Оглавление

     Глава 1. Понятие и причины преступности несовершеннолетних 6

     1.1 Понятие и характеристика преступности несовершеннолетних 6

     1.2 Причины преступности несовершеннолетних 11

     Глава 2. Предупреждение преступности несовершеннолетних 14

     2.2 Понятие, цели и задачи предупреждения преступности несовершеннолетних 14

     2.1 Основные направления и мероприятия по предупреждению преступности несовершеннолетних 17

     Список использованных источников 28

Глава 1. Понятие и причины преступности несовершеннолетних

1.1 Понятие и характеристика  преступности несовершеннолетних

      Преступность  несовершеннолетних — один из видов преступности, выделяемый по следующим основаниям, исходящим из так называемых признаков-проявлений: 1) совокупность преступлений, выделяемых на основе такого критерия, как совершенные несовершеннолетними субъектами преступления; 2) основанность на уголовно-правовых характеристиках; 3) проявление вида преступности как сложного социального явления в определенных сферах жизнедеятельности¹.

    Несовершеннолетними, в соответствии со ст. 87 УК РФ², признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.

    Преступность  несовершеннолетних имеет ряд отличительных  особенностей, которые проявляются  в первую очередь в причинном  комплексе и мотивации формирования преступного поведения и, как  следствие, в ее уровне и тенденциях развития. Вместе с тем перечисленные  особенности заключены в личностных качествах несовершеннолетних и  их социально-правовом статусе в  обществе.

    Анализ  преступности несовершеннолетних как особого объекта криминологического исследования включает изучение характеристик:

1. совершенных преступлений (виды, формы, мотивы);
2. личности (с учетом ограниченного периода ее формирования, ограниченной дееспособности, подвижной динамики содержания социальных функций);
3. причин и условий преступности;
4. результативности мер профилактического воздействия.

    Преступность  несовершеннолетних в России за последние 10—15 лет утратила признаки детского озорства, спонтанности, возрастной незрелости. Отмечается раннее взросление несовершеннолетних, совершавших преступления, сформированность у них негативных взглядов и установок. Последние обеспечивали их выживание  в крайне сложных для них социальных условиях, а также реализацию сформированных данными условиями потребностей и интересов, тягу к специфическим  «удовольствиям» (наркотики, алкоголь, ранние половые связи и др.).

      Структура преступности несовершеннолетних по критерию степени  тяжести совершенных  преступлений в 2003—2008 гг.

    Преступления  несовершеннолетних в большей своей  части носят групповой характер. Почти во всех случаях это —  группы по предварительному сговору. Преступления, совершаемые такими группами, относятся  к категории тяжких. Указанные группы несовершеннолетних, а также организованные группы совершают в основном такие преступления, как кражи, грабежи, разбои, вымогательства.

    Среди групповых преступлений выделяются две категории: 1) совершенные в  группе только несовершеннолетними; 2) совершенные с участием взрослых лиц. Доля вторых постоянно возрастает. При соучастии с взрослыми лицами чаще совершаются кражи, мошенничество, разбой, причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, изнасилование, убийство. В структуре преступлений, совершенных группой при участии взрослых, выше доля тяжких и особо тяжких преступлений.

    Питательной средой для групповой преступности стали неформальные группировки  молодежи антиобщественной направленности³. Ежегодно более 70 тыс. подростков, входящих в такие группировки, подвергаются уголовному и административному наказанию за совершение различного рода правонарушений. Подростковые группы с антиобщественной направленностью весьма широко используются в своих целях лидерами организованной преступности и фактически становятся составной частью последней.

    Таким образом, можно сказать, что проблема преступности несовершеннолетних в  том, что возраст от 14 до 18 лет  называют переходным, именно в эти  годы наблюдается переход от детства  к взрослости, физическое и нравственное созревание, приобретение определенной системы знаний и навыков, и в  данном возрасте необходимо не допустить  переход на преступный путь и обеспечивать помощь тем несовершеннолетним, которые  совершили правонарушения непреступного  характера.

      С момента вступления в силу УК РФ 1996 г. и до настоящего времени весьма стабильным остается распределение  несовершеннолетних, выявленных за совершение преступления, по возрастным группам. Доля подростков, совершивших преступление в возрасте 14—15 лет, традиционно  составляет 28—30%, а на долю 16-17-летних несовершеннолетних приходится 70—72% преступных деяний. Исключением не стали и  итоги 2007 г.: подростками младшей возрастной группы совершено 28,9% преступлений, а несовершеннолетними в возрасте 16—17 лет — 71,1% преступлений⁴. В группе 14—15-летних выше доля лиц, которые совершили кражу, грабеж, причинение вреда средней тяжести. Среди 16—17-летних — выше доля лиц, совершивших убийство, изнасилование, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, разбой, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения⁵.

      Одновременно  важно отразить социально-ролевую  позицию несовершеннолетних, совершивших  преступления. Так, в 2007 г. сохранилась  тенденция к увеличению доли учащихся и студентов; если в 1997 г. они не превышали половины общего числа выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления (46,3%), то в 2007 г. достигли уже 58,2%. При этом удельный вес несовершеннолетних преступников, не имеющих постоянного источника дохода, и безработных остается относительно стабильным, составив в 2007 г. соответственно 29,7% и 2,0%. Поэтому можно сказать, что увеличение данных показателей в общем числе несовершеннолетних преступников является кризисом воспитательной функции учреждений общего и профессионального образования (в том числе высшего).

      Преступность  несовершеннолетних в своей основе – это мужская преступность. Несовершеннолетние женского пола не столько принимают участие в «традиционных» преступлениях (кражи, мошенничество), сколько становятся участницами устойчивых групп корыстно-насильственной направленности. Фиксируются специфические личностные характеристики несовершеннолетних преступниц. Они в большей мере, чем подростки мужского пола, совершающие преступления, лживы, скрытны, развязны, эгоистичны. Однако в настоящее время отмечается тенденция феминизации преступности несовершеннолетних, которая проявляется в течение последних лет начиная с 2004 г. Так, в 2003 г. удельный вес числа девочек, совершивших преступления, в структуре преступности несовершеннолетних составлял 7,7%, в 2004 г. - 7,9, в 2005 г. - 8,6, в 2006 г. - 9,3, а в 2007 г. - уже 9,7%.

      Среди несовершеннолетних, совершающих кражи  и другие корыстные преступления, сохраняется стабильно высокая  доля не работающих и не учащихся — 37,3%, а в контингенте подростков, совершивших повторное преступление, она возрастает до 48,6%. Вместе с тем значительна также доля неработающих и неучащихся подростков среди несовершеннолетних, доставленных в органы внутренних дел за совершение различных правонарушений, — 19,6%, т. е. практически каждый пятый.

      Не  изменяется стабильно высокий уровень  удельного веса несовершеннолетних преступников, имевших в прошлом  криминальный опыт. Так, в 2007 г. из общего числа несовершеннолетних, выявленных за совершение преступления, 17,0% ранее  совершали преступные деяния, 12,3% были судимы, что является показателем  крайне низкой эффективности мер  уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним, впервые нарушившим уголовный закон.

      Можно сказать, что преступность несовершеннолетних в России снижается, но при этом все-таки фиксируется ряд устойчивых негативных тенденций, которые являются, помимо прочего, закономерным следствием разрушения сложившейся за несколько десятилетий  системы профилактики преступности и несформирования новой системы  в соответствии с Федеральным  законом «Об основных гарантиях  прав ребенка в Российской Федерации». Во многом указанная тенденция объясняется  отсутствием должных правовых гарантий, обеспечивающих трудоустройство несовершеннолетних. Так, в ч. 2 ст. 11 данного Федерального закона содержится общее указание об установлении квотирования рабочих  мест для трудоустройства несовершеннолетних, однако региональными законами и  постановлениями органов местного самоуправления это квотирование повсеместно не установлено, не принят до сего времени и соответствующий федеральный закон⁶.

1.2 Причины преступности несовершеннолетних

    Процесс детерминации преступности несовершеннолетних специфичен в силу их возрастных социальных и психологических особенностей, своеобразия социально-правового  статуса. Основные причины преступности несовершеннолетних коренятся в сфере формирования личности, в семье, школе, трудовой и досуговой деятельности.

    Отмечаются  хаотичность, несформированность у  несовершеннолетних собственной системы  взглядов, позиций, ценностей; повышенная зависимость поведения от мнений и оценок друзей; эмоциональность, неспособность  критически анализировать свои поступки и поведение других людей. Перечисленные особенности личности включаются и начинают действовать в механизме преступного поведения не автоматически, а при конфликтных ситуациях в семье, в окружении, безнадзорности и т.п.

    Резкое  социально-экономическое расслоение населения особенно болезненно воспринимается малолетними и несовершеннолетними. Увеличивающийся разрыв между реальными  доходами и привлекательными жизненными стандартами, невозможность достижения последних правомерными способами обусловили интенсивное вовлечение несовершеннолетних даже из относительно благополучных в социальном смысле семей в криминальную деятельность, вызвали высокую степень психологической готовности действовать.

    Под влиянием указанных факторов происходит процесс смещения ценностных ориентации несовершеннолетних, связанных с  восприятием действий криминальных структур как преуспевающих лидеров  для подражания и даже зависти.

    Наиболее  часто встречаются следующие  криминогенные обстоятельства, которые  обуславливают преступное поведение  несовершеннолетних:

    1.Отрицательное  влияние семьи⁷.

    2.Временное  или постоянное отсутствие у  ряда родителей возможности обеспечить  минимально необходимые потребности  детей и, как следствие, возникновение  озлобленности в отношениях между  близкими людьми.

    3.Настроения  безнадежности или озлобленности⁸.

    4.Безнадзорность  в результате отсутствия должного  контроля со стороны семьи  и ряда воспитательных учреждений.

    5.Низкий уровень качества работы учебно-воспитательных учреждений, проявляющийся в форме отказа от индивидуального подхода к малолетним и несовершеннолетним, а также в нечестности или непрофессионализме должностных лиц, ответственных за воспитательные процессы.