Наркомания среди несовершеннолетних

    Возможность привлечения специалистов по профилактике.

    Можно сформулировать ряд правил построения профилактических программ в школе:

    Любая работа в области антинаркотического просвещения должна проводиться  только специально обученным персоналом из числа работников школы в рамках комплексных программ на базе утвержденной концепции профилактической работы.

    Просветительские программы должны вестись на протяжении всего периода обучения ребенка в школе, начинаться в младших классах и продолжаться до выпуска. В ходе программ должна предоставляться точная и достаточная информация о наркотиках и их влиянии на психическое, психологическое, социальное и экономическое благополучие человека.

    Информация  должна быть уместной и предоставлять  знания о последствиях злоупотребления  наркотиками для общества. Необходимо делать акцент на пропаганде здорового  образа жизни и на формировании жизненных навыков, обязательных для того, чтобы противостоять желанию попробовать наркотики или «приблизиться» к ним в моменты стресса, изоляции или жизненных неудач. Информация должна предоставляться с учетом особенностей аудитории (пола, возраста и убеждений).

    Родители  и другие взрослые, играющие важную роль в жизни ребенка, должны вовлекаться в разработку стратегии антинаркотического просвещения.

    Вот чего не следует допускать, работая  в области                             антинаркотического просвещения у несовершеннолетних:

    - Использования тактики запугивания: неэффективность такой тактики доказана.

    - Искажения и преувеличения негативных последствий                                  злоупотребления наркотиками при описании их воздействия.

    - Разового характера действий, направленных на профилактику.                                  Такой подход не дает возможности подросткам развивать навыки                                  противостояния наркотикам.

    - Ложной информации. Даже после однократной ее подачи вся                                  дальнейшая информация будет отторгаться подростками, которые                                  сегодня достаточно хорошо информированы.

    - Упоминания о культурных предпосылках употребления наркотиков.

    - Оправдания употребления наркотиков, какими бы то ни было                                 причинами.

    Подготовка  квалифицированных кадров - одно из важнейших условий профилактической работы. По данным немецких исследователей эффективность от профилактической деятельности составляет всего лишь 20%, от медикаментозного лечения - 1%. Эти цифры подтверждают, что болезнь легче предотвратить, чем тратить силы и средства на ее лечение.

    Важное  средство в борьбе с наркоманией  – правовые меры, которые включают в себя:

    - медицинские;

    - гражданско-правовые;

    - административные и уголовные.

    Медицинские меры: В соответствии со ст. 34 Основ законодательства РФ « Об охране здоровья граждан » лицам, страдающим опасными для окружающих заболеваниями, тяжелыми психическими расстройствами или совершившими общественно-опасные деяния, может оказываться медицинская помощь (медицинское освидетельствование, госпитализация, наблюдение и изоляция) без их согласия или согласия их законных представителей.

    Гражданско-правовые меры: В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родители или один из них могут быть лишены судом родительских прав, если они являются наркоманами.

    Административные  меры: Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за:

- Приобретение или хранение без цели сбыта наркотических средств в небольших размерах;

- Потребление наркотических средств без назначения врача (имеются в виду случаи, когда лицо к административной ответственности еще не привлекалось);

- Невыполнение родителями или лицами их заменяющих, обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей, в силу чего они потребляют наркотики без назначения врача;

- Незаконный посев или выращивание масличного мака и отдельных сортов конопли.

    Уголовные меры: В уголовном порядке преследуются за:

- Незаконное приобретение или хранение без цели сбыта наркотическое средство в крупном размере;

- Незаконное приобретение или хранение в целях сбыта, изготовление, переработка, пересылка, либо сбыт наркотических средств;

- Хищение, либо вымогательство наркотических средств;

- Склонение к потреблению наркотических средств;

- Организация, или содержание притонов для потребления наркотических средств;

   -Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений, а также культивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества. 

   ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     В последние годы практически во всех регионах Российской Федерации ситуация, связанная со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом, имеет тенденцию к ухудшению. Все эксперты отмечают рост наркоманий и токсикоманий в детско-подростковой популяции со сдвигом показателей злоупотребления психоактивными веществами в младшие возрастные группы. Уровень наркотизации все более захватывает среду девочек-подростков.

     Ситуация  осложняется тем, что в настоящее  время на первый план выходит употребление синтетических препаратов с высокой  наркогенной активностью (героин, амфетамины). При этом подростки в силу незавершенности возрастного психического и личностного развития быстрее, чем взрослые, попадают в болезненную зависимость.

     Молодежь  более старшего, не подросткового  поколения, выступает по преимуществу «транслятором» наркотической субкультуры и облегченного  отношения к наркотикам. Мы можем и должны констатировать  существование определенной «возрастной волны» (преимущественно со стороны юношей) в трансляции «нового» отношения к наркотикам, особенно в среде девочек-подростков. Это своеобразный вызов со стороны особой молодежной наркотической субкультуры, которая базируется и в учреждениях культурно-развлекательной сферы (дискотеки, клубы и др.) и, к сожалению, в образовательных учреждениях. Данная  субкультура пропагандирует следующие ценности:  

     - наркотики бывают «серьезные»  и  «несерьезные», «легкие»; 

     - наркотики делают человека «свободным»;

     - наркотики помогают решать жизненные проблемы;

     - наркотики могут и должны быть легализованы.

     Определенный  вклад в формирование этих ценностей, определяющих так называемое  разрушающее поведение, внесли и вносят средства молодежной массовой информации⁸.

     Более 80% несовершеннолетних, употребляющих  эпизодически или постоянно наркотические  вещества, убеждены в своих возможностях прекратить прием наркотиков при личном желании, «волевом усилии», хотя свыше 70% уже пробовали отказаться, но продолжают злоупотреблять наркотическими средствами. Мы можем говорить о том, что психологический барьер в виде своеобразного табу среди несовершеннолетних на прием наркотиков преодолен и в большинстве случаев в детско-подростковой среде отсутствует активная психологическая защита по отношению к первой пробе и последующему  приему наркотиков.

      СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

     Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. 25 дек. №237.
2. Гражданский кодекс РФ // Российская газета. 1996. 27. февр. № 123. (под ред. 02.02.06.).
3. Уголовный кодекс Российской Федерации. // Российская газета 1996. 18 июня. № 113. (под ред. 05.01.06.).
4. Кодекс РФ об административных правонарушениях // Российская газета 2002. 4 янв. №122. (под ред. от 02.07.2005).
5. Постановление Европейского суда по правам человека от 24.03.2005 (Дело Бабурина против России)
6. Конвенция «О правах ребенка» [рус., англ.] (Принята 20.11.1989 Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеей ООН)
7. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 30.06.2007) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 № 7 (ред. от 06.02.2007) «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних»
9. Постановление Минтруда РФ от 29.03.2002 № 25 (ред. от 23.01.2009) «Об утверждений рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»

     Специальная литература:

1. Афанасьев О.В. Защита прав детей // Российское право 2005 № 1, С. 32-36.
2. Баймурзаева Р.А Причины и условия преступности несовершеннолетних. // Вопросы ювенальной юстиции 2006, № 4. С. 11.
3. Дугенец А.С. Организационные основы обеспечения социальной эффективности работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав // Административное право и процесс, 2006, №4 С.17-19.
4. Забрянский Г.И. Несовершеннолетние: преступность и противодействие // Вопросы ювенальной юстиции, 2006, № 4 С.2-5.
5. Ильгова Е.В. Особенности производства по делам об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции, 2006, №5С. 5.
6. Лаушкин А.С. Основные проблемы совершенствования координации деятельности субъектов предупреждения преступности несовершеннолетних // Российский судья, 2007, № 1 С. 14-16.
7. Нека Л.И. Профилактика правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и социальный контроль над ростом преступности // Вопросы ювенальной юстиции, 2006, № 4 С. 4-8.
8. Тропина Л.И. Создание комплексной системы профилакики и правосудия в отношении несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции, 2006, № 4 С. 33-37.
9. Бурятия в цифрах: краткий статистический сборник // Госкомстат РБ 2007.
10. Битенский  В.С. и др. Наркомания у подростков. Киев .2000.
11. Баранцевич Е. М. Патронат в жизни России (средства борьбы с преступностью). - Томск, Типография приюта и дома трудолюбия, 2004 г.
12. Березин С.В., Лисецкий К.С. Психология ранней наркомании.- Самара, 2000
13. Дриль Д.А. Малолетние преступники. Этюд по вопросу о человеческой преступности, ее факторах и средствах борьбы с ней. Москва: типография А.И. Мамонтова и К°, 2003 г.
14. Зубкова В.И. Уголовное наказание и его социальная роль Теория и практика. – М.: Издательство НОРМА, 2002. – С. 304.
15. Козлов С.С. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
16. Личко А.Е., Битенский В.С. Подростковая наркология. – М., 2001.
17. Малков В.Д. Криминология, учебник для вузов. М. 2006.
18. Макашвили В.Г. Уголовная ответственность несовершеннолетних - М., 2004.
19. О концепции профилактики злоупотребления ПАВ в образовательной среде //Вестник образования. № 8. 2000 г.
20. Профилактика наркомании и алкоголизма в подростково-молодежной среде // Методическое пособие. М., 2000.
21. Криминология: Учебник /Науч. ред. проф. Н.Ф. Кузнецова, проф. Г.М. Миньковский. – М., 2003.
22. Причины распространения и пути профилактики наркомании. // Учебное пособие. Ростов-на–Дону, 2001.
23. Предупреждение подростковой и юношеской наркомании // Под ред. С.В. Березина, К.С. Лисецкого, И.Б. Орешниковой/ М, Изд-во Института психотерапии, 2000
24. Наркомании и токсикомании у несовершеннолетних и молодежи. Сб. научно-методических материалов под ред. Красильникова Г.Т. Новосибирск, 2005.