемой системы к исполнению принятых 
  решений.
     Кроме 
того, чтобы быть качественным, управляющее 
решение должно быть устойчивым по эффективности 
к возможным ошибкам в определении исходных 
данных и гибким - предусматривать изменение 
целей и алгоритмов достижения целей. 
В противном случае незначительные по 
величине отклонения исходных данных, 
которые могут возникнуть в любой момент 
и по различным причинам, будут переводить 
управленческое решение из разряда эффективных 
в число неэффективных.
 
  - 
  Проектная часть
     Далее, 
согласно, приведенных материалов о 
проделанной работе по выявлению 
проблем, руководством предприятия выявлена 
наиболее важная для стратегического 
развития предприятия проблема. Она связана 
с перестройкой принципов работы маркетингового 
подразделения фирмы. В рамках решения 
данной проблемы можно выделить несколько 
направлений ее решения. С одной стороны, 
это изменение методологического подхода 
к организации службы маркетинга на предприятии. 
А с другой стороны, это изменение влияния 
человеческого фактора на решение проблемы.
     
Можно предложить несколько вариантов 
решения данной проблемы. Приведу их 
в виде дерева решений (рисунок 3):