Новая 5 глава закона "Меры
по оказанию помощи и правовая ответственность"
полностью посвящена проблемам домашнего
насилия и жестокого обращения в семье.
Естественно, в первую очередь она защищает
права женщин, детей и пожилых членов семьи,
которые наиболее часто подвергаются
насилию различного типа. Лицо, подвергающееся
насилию или жестокому обращению, оставленное
на произвол судьбы без помощи и средств
к существованию, имеет право обращаться
в различные инстанции (комитеты городских
и сельских жителей, органы общественной
безопасности, народные суды и прокуратуру)
за помощью. Вышеперечисленные организации
должны в меру своих возможностей и компетенции
принять адекватные меры для прекращения
насилия и выполнения обязательств по
содержанию членов семьи.19
Помимо правовой ответственности
сторона, применяющая насилие или уклоняющаяся
от обязательств, в случае расторжения
брака должна выплатить компенсацию за
причиненный ущерб потерпевшей стороне.
Данные положения должны в определенной
мере ограничивать любителей применять
силу в решении семейных проблем.
Участившиеся случаи различных
махинаций с совместно нажитым имуществом
при расторжении браков и отсутствие положений,
определяющих наказания за такого рода
действия, сделали необходимым разработку
и включение в новую редакцию закона специальной
статьи.
Статья 49 возлагает ответственность
за выполнение решений народного суда
в отношении оказания помощи по воспитанию
и содержанию членов семьи, раздела общего
имущества и урегулирования вопросов,
связанных с посещением детей, на "соответствующих
отдельных лиц и организации", что вселяет
уверенность в том, что полномочия принудительного
исполнения, которые имеет народный суд,
будут усилены.
Анализ причин, побудивших китайских
законодателей разработать и принять
новую редакцию Закона КНР о браке, а также
новых статей, появившихся в ней, дает
основания сделать следующие выводы.
Руководство КНР на современном
этапе реформ, развития рыночных отношений,
интенсификации имущественного расслоения
в обществе основной своей задачей считает
обеспечение "социальной стабильности";
в социальной политике актуализирует
проблему социальной защищенности групп
населения, особо в ней нуждающихся - престарелых,
женщин и детей. В условиях активно стареющего
общества (по данным Всекитайской переписи
2000 году в КНР насчитывалось 88,11 миллионов
человек старше 64 лет, что составляет 7%
населения), слабо развитой системы социального
страхования и реформирования пенсионной
системы государство пытается укрепить
традиционные семейные ценности (уважение
к родителям, выполнение сыновнего долга)
и закрепляет в законодательстве определенные
социальные гарантии в виде обязанностей
близких родственников по содержанию
и уходу за стариками.
Ускоренное развитие
начального образования в Китае предоставляет
возможность для всеобщего осуществления
права женщин на образование. До освобождения
в Китае было менее 290 тысяч начальных
школ, а в 1989 г. уже более 790 тысяч начальных
школ, и в то время доля девочек среди школьников
увеличивалась из года в год. Среднее и
высшее образование развивалось так же
быстро: если в 1946 г. было 5 892 средних учебных
заведений, то в 1988 г. уже 108 565. В средних
учебных заведениях доля обучающихся
девушек также постоянно увеличивалась.
До освобождения было только 207 высших
учебных заведений, в 1988 г. уже 1025, доля
девушек в них увеличилась в 30 раз . Благодаря
развитию вузов в последние годы недостаточный
ранее уровень образования женщин улучшается,
образовательный ценз женщин повышается.
Женщины играют большую
роль в обществе. В «Законе КНР об обязательном
образовании» и «Законе КНР о гарантиях
прав и интересов женщин» содержится запрет
на дискриминацию женщин при приеме на
учебу. Эти правовые акты позволяют обеспечить
постепенное повышение числа женщин в
общем количестве поступающих в учебные
заведения (с 56,3% в 1982 г. увеличилось до
63,3% в 1987 г.). Коэффициент неграмотности
постепенно снизился с 38% в 1983 г. до 33,5%
в 1987 г. (2). В 1980 г. процент женщин обучающихся
в учебных заведениях приблизился к среднемировому
уровню (в мире 42%, в Китае 35,9%). Доля девочек
среди школьников выше среднемирового
уровня . 20
Заключение
Китайское руководство осознает
всю серьезность процессов, идущих в китайском
обществе, в сфере семейных отношений,
и пытается найти способы их регулирования
и преодоления негативных последствий
для общества.
Однако кроме негативных тенденций
в семейно-брачной сфере, которые оценены
как "угрожающие стабильности китайского
общества, его дальнейшему развитию и
процветанию", существовали другие
объективные причины для принятия новой
редакции закона о браке:
Недостаточное отражение или
полное отсутствие в законе о браке 1980
года статей, регулирующих имущественные
отношения супругов, и аннулирование браков.
Необходимость приведения национального
законодательства (семейного права) в
соответствие с международными обязательствами,
взятыми КНР, в том числе Пекинской декларацией
о положении женщин и др.
В судебной практике накопились
проблемы, возникшие в период реформ, появились
абсолютно новые для китайского общества
явления (внебрачные связи, воспитание
детей в неполных семьях), которые не могли
быть решены в рамках закона о браке 1980
года.
Семейное культурное строительство
было включено в комплексное планирование
развития духовной культуры правительствами
всех ступеней. С конца 70-х годов во всех
городах и деревнях КНР началась кампания
строительства семьи "пяти хорошо"
(любить родину; соблюдать законы и правила;
хорошо работать и учиться; хорошо планировать
деторождение; уважать старших и воспитывать
детей). Мероприятия кампании призваны
играть важную роль в создании дружных
и счастливых семей, способствовать формированию
действительно равноправных отношений
в семье, семейного согласия, уважения
к старшим и любви к младшим, взаимопомощи.
|
К концу 2002 г. в Китае количество
женщин исчислялось 620 млн. человек, что
составляло 48.5% от общего числа населения
Китая. Китайское правительство уделяет
большое внимание развитию женщин, и определило
достижение равенства мужчин и женщин
в качестве основной государственной
политики Китая в области содействия социальному
развитию. В ходе государственного макроурегулирования
правительство придерживается принципов
равенства, совместного развития и совместного
удовлетворения интересов мужчин и женщин;
предоставляет твёрдые политические гарантии
и юридическое обеспечение для развития
и роста женщин.
С середины 90 годов прошлого
века китайское правительство приняло
и обнародовало пятилетнюю и десятилетнюю
программы под названием «Основы развития
китайских женщин». Эти положения действенно
защитили законные права и интересы женщин
и оптимизировали социальную обстановку
для развития китайских женщин, продвинув
всесторонний прогресс дела женщин. Китайские
женщины не только имеют равные с мужчинами
права в политике, экономике, культуре,
обществе и семье, но и обладают особыми
правами. Эти особые права также являются
важной составляющей в деле защиты и обеспечения
основных прав человека. В Китае этому
уделяет большее внимание правительство
и общество. При совместных усилиях китайского
правительства и различных общественных
кругов положение китайских женщин явно
повысилось. Общий культурный уровень
женщин всесторонне улучшился. Развитие
и прогресс женщин вступили в новый благоприятный
период. |
Источники и литература
1. Васильев Л.С. История Востока.
2. Вдовин А.И. Указ. соч.; Торукало
В.П. Нация: история и современность.
3. Малявин В. В. Энциклопедия нового
Китая.
4. Мелихов Г.В. Маньчжурия далёкая
и близкая..
5. Нефедов С. А. О демографических
циклах в истории Китая (XIV - XIX
вв.).
6. Скачков П.Е. Очерки истории
русского китаеведения.
7. Сладковский М. И. Очерки развития
внешнеэкономических отношений Китая.
8. Тишков В. О нации и национализме
// Свободная мысль.
9. Хрестоматия по истории мировой
культуры, Г. В. Гриненко,
10. Чернокозов А. И. Книга прозрений
“Восточные арабески”.
11. Фицджеральд Ч.П. История
Китая. Пер. с англ. Л.А. Калашниковой.
12. Большая китайская
энциклопедия: История Китая. Пекин.
13. Конституционно-правовые
институты в странах АТР . раздел
2. Цзоу Сяохун. К вопросу о
защите прав женщин на образование.
14. ООО «ИД Свободная пресса»
15. Inopressa: Иностранная пресса
о событиях в России и в мире.
1 Тишков В. О нации и национализме // Свободная
мысль. 1996. № 3.-77с.
2 Скачков П.Е. Очерки истории русского
китаеведения. М.: Просвещение, 2000.-425с.
3Ли Иньхэ.
Подъем женского права. Изд. Обществ.науки
Китая, 1997
4 Нефедов С. А. О демографических циклах
в истории Китая (XIV - XIX вв.). Ек: Ин-т ист
и арх УрО РАН, 2001.. -31 с.
5 ООО «ИД Свободная пресса» http://svpressa.ru/
6 Юань Кэ. Мифы Древнего Китая.
М.: Траст., 1987. – 275с
7 Доменак Жан-Люк. Семейные отношения
в Китае. М.: Наука, 1991. - 215с.
8 Доменак Жан-Люк. Семейные отношения
в Китае. М.: Наука, 1991. - с. 58
9 Зыбина А. Взгляд на значение
женщин. Т.1: Китай. М., 1970. – 215с.
10Inopressa: Иностранная пресса о событиях
в России и в мире. Статья 7.11.11. http://www.inopressa.ru/
11 Хрестоматия по истории мировой культуры,
Г. В. Гриненко, Москва, 2003.-597с.
12 Фицджеральд Ч.П. История Китая.
Пер. с англ. Л.А. Калашниковой. – М.: Центрп.
2005. – 254 с.
13 Большая китайская энциклопедия:
История Китая. Пекин, 1998. - Т.2. - 581с.
14 Кравцова М.Е. История культуры
Китая. М.: Лань, 2003. – 416с.
15 Цао Сюэцинь. Хун лоу мэн. (Сон
в красном тереме). – Пекин, 1998. – 352с.
16 Нефедов С. А. О демографических циклах
в истории Китая (XIV - XIX вв.). Ек: Ин-т ист
и арх УрО РАН, 2001.. -31 с.
17 Чернокозов А. И. Книга прозрений “Восточные
арабески”. Москва: ИНФРА, 2001.-216с.
18 Хрестоматия по истории мировой культуры,
Г. В. Гриненко, Москва, 2003.-264с.
19 Тишков В. О нации и национализме // Свободная
мысль. 1996. № 3.-142с.
20 Конституционно-правовые институты
в странах АТР . раздел 2. Цзоу Сяохун. К вопросу о
защите прав женщин на образование. - 129-130 с.