Денежный рынок. Становление и функционирование денежного рынка в Республике Беларусь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. Становление и  функционирование денежного рынка  в Республике Беларусь

2.1. Эволюция денежной системы в Беларуси

 

Республика Беларусь – относительно молодое государство, которое вместе с независимостью получило также ряд серьезных  проблем. Одной из них была проблема формирования устойчивой денежной системы, без которой не смогла бы функционировать вся экономика. И эта проблема была решена, но не до конца.

Процесс становления  денежной системы Республики Беларусь проходил эволюционно. В советский  период в республике обращались денежные знаки Госбанка СССР, а затем - Центрального банка России (рубль). Для защиты внутреннего потребительского рынка от проникновения платежных средств из других республик в 1992 г. выпущены расчетные билеты Национального банка Республики Беларусь.

Они были выпущены в дополнение к основной денежной единице - рублю. Решение Центрального банка России об изъятии из обращения денежных знаков образца 1961, 1991-1992 гг. и замена их денежными знаками образца 1993 г. повлияло на структуру денежных знаков, обращающихся в Республике Беларусь.

29 апреля 1992 года Национальный банк Беларуси, а затем и Совет министров республики постановили ввести в стране местные денежные знаки. Вот их первоначальный перечень:

- 1 рубль 1992 года с  изображением первопечатника и  просветителя Франциска Скорины  (1490-1541);

- 5 рублей 1992 года с изображением советского писателя Якуба Колоса (Константина Михайловича Мицкевича) (1882-1956);

- 10 рублей 1992 года с  изображением поэта Максима Богдановича  (1891-1917);

- 50 рублей 1992 года с  изображением советского поэта  Янко Купалы (Ивана Доминикиевича Куцевича) (1882-1942);

- 100 рублей 1992 года с  изображением поэтессы Тетки  (Элоизы Степановны Пашкевич) (1876-1916)⁵.

Кроме этих купюр в  рублевых номиналах, в качестве временных  денег планировалось выпустить  в обращение бумажные денежные знаки  в копейках. Эти купюры, представлявшие собой первый вариант национальной валюты Беларуси, так никогда и не были выпущены в обращение. Изображение их не сохранилось.

Номиналы первых белорусских  бумажных дензнаков соответствовали  традиционным советским деньгам: 1 рубль с изображением зайца-русака, 3 рубля с изображением бобров, 5 рублей с изображением волков, 10 рублей - рыси, 25 рублей - лося, 50 рублей - бурого медведя и 100 рублей - зубра. Но еще до конца 1992 года в связи с инфляцией были введены в обращение еще два номинала: 200 рублей с изображением Привокзальной площади в Минске и 500 рублей с изображением Площади Победы тоже в Минске. Эти два номинала встречаются гораздо реже остальных, видимо, они были выпущены в обращение ограниченным тиражом.

В том же 1992 году были отпечатаны купюры номиналами 1 000 рублей с изображением главного корпуса Белорусской академии наук и 5 000 рублей с изображением Троицкого предместья ХVIII века в Минске, но в обращение их ввели позднее, соответственно в 1993 и 1994 годах. В 1993 году инфляция была настолько высокой, что в 1994 году номинал 10 000 рублей был пропущен и сразу введен в обращение номинал 20 000 рублей с изображением здания Национального банка Белоруссии. За ним в 1995 году появился номинал 50 000 рублей с изображением Брестской крепости и в 1996 году - 100 000 рублей с изображением Минского театра оперы и балета.

Попытка стабилизации курса  рубля была осуществлена и в Беларуси. С начала 1995 года Нацбанк поддерживал  курс белорусского рубля по отношению  к доллару на уровне 11 500 бел. руб./$. Однако цены внутри страны продолжали расти, что привело к резкому сокращению объемов экспорта белорусских товаров, снижению уровня их конкурентоспособности. В связи с этим Нацбанк по согласованию с МВФ с осени 1995 года перешел к более гибкой политике в области валютного курса, нацеленной на осуществление определенной девальвации белорусского рубля.

17 января 1996 года в  республике указом президента  был введен, по примеру России, система валютный коридор со  сроком действия до 1 июля 1996 года. Нижнюю и верхнюю границы колебаний курса доллара в рамках этого коридора установили на уровне соответственно 11 300 и 13 100 бел. руб. к доллару США. После истечения срока действия механизма валютного коридора (при этом курс доллара к белорусскому рублю достиг верхнего предела) он был преобразован в режим "наклонного" валютного коридора. Это предполагало постепенное снижение курса белорусской денежной единицы в соответствии с темпами роста внутренних цен.

Герб государства на белорусских рублях претерпел такие же пертурбации. Начиная с 1 до 20 000 руб. все купюры имели рисунок государственного герба ("погони").  На номиналах 50 000 и 100 000 изображение государственного герба исчезает, а взамен появляется рисунок национального орнамента. За всю историю бумажных денег мира такая замена появилась впервые. Рисунок орнамента присутствует, а герб отсутствует и на появившихся в 1999 году 500 000 руб., 1 000 000 руб. и 5 000 000 руб.

На дензнаке номиналом 500 000 руб. изображен Дворец культуры профсоюзов в Минске, на 1 000 000 руб. - Художественный музей республики и на 5 000 000 руб. - Дворец спорта в Минске.

На 5 000 000 руб. рост номинала белорусских бумажных денег приостановился, хотя и это является рекордом для  стран СНГ: деньги номиналом один миллион имели Украина и Грузия, больших же номиналов не зафиксировано. При этом доллар стоил чуть меньше миллиона белорусских рублей.

Можно подметить еще  одну особенность белорусских денег. На всех купюрах изображены архитектурные  памятники всего одного города - Минска, исключение составляет изображение Брестской крепости на 50 000 руб.  К 2000 году во всех государствах СНГ были проведены денежные реформы или ранее выпущенные дензнаки заменены на новые.

В 2000 году и в Беларуси были выпущены новые деньги, при этом была проведена деноминация. Как и на российских банкнотах 1997 года, на белорусских дензнаках 2000 года дизайн абсолютно не изменился, на них только убрали три нуля и проставили год "2000".

Таким образом, с 1 января 2000 года в Беларуси введены в обращение новые банкноты номиналами 1, 5, 10, 20, 50, 100, 500, 1 000 и 5 000 руб., которые соответствовали старым выпускам номиналами 1 000, 5 000, 20 000, 50 000, 100 000, 500 000, 1 000 000 и 5 000 000 белорусских рублей. Пробел в номинальном ряду был восполнен: появились 10 руб. (хотя банкнота номиналом 10 000 руб. ранее отсутствовала).

Название самих денежных знаков изменилось. Было "расчетный  билет Национального банка Республики Беларусь", стало "билет Национального  банка Республики Беларусь".

В 2001 году, к 10-летию Национального  банка Республики Беларусь, на ограниченном количестве билетов 2000 года (5 500 шт.) номиналом 20 руб. была сделана надпечатка "1991 - 2001 НБРБ", кроме того, для них изготовили сувенирную упаковку, что дало возможность продавать эти банкноты коллекционерам в сотни раз дороже номинала.

Вскоре датированный тем же 2000 годом появился билет номиналом 10 000 руб., на котором изображена панорама города Витебска.

В октябре 2001 года в ознаменование  смены тысячелетий в Беларуси было выпущено 2 500 комплектов бумажных денег номиналом от 1 до 10 000 руб. с  надпечаткой "MILLENNIUM", их номера с "аа 0000001" до "аа 0002500". Сейчас они стали уже раритетами. В портретной тематике - А. Мицкевич, Н. Линьков, Г. Глебов, Ефросинья Полоцкая. Архитектурная тематика - Мирский замок, Борисоглебская церковь в Гродно, Сынковичская церковь-крепость, Каменецкая вежа, панорамы городов Полоцка, Минска, Витебска. Были выпущены монеты, посвященные следующим знаменательным событиям: 75-летию банка, 80-летию финансовой системы, 2000-летию христианства (модификации на христианскую и католическую тематики). Изображения животного мира на монетах ограничивается исключительно зубром.

В 1997 году Нацбанк Беларуси и Нацбанк России выпустили совместную серебряную монету, посвященную "Договору об образовании сообщества России и  Беларуси".

2.2.  Особенности развития денежной системы Республики Беларусь

 

В Республике Беларусь весьма заметным мероприятием стал выпуск в  обращение с июня 1992 г. Расчетных  билетов Национального банка  Республики Беларусь. Сначала эти  расчетные билеты были задуманы как  многоразовые купоны для защиты потребительского рынка. Действительно, после выпуска в обращение расчетных билетов ряд товаров можно было приобрести только с оплатой этими расчетными билетами. Хотя расчетные билеты Национального банка Республики Беларусь не были объявлены денежными знаками и выпущены первоначально в дополнение к основной (в то время)единице – рублю, последующие события возвели их в ранг наличных белорусских рублей.

Первым толчком к  раздвоению наличного рубля на «белорусский » и «российский» послужило решение Национального банка Республики Беларусь о выплате более высокого процента по вкладам в расчетных билетах, а также об установлении повышенного курса при обмене наличных «российских» рублей на расчетные билеты. Ситуация, однако, менялась быстро. Рыночные отношения стали устанавливать свои приоритеты. Спрос на безналичные российские рубли привели к росту курса российского безналичного рубля по отношению к белорусскому. Многие плательщики начали использовать для платежей в России и других республиках наличные рубли, спрос на которые поднялся. Российские наличные рубли к середине 1993г. перестали давить на внутренний потребительский рынок и их использование не ограничивалось. Они наряду с расчетными билетами применялись для платежей за все товары и услуги.

Решение Центрального банка  России об изъятии из обращения в  конце июля 1993 г. денежных знаков образца 1961, 1991-1992 гг. и замене их денежными  знаками образца 1993 г. существенно  повлияло на судьбу денежных знаков, обращавшихся в Республике Беларусь. Во-первых, денежных знаков образца 1993 г. было небольшое количество, а их дальнейшее получение от Центрального банка России на действовавших прежде условиях стало невозможным. Во-вторых, денежные знаки выпуска до 1993 г. были выкуплены у населения и предприятий Беларуси и переданы Центральному банку России, который в последующем возместил их номинальную стоимость Национальному банку Республики Беларусь. В-третьих, отток российских наличных рублей для обслуживания внутреннего оборота без затруднений был компенсирован выпуском расчетных билетов Национального банка Республики Беларусь. В-четвертых, денежные знаки Банка России образца 1993 г. могли обращаться на территории Беларуси, имея законную платежную и покупательную силу. Однако их фактическое использование осуществлялось в режиме иностранной валюты с более высоким курсом по отношению к расчетным билетам.

Таким образом, со второй половины 1993 г. в налично-денежном обороте  Республики Беларусь стали практически  использоваться расчетные билеты Национально банка Республики Беларусь. С одной стороны, это упростило работу с наличными деньгами, а с другой – еще больше обострило проблему создания денежной системы, соответствовавшей социально – экономическим отношениям в республике.

Двойственность валют  в налично-денежном обороте продолжала оставаться вплоть до октября 1994 г., так как принимались попытки объединения денежных систем Республики Беларусь с денежной системой Российской Федерации. Было выработано и в сентябре 1993 года подписано соответственное соглашение, предусматривавшее использование общей денежной единицы – рубля Российской Федерации в налично-денежных и безналичных расчетах на территории обоих государств и в межгосударственных расчетах. Соглашением предусматривались изъятия из обращения расчетных билетов Национального банка Республики Беларусь и замена их банкнотами Банка России образца 1993 г. На практике мероприятия этого соглашения реализованы не были, но на какое-то время замедлили процессы становления национальной денежной системы Республики Беларусь.

В мае 1994 г. Национального  банка Республики Беларусь постановил, что до фактического объединения  денежных систем Республики Беларусь и Российской Федерации единственным платежным средством Республики Беларусь признать белорусский рубль, а в налично-денежном обороте – расчетный билет. Расчеты на территории Беларуси должны осуществлять в белорусских рублях. Следует отметить еще одно мероприятие – проведенную в августе 1994 г. по постановлению Кабинета Министров и Национального банка Республики Беларусь деноминацию белорусского рубля, в результате которой все активы и пассивы юридических лиц, наличность и цены уменьшены в 10 раз. упростился денежный учет и работа с наличными деньгами.

Поскольку объединение  денежных систем Республики Беларусь и Российской Федерации не произошло, то Верховный Совет Республики Беларусь постановлением от 19.10.1994 г. «О платежном средстве Республики Беларусь» объявил единым законным платежным средством Республики Беларусь белорусский рубль, а в наличном обращении – расчетный билет Национального банка Республики Беларусь. Этим постановлением высший законодательный орган власти Республики Беларусь определил национальную денежную единицу Беларуси.

На сегодняшний день главной особенностью денежной массы в Беларуси является то, что она в январе - июле 2009 года увеличилась на 95% до 13,318 трлн. белорусских рублей (1 доллар - 3 005 белорусских рублей) на 1 августа⁶. 

В составе денежной базы наличные деньги в обороте увеличились  в январе - июле 2009 года на 25,8% до 4,588 трлн. белорусских рублей на 1 августа. В свою очередь, обязательные резервы банков в центральном банке (с учетом средств на корреспондентских счетах в национальной валюте) возросли на 54,4% до 2,635 трлн. 

При этом банки увеличили  объем избыточных резервов в 4,1 раза до 6,093 трлн. белорусских рублей на 1 августа. В том числе ценные бумаги Нацбанка в банках на 1 августа составили 1,293 трлн (на 1 января отсутствовали). Депозиты банков в центральном банке составили 110,3 млрд на 1 августа (на 1 января - 1,9 млрд).  

Прочие избыточные резервы (денежная наличность банков) сократились  на 0,4% до 1,273 трлн белорусских рублей. При этом избыточные резервы в  иностранной валюте увеличились  в 16,9 раза до 1,149 млрд долларов на 1 августа.  

В целом структура  денежной базы выглядит следующим образом (по данным на 1 августа): наличные деньги в обращении - 34,4%; обязательные резервы банков - 19,8%; избыточные резервы банков - 45,7%; ценные бумаги, включаемые в денежную массу, - 0,1%; депозиты прочих секторов экономики (исключая депозиты органов госуправления) - 0% и депозиты в драгметаллах и драгкамнях - 0% (рис. 2.1).