Методы криминологического исследования: общенаучные и специальные

 Сюда  относятся:

 меры  социальной защиты наиболее уязвимых слоев населения;

 обеспечение платежей налогов и сборов;

 подбор  кадров.

 К организационно-управленческим мерам относятся совершенствование государственного и общественного социального контроля за работой аппаратов управления с тем, чтобы ограничить масштабы недостатков и нарушений, способствующих существованию имущественной, экономической, должностной (служебной) и иной преступности.

 Под идеологическими мерами понимаются такие меры, которые устраняют  или ограничивают криминогенные факторы путем формирования у членов общества нравственной позиции, ориентированной на базовые общечеловеческие ценности: меры, формирующие в общественном мнении нетерпимость к преступлениям и иным правонарушениям, меры повышения культуры людей.

 Меры, имеющие социально-психологическое  содержание, направлены на формирование в стране общественного спокойствия, уверенности в собственной безопасности, готовности к взаимопомощи, взаимоподдержке в трудных жизненных ситуациях, доверия к правоохранительным органам, готовности помогать им.

 Медицинские и психолого-педагогические меры профилактики включают:

 -предупреждение распространения болезней, представляющих опасность для окружающих; лечение и ресоциализация лиц, страдающих этими болезнями;

 К техническим  мерам относятся различные средства и приспособления:

 различные измерительные приборы, автоматы для фиксирования производственных процессов, определения качества и количества выпускаемых и реализуемых товаров. 
 
 

19. Понятие и классификация  субъектов профилактики преступности. 

 Субъектами  предупреждения преступности (преступлений) являются органы, учреждения, организации, предприятия, а также должностные лица (служащие) и отдельные граждане, на которых законом возложены задачи и функции по выявлению, устранению, ослаблению, нейтрализации причин и условий, способствующих существованию и распространению преступности в целом, ее отдельных видов и конкретных преступлений, а равно удержанию от перехода на преступный путь и обеспечению ресоциализации лиц, склонных к совершению преступлений (рецидиву).

 По  месту в государственной и  общественной системе субъекты профилактики могут быть классифицированы следующим образом:

 -государственные (федеральные и субъектов федерации), муниципальные;

 -неправительственные (негосударственные и немуниципальные), в том числе коммерческие и некоммерческие структуры, общественные объединения и специализированные формирования;

 -граждане.

 По  задачам, компетениии и содержанию деятельности, предупреждающей преступность, субъекты профилактики классифицируются на:

 -органы власти общей компетенции (их учреждения, организации, предприятия);

 -неспециализированные;

 -частично специализированные;

 -специализированные органы.

 Представительные  органы Российской Федерации и ее субъектов издают законы, составляющие правовую базу профилактики. В пределах своей компетенциии и органы местного самоуправления принимают нормативные акты, связанные с профилактикой преступлений, решая вопросы местного значения применительно к охране общественного порядка.

 Президент РФ и федеральное правительство  издают в соответствии со своими полномочиями нормативные акты по предупреждению преступности, основываясь на Конституции и законодательстве.

 Неспециализированные субъекты профилактики преступности - это хозяйствующие структуры, учреждения культуры и спорта, средства массовой информации; органы, регулирующие природопользование, миграцию, осуществляющие трудоустройство, пенсионное обеспечение; жилищно-коммунальные органы; учреждения, предоставляющие услуги по проведению досуга, и другие, участвующие в различных областях жизнедеятельности общества.

 К числу  частично специализированных органов предупреждения преступности относятся учреждения социального обслуживания, образования, здравоохранения, а также природоохранные, контрольно-ревизионные и аудиторские организации.

 Специализированными субъектами предупреждения преступности являются правоохранительные органы, для которых задачи и функции профилактики относятся к числу главных, приоритетных задач. Это органы суда, прокуратуры, внутренних дел, налоговой полиции, государственной безопасности, юстиции, таможенная и пограничная службы, внутренние войска, научные и образовательные юридические учреждения.  
 

20.Правоохранительные органы как субъекты предупреждения преступности. 

 1.Судебные органы решают задачи предупреждения преступности с помощью различных средств и методов. Суды обязаны своей деятельностью воспитывать граждан в духе точного и неуклонного исполнения законов, бережного отношения к государственной и частной собственности, соблюдения трудовой дисциплины, уважения к правам, чести и достоинству граждан.

 Профилактический  эффект деятельности суда связан с  выполнением его основной задачи — осуществлением правосудия. Вынося справедливый приговор по уголовным делам, суд обеспечивает общую и специальную превенцию, в том числе вносит свой вклад в предупреждение рецидива. Справедливые решения по гражданским, семейным, трудовым, хозяйственным делам способствуют устранению или смягчению криминогенных конфликтных ситуаций, факторов, детерминирующих криминальную мотивацию и облегчающих ее реализацию.

 2. Прокуратура

 Широта  компетенции прокуратуры, объем  ее полномочий определяют специфику  деятельности органов прокуратуры как субъектов профилактики преступности.

 Прокуратура не только выполняет свои непосредственные функции по предупреждению преступности, но и осуществляет надзор за исполнением государственными и муниципальными органами, общественными организациями, иными негосударственными структурами требований законов, регламентирующих их деятельность по профилактике преступлений.

 Предупредительная деятельность прокурора реализуется  в процессе его участия в судебном рассмотрении дел.

 3. Милиция

 Закон о милиции относит предупреждение преступлений и других правонарушений к числу ее основных обязанностей. Милиция обязана предотвращать и пресекать преступления, выявлять обстоятельства, им способствующие, и в пределах своих прав принимать меры к их устранению. Органы милиции в процессе профилактической деятельности правомочны:

 проводить беседы;

 изымать вещи, предметы, вещества, не допускаемые к нахождению в гражданском обороте и хранимые без соответствующего разрешения;

 контролировать  хранение и использование оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;

 требовать обязательных проверок, инвентаризаций и ревизий производственной, хозяйственной, финансовой, торговой деятельности;

 производить контрольные закупки, изъятие и  исследование образцов сырья и продукции.

 4. Важные  функции несут учреждения, исполняющие наказание в виде Лишения свободы, и учреждения, организующие исполнение других наказаний. Их деятельность имеет профилактическое содержание в силу своей направленности на исправление осужденных, предупреждение совершения ими новых преступлений.

 Специфика профилактической работы с осужденными зависит от вида наказания и режимных требований. Особое значение для предупрежу ния рецидивной преступности имеет работа в местах лишения свобод по подготовке осужденных к освобождению, взаимодействие с территориальными органами внутренних дел, органами социальной защиты по вопросам, связанным с социальной адаптацией данной категорг лиц, трудовым и бытовым устройством, контролем за их поведением в период адаптации и т. д.

 5. Одной  из главных задач федеральных органов государственной безопасности является предупреждение разведывательно-подрывной деятельности, иностранных спецслужб против Российской Федерации. Во взаимодействии с органами прокуратуры, МВД и другими правоохранительным органами они осуществляют:

 -предупреждение и пресечение наркобизнеса, других видов организованной преступности;

 -предупреждение преступлений, расследование которых отнесено зако ном к ведению органов безопасности, в том числе терроризма;

 -разработку мер по защите коммерческой тайны;

 -профилактику соответствующих видов экономических преступлений.

 6. Органы Министерства юстиции участвуют в профилактике преступности, реализуя свои задачи и функции по организационно-методическому руководству экспертных учреждений, нотариата, службы судебных исполнителей (приставов), регистрационной деятельности.

 К правовым мерам профилактики относятся:

 деятельность  органов Министерства юстиции по совершенствовани законодательства и  участию в законотворческой деятельности, систематизации и кодификации законодательства, приведению его в соответствие с современным направлением развития общества;

 изучение  эффективности действующего законодательства;

 работа  по созданию единой системы правовой информации в масштабах страны;

 методическое  руководство правовой пропагандой, определение ее важнейших направлений, разработка эффективных средств и методов пропаганды, а также внедрение их в практику.

 К функциям органов юстиции, имеющим профилактическую направленность, относится также организационное и методическое обеспечение правового обучения в учебных заведениях. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

22. Криминологическое  прогнозирование  и планирование.

 Криминологический прогноз - это вероятностное суждение о будущем состоянии (уровне, структуре, динамике) преступности и ее детерминант, возможностей профилактики и иных средств воздействия на преступность в определенный период времени.

 Криминологическое прогнозирование имеет следующие  цели и задачи.

 -установление показателей, характеризующих развитие (изменение) преступности в перспективе, выявление на основе этого нежелательных тенденций и закономерностей, отыскание способов их изменения в нужном направлении;

 -выяснение всех обстоятельств, имеющих существенное значение для разработки перспективных планов;

 -выработка общей концепции борьбы с преступностью, включающей в качестве составной части выбор оптимального развития правоохранительных органов;

 -установление возможных изменений в состоянии, уровне, структуре и динамике преступности в будущем;

 -выявление обстоятельств, способствующих этим изменениям.

 Основными этапами криминологического прогнозирования являются:

 -предпрогнозная ориентация — определение целей, задач, гипотез, времени упреждения и т. д.;

 -сбор данных о процессах и явлениях, определяющих развитие преступности и борьбы с нею;

 поисковый прогноз - отбор возможных вариантов будущего развития с учетом влияющих процессов и факторов для определения перспективных проблем, подлежащих решению;

 -нормативный прогноз — наложение на выявленные проблемы возможных средств их решения, исходя из нормативов, определяющих характер, объем, структуру мер, сил и ресурсов;