На предприятии, где имеет место
высокий уровень организационных
воздействий, доведённых до стандарта
предприятия и регламентов управления,
и высокая трудовая и исполнительская
дисциплина, значительно снижается надобность
в применении распорядительных воздействий.
Те предприятия, которые не довели воздействия
до стандартов и регламентов, нуждаются
в постоянном оперативном распорядительном
воздействии, и на них, предположительно,
будут хуже конечные результаты производства.
Распорядительные воздействия направлены
на достижение поставленных целей
управления, соблюдение внутренних нормативных
документов или поддержание системы управления
предприятием в заданных параметрах путём
прямого административного регулирования.
К известным способам распорядительного
воздействия следует отнести приказы,
распоряжения, указания, инструкции, целевое
планирование, нормирование труда, координацию
работ и контроль исполнения.
Наиболее категоричной формой
распорядительного воздействия
является приказ. Он обязывает подчинённых
точно выполнить принятое решение в установленные
сроки, а его неисполнение влечёт за собой
соответствующую санкцию (наказание).
Приказ обычно состоит из пяти частей:
констатация ситуации или события, меры
по устранению недостатков или обеспечению
административного регулирования, выделенные
ресурсы для реализации решения, сроки
исполнения решения, контроль исполнения.
Указания и инструкции являются
локальным видом организационного
воздействия и чаще всего направлены на
оперативное регулирование управленческого
процесса в короткие сроки и для ограниченного
числа сотрудников. Если указания или
инструкции даются в устной форме, то они
нуждаются в чётком контроле исполнения
или должны быть основой высокого доверия
в схеме отношений “руководитель-подчинённый”.
Кроме того, при их реализации выше степень
исполнения решений.
Инструктирование и координация
работы – это методы руководства,
основанные на передаче подчинённому
правил выполнения трудовых операций.
Наставление – метод однократного
применения со стороны руководителя,
когда он пытается, аргументировано объяснить
целесообразность трудового задания для
подчинённого. В случае отказа подчинённого
повторная попытка нецелесообразна, т.к.
приведёт к потере авторитета руководителя.
Дисциплинарная ответственность
и взыскания применяются в
случае нарушения трудового законодательства,
когда имеет место дисциплинарный проступок,
под которым понимается противоправное
виновное неисполнение или ненадлежащее
исполнение трудовых обязанностей работником.
Невыполнение работником трудовых обязанностей
существует тогда, когда доказана его
личная вина и он действовал умышленно
и неосторожно. Если же работник нарушил
свои трудовые обязанности по причине
от него не зависящей (отсутствие нормальных
условий труда, недостаточная квалификация
для выполнения порученной работы и др.),
то он не может быть привлечён к дисциплинарной
ответственности. Для привлечения работника
к дисциплинарной ответственности необходимо
наличие трёх условий: неисполнение или
ненадлежащее исполнение трудовых (служебных)
обязанностей; противоправные действия
или бездействие работника; нарушение
правовых норм по вине работника. Дисциплинарные
взыскания налагаются руководителем предприятия,
а также другими должностными лицами,
которым делегированы в установленном
законном порядке соответствующие права.
Право налагать дисциплинарные взыскания
могут иметь начальники цехов, руководители
отделов и служб, руководители самостоятельных
структурных подразделений, начальники
участков. Увольнение могут осуществлять
только руководители предприятия, руководители
же структурных подразделений могут ходатайствовать
о применении этих взысканий.
Материальная ответственность и
взыскания. Материальная ответственность
работников выражается в их
обязанности возместить ущерб,
причинённый виновным действием или
бездействию предприятию, на котором они
работают. Материальная ответственность
возлагается на работников за ущерб, причинённый
предприятию, с которым они состоят в трудовых
отношениях, а также за ущерб, возникший
в связи с возмещением им ущерба, причинённого
его работниками третьим лицам, если этот
ущерб возмещён предприятием. В этом случае
по заявленному иску на работника может
быть в порядке регресса возложена обязанность
возместить этот ущерб предприятию в пределах,
предусмотренным гражданским законодательством.
Чаще всего к видам ущерба, который необходимо
возмещать, относятся следующие случаи:
уничтожение или порча имущества по небрежности
рабочего; утрата документов, оборудования;
вынужденный простой на предприятии по
вине работника и др. Материальная ответственность
может быть полной и ограниченной, индивидуальной
и коллективной[8].
Административная ответственность
и взыскания применяются в
случаях совершения административных
правонарушений. Различают такие виды
административного взыскания, как предупреждения,
штрафы, административный арест, исправительные
работы, конфискация или возмездное изъятие
предметов.
Административный метод управления
является мощным рычагом достижения
поставленных целей в случаях, когда нужно
подчинить коллектив и направить его на
решение конкретных задач управления.
Идеальным условием их эффективности
является высокий уровень регламентации
управления и трудовой дисциплины, когда
управленческие воздействия без значительных
искажений реализуются нижестоящими звеньями
управления. Это особенно актуально в
больших многоуровневых системах управления,
к которым относятся крупные предприятия.
Демократизация управления и развитие
рыночных отношений в стране, развал централизованной
административной системы и деформация
Морального кодекса строителя коммунизма
понизили роль административных методов
управления на предприятиях. Ряд противоречивых
процессов в обществе также препятствует
использованию административных методов.
К ним относятся рост безработицы и частичная
занятость на предприятиях, значительная
инфляция в течение последних лет, превышение
темпов роста цен на потребительные товары
над темпами роста заработной платы, нарушение
привычного уклада жизни в семье[5].
2.2 Экономический
метод управления
Экономический метод носит косвенный
характер управленческого воздействия.
Такой метод осуществляет материальное
стимулирование коллективов и отдельных
работников, они основаны на использовании
экономического механизма.
Путём совместного анализа экономических
законов и категорий, товарно-денежных
отношений и принципов рыночной экономики
разработалась новая схема классификации
экономических методов управления.
Плановое ведение хозяйства является
главным законом функционирования
любого предприятия (организации), которое
имеет чётко разработанные цели и стратегию
их достижения. В рыночной экономике проявление
экономических методов имеет иной характер,
чем в административной экономике. Так,
вместо централизованного планирования
утверждается, что предприятия – свободный
товаропроизводитель, который выступает
на рынке равным партнёром других предприятий
в общественной кооперации труда. План
экономического развития является основной
формой обеспечения баланса между рыночным
спросом на товар, необходимыми ресурсами
и производством продукции и услуг. Государственный
заказ трансформируется в портфель заказов
предприятия с учётом спроса и предложения,
в котором госзаказ уже не имеет доминирующего
значения.
Для достижения поставленных целей
необходимо чётко определить критерии
эффективности и конечные результаты
производства в виде совокупности показателей,
установленных в плане экономического
развития. Таким образом, роль экономических
методов заключается в увязке перечисленных
выше категорий и мобилизации трудового
коллектива на достижение конечных результатов[6].
Оплата труда является основным
мотивом трудовой деятельности
и денежным измерителем стоимости рабочей
силы. Она обеспечивает связь между результатами
труда и его процессом и отражает количество
и сложность труда работников различной
квалификации. Устанавливая должностные
оклады для служащих и тарифные ставки
для рабочих, руководство предприятия
определяет нормативную стоимость рабочей
силы с учётом средних затрат труда при
его нормальной продолжительности.
Руководитель предприятия может
с помощью перечисленных выше
пяти компонентов оплаты труда регулировать
материальную заинтересованность работников
с экономически возможными расходами
на производство по статье «заработная
плата», применять различные системы оплаты
труда – сдельную или повременную, формировать
материальные и духовные потребности
работников и обеспечивать рост их жизненного
уровня. Если руководитель чрезмерно жаден
или расточительно щедр в оплате труда,
то его перспективы не безоблачны, т.к.
в первом случае работники «разбегутся»,
а во втором доживут до разорения предприятия.
В настоящее время из-за низкой
цены на рабочую силу нельзя
говорить об оздоровлении условий
труда, социальном прогрессе и ускорении
научно-технического прогресса. Поэтому
влияние рынка труда на повышение эффективности
производства имеет первостепенное значение.
Рыночное ценообразование является
регулятором товарно-денежных отношений
и важным экономическим инструментом
в соизмерении доходов и расходов, цены
и себестоимости продукции. Стоимость
товара отображает общественно необходимые
затраты труда на производство и определяется
отношением валовой стоимости товаров,
произведенных в государстве за год, к
количеству товаров.
Доход характеризует вновь созданную
стоимость, т.е. денежный эквивалент
живого труда, и включает заработную
плату, налоги на заработную
плату, большую часть накладных расходов
и прибыль. Прибыль – главный итог эффективной
деятельности предприятия, источник дальнейшего
самофинансирования и роста жизненного
уровня работников. Именно прибыль должна
быть предметом постоянного внимания
руководителя[13].
2.3 Социально-психологический
метод
Социально-психологический метод - это
способ осуществления управленческих
воздействий на персонал, базирующиеся
на использовании закономерностей социологии
и психологии. Объектом воздействия этих
методов являются группы людей и отдельные
личности. По масштабу и способам воздействия
эти методы можно разделить на две основные
группы: социологические методы, которые
направлены на группы людей и их взаимодействия
в процессе производства (внешний мир
человека); психологические методы, которые
направленно воздействуют на личность
конкретного человека (внутренний мир
человека).
Такое разделение достаточно
условно, т.к. в современном
общественном производстве человек
всегда действует не в изолированном мире,
а в группе разных по психологии людей.
Однако эффективное управление человеческими
ресурсами, состоящими из совокупности
высокоразвитых личностей, предполагает
знание как социологических, так и психологических
методов.
Социологический
метод исследования составляет
научный инструментарий в работе
с персоналом, они предоставляют необходимые
данные для подбора» оценки, расстановки
и обучения персонала и позволяют обоснованно
принимать кадровые решения. Анкетирование
позволяет собирать необходимую информацию
путем массового опроса людей с помощью
специальных анкет. Интервьюирование
предполагает подготовку до беседы сценария
(программы), затем, в ходе диалога с собеседником,
- получение необходимой информации.
Личностные качества характеризуют
внешний образ сотрудника, который
достаточно стабильно проявляется в коллективе
и является неотъемлемой частью социологии
личности. Личностные качества можно разделить
на деловые (организационные), которые
необходимы для выполнения конкретных
функций и задач, и моральные (нравственные),
отражающие проявление личной морали
человека. В кадровой работе необходимо
также знать достоинства и недостатки
сотрудников, исходя из которых им подбирается
рабочее место, намечается служебная карьера
и обеспечивается продвижение.
Мораль является особой формой
общественного сознания, регулирующего
действия и поведение человека в обществе
с помощью нравственных норм. В процессе
исторического развития человечества
нравственные нормы получили обыденное
выражение в виде народной мудрости и
идейное обоснование в религиозных учениях
на основе идеалов добра и зла, чести и
бесчестия, мудрости и глупости, одобрения
или осуждения и др.