История возникновения НОТ в Европе и России

     Чтобы обобщить накопленный опыт и наметить пути дальнейшего развития работы в  области НОТ, по решению ЦК КПСС и  Совета Министров СССР в Москве в  июне 1967 г. было проведено Всесоюзное совещание по организации труда. В том же году состоялось Всесоюзное совещание по организации труда, в котором приняли участие 5,5 тыс. партийных, хозяйственных, профсоюзных, комсомольских работников, инженеров, техников и других специалистов, рабочих  — новаторов производства, деятелей науки. В рекомендациях совещания  были четко определены содержание, основные социально-экономические  задачи и направления работы по научной  организации труда. Были намечены меры по реализации курса на широкое внедрение  НОТ, а именно: создание четкой системы  планирования внедрения НОТ; усиление ответственности научных и проектных  организаций за результаты внедрения  научных исследований и передового опыта организации труда, направление  их усилий на разработку актуальных проблем  НОТ; повышение роли всех подразделений  управления производством в совершенствовании  организации труда; формирование специализированных служб НОТ там, где это необходимо; улучшение подготовки и повышение квалификации инженерно-технических работников, рабочих и служащих в области НОТ; создание действенной системы пропаганды НОТ; усиление роли и лучшее использование материального и морального стимулирования для успешного внедрения НОТ. Много внимания совещание уделило вопросам развития инициативы рабочих и служащих в совершенствовании организации труда, определив наиболее целесообразные формы сочетания административных ' и общественных начал в работе по НОТ.

     С 1971 г. раздел «Внедрение важнейших мероприятий  по НОТ» стал основной частью народнохозяйственного  плана страны, что дало возможность  управлять процессом внедрения  НОТ, вносить в него необходимые  направленность и динамизм.

     Планы HОT разрабатывались на всех уровнях  управления: в масштабе народного  хозяйства, в отраслях, объединениях и на предприятиях. Такой подход к планированию внедрения НОТ  стал основой системы более организованного  распространения достижений науки  и передового опыта в области  организации труда. Планы, утверждаемые Госпланом СССР и Госкомтрудом СССР, содержали мероприятия по внедрению  НОТ, имевшие межотраслевое значение, а планы министерств и ведомств — мероприятия отраслевого значения.

     В середине 1918г. был издан декрет СНК  РСФСР «О порядке утверждения  коллективных договоров (тарифов)», регламентировавший порядок установления норм труда  и ставок заработной платы. Этим документом вводилось разграничение между  понятиями «нормирование рабочего времени» и «нормирование труда».

     Большую роль в развитии технического нормирования сыграл М.М. "Протодьяков (1874-1930). Он разработал теорию факторов, методику опытно- статистического  нормирования труда в горной промышленности и высказал идею о возможности  создания единых норм, учитывающих  важнейшие факторы производства.

     В 1955 г. был образован Государственный  комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы (Госкомтруд) и подчиненный ему  научно-исследовательский институт труда (НИИ труда).

       В составе Госкомтруда был  создан научный совет, сразу  взявшийся за налаживание работы  по нормированию труда.

     В первые годы работы НИИ труда, особенно в годы создания Центрального бюро промыитленных нормативов по труду (ЦБПНТ), усилия его сотрудников были направлены на разработку методологических, нормативных материалов по труду  нормативов, единых и типовых норм.

     К началу 60-х годов в народном хозяйстве  накопился опыт в области нормирования, проводилась интенсивная работа по созданию необходимой нормативной  базы, разработаны отраслевые методические руководства. Однако эта работа в  каждой отрасли проводилась обособленно, что не обеспечивало единого подхода  к установлению норм труда и как  следствие приводило к разной их напряженности. В таких условиях одной их центральных задач стало  обеспечение методического единства в нормировании.

     В 70-е годы нормирование все в большей  степени распространяется на работы по обслуживанию и управлению производством. Если в 50-е годы охват работающих нормированием в промышленности составлял не более 30 — 35% их общего состава (в основном это были производственные рабочие), то к концу 70-х годов  данный показатель достиг 80 — 85%. Стал нормироваться труд не только основных рабочих-сдельщиков, но и вспомогательных  и обслуживающих рабочих с  повременной оплатой, а также  служащих, занятых обслуживанием  и управлением производством.

     Появилось новое направление в нормировании труда, основанное на косвенном изучении ею затрат по результатам математико-статистических исследований, анализа и определения (во многих случаях многофакторных) зависимостей между количественными  и качественными факторами и  затратами труда, выраженных косвенно через численность работающих, количество обслуживаемых объектов или с  помощью других показателей, характеризующих общие затраты времени на выполнение нестабильных процессов.

     Однако, несмотря на накопленный богатый  опыт в теории и практике нормирования труда, предпринимаемые в 70 — 80-е  гг. попытки его развить не приносили  долговременных положительных результатов.

2.   Сущность, понятие  и задачи научной организации труда

     Эффективный производственный менеджмент невозможен без научной организации труда. Научная организация труда является составляющей цикла производственного  менеджмента на оперативном уровне. Организация труда должна базироваться на достижениях науки и передовом  опыте, обеспечивать повышение производительности труда и сохранение здоровья человека.

     Важным  признаком НОТ является ее направленность на решение взаимосвязанных групп  задач:

     1. Экономические задачи состоят  в обеспечении наиболее рационального  использования трудовых и материальных  ресурсов и повышении эффективности  производства. Экономическая эффективность  выражается в снижении затрат  труда, денежных и материальных  средств на производство единицы  или объема выполненных работ,  увеличении объема производства  за счет роста производительности  труда, повышении фондоотдачи  основных производственных фондов  в результате более полного  использования овеществленного  труда, воплощенного в орудиях  производства.

     2.  Психофизиологические задачи заключаются  в создании условий для сохранения  в процессе труда здоровья  и устойчивой работоспособности  человека на длительный период  времени на основе внедрения  рациональных режимов труда и  отдыха, повышения культуры труда.

           3. Социальными задачами являются  обеспечение содержательности труда,  всесторонне развитие человека  в труде.

     Отметим, что научная организация труда  имеет четко определенный круг задач. Однако ее нельзя рассматривать изолированно от организации производства в целом. Между НОТ (научной организацией труда) и совершенствованием других элементов организации производства существует взаимодействие. Особенно это проявляется при организации  рабочих мест. Организация труда  связана с такими элементами производства, как техника и технология. При внедрении НОТ возникает необходимость в соответствующих технических решениях, изменении технологического процесса, оборудования и др. На организацию труда влияют тип и характер производства

     Важнейшими  составляющими научной организации  труда являются разделение и кооперация труда. Разделение труда – разграничение  деятельности людей в процессе совместного  труда.

     Разделение  труда на предприятии означает обособление  отдельных частичных трудовых процессов  с целью сокращения производственного  цикла за счет одновременного выполнения различных работ и повышения  производительности труда. Последнее  достигается за счет приобретения производственных навыков рабочими благодаря специализации  работ.

     Научной организацией считают такую организацию  труда, которая базируется на достижениях  науки и передовом опыте, систематически внедряемых в производство, позволяет  наилучшим образом соединить  технику и людей в едином производственном процессе, обеспечивает наиболее эффективное  использование материальных и трудовых ресурсов, непрерывное повышение  производительности труда, способствует сохранению здоровья человека.

     Рассмотрим  краткое содержание проблем НОТ  по указанным направлениям с учетом необходимости повышения эффективности НОТ.

     Разработка  и внедрение рациональных форм разделения и кооперации труда включает: совершенствование технологического и профессионально-квалификационного разделения труда, внедрение рациональных форм функционирования разделения труда в основных и вспомогательных процессах; расстановка кадров; совмещение профессий, многостаночное и многоагрегатное обслуживание; внедрение эффективных коллективных форм организации труда, бригадного подряда.

     Совершенствование организации подбора, подготовки и  повышения квалификации кадров обеспечивает улучшение профессиональной ориентации и профотбора, подготовку кадров в соответствии с потребностями предприятий; повышение общеобразовательного и культурно-технического уровня работников; совершенствование форм и методов повышения квалификации.

     Совершенствование организации и обслуживания рабочих  мест включает планировку рабочих мест, внедрение наиболее рациональной оснастки и производственной мебели, соответствующих эргономическим требованиям; внедрение наиболее эффективных систем обслуживания рабочих мест, обеспечивающих устранение потерь рабочего времени.

     Рационализация  трудового процесса, внедрение передовых  приемов и методов труда предусматривает  проектирование и внедрение наиболее рационального трудового процесса, обеспечивающего высокую производительность труда и нормальные нагрузки на организм работников с учетом психофизиологических норм; изучение, отбор и распространение передовых приемов и методов труда.

     Совершенствование нормирования труда охватывает расширение сферы нормирования труда, распространения его на все категории работающих; повышение качества норм, внедрение технически обоснованных норм, улучшение организации работы по нормированию труда и пересмотру действующих норм.

     Улучшение условий труда предусматривает  осуществление мер по облегчению труда, механизации тяжелых и  ручных работ; совершенствование трудовых процессов с учетом психофизиологических требований; создание оптимальных климатических (температура, влажность воздуха) и санитарно-гигиенических условий; внедрение рациональных режимов труда и отдыха. 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     В этой связи можно отметить, что  под научной организацией труда  понимают такую организацию труда, которая основывается на достижениях  науки и передовом опыте, систематически внедряемых в производство, позволяет  наилучшим образом соединить  технику и людей в едином производственном процессе, обеспечивает наиболее эффективное  использование материальных и трудовых ресурсов, непрерывное повышение  производительности труда, способствует сохранению здоровья человека.

     Планы HОT разрабатываются  на всех уровня управления: в масштабе народного хозяйства, в отраслях, объединениях и на предприятиях. Такой подход к планированию внедрения НОТ стал основой системы более организованного распространения достижений науки и передового опыта в области организации труда.

     При разработке данной контрольной работы были раскрыты следующие цели:  понятие, сущность и история возникновения  НОТ.

     Так же были рассмотрены основные задачи:

1. экономических (экономия ресурсов, повышение качества продукции, рост результативности производства);
2. психофизиологических (оздоровление производственной среды, гармонизация психофизиологических нагрузок на человека, снижение тяжести и нервно-психической напряженности труда);
3. социальных (повышение разнообразия труда, его содержательности,

престижности, обеспечение  полноценной оплаты труда).

     В целом можно сказать, что научная  организация  труда должна широко применяться на предприятиях, чтобы  достичь улучшения результатов  их деятельности.