Криминологическая характеристика и предупреждение организованной преступности

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РФ 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ  

ХАБАРОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ  АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИКИ  И ПРАВА 

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ 

КАФЕДРА  УГОЛОВНОГО ПРАВА И КРИМИНОЛОГИИ 

Контрольная работа

по

криминологии

Вариант 2

Криминологическая характеристика и

предупреждение  организованной преступности 

                                        Выполнила: студентка   

                                                   заочного отделения, 5 курса, 

                         группы № 56.

                                                               Кирилюк Александра Валерьевна

                                                       Адрес: 679000, г. Биробиджан,

                                                      ул. Шолом-Алейхема, д. 81/а, 

                                    кв. 44. тел. 32-8-93 

    г. ХАБАРОВСК  2009

     План:

     Введение…………………………………………………………….3

1. Понятие организованной преступности, ее признаки……….4
2. Причины и условия организованной преступности…………8
3. Предупреждение организованной преступности……………10

Заключение…………………………………………………………14

Список  использованной литературы…………………………….16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение.

     Осознание общественно опасного характера  и реальных масштабов угрозы, создаваемой  организованными преступными структурами  в России, является актуальной задачей  юридической экономической и  политической наук, широкой общественности, законодательной, исполнительной и  судебной власти в стране.

     Организованная  преступность создает прямую угрозу национальной и международной безопасности, стабильности. Она нарушает нормальное функционирование социальных и экономических  институтов и компрометирует их, что  приводит к утрате доверия к демократическим  процессам. Она подрывает процесс  развития и сводит на нет достигнутые  успехи. Она ставит в положение  жертвы население целых стран  и эксплуатирует человеческую уязвимость, извлекая при этом доходы.

     Данные  выводы всецело подтверждаются криминальными  реалиями. Но это не было вовремя  услышано и осознано. Поэтому криминологическая  наука призвана исследовать данный "антиобщественный" феномен, с  целью нахождения эффективных методов  ее предупреждения.

     Актуальность  проблемы криминологической характеристики организованной преступности подтверждается и тем, что анализ тенденций развития преступности свидетельствует об ухудшении  общей криминогенной ситуации, активном проникновении преступного мира практически во все сферы жизни, от органов государственной власти и управления до обычной коммерческой палатки.

     Современная преступность действует не спонтанно, а использует выработанную методику и практику противоборства с государством. В своем распоряжении преступники  имеют самое современное вооружение, технику, транспорт. По этим причинам преступность превратилась в высокоорганизованную структуру. Все вышеперечисленное объясняет интерес к данной проблеме.

     В данной работе предпринята попытка изложить криминологическую характеристику организованной преступности, проанализировать причины данного явления, предложить методы предупреждения. 

1. Понятие организованной преступности, ее признаки.

     Организованная  преступность – один из наиболее опасных  видов преступности. Ее последствия  крайне негативно сказываются практически  на всех сферах жизни общества и  государства, угрожая их безопасности.

     С середины 70-х годов с периода  подготовки и проведения V Конгресса  ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями  эксперты ООН заняты разработкой  понятийного аппарата организованной преступности. В документе, подготовленном секретариатом ООН, было отмечено, что  одной формулировкой невозможно определить многочисленные виды организованной преступности, обусловленные различными факторами, в том числе этническими, экономическими.

     Однако  в целом это явление можно  охарактеризовать как сложные уголовные  виды деятельности, осуществляемые в  широких масштабах организациями  и другими группами, имеющими внутреннюю структуру, которые получают финансовую прибыль и приобретают власть путем создания и эксплуатации рынков незаконных товаров и услуг.¹  Это преступления, часто выходящие за пределы государственных границ, связанные не только с коррупцией общественных и политических деятелей, получением взяток или тайных сговоров, но также и с угрозами, запугиванием и насилием.

     Также можно привести следующее определение  термина «организованная преступность», которое было дано академиком В.Н. Кудрявцевым  в учебнике по криминологии. Организованная преступность – это функционирование устойчивых, управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как бизнесом и создающих систему защиты от социального контроля с помощью коррупции.²

     Наиболее  полно рассмотреть природу организованной преступности можно через призму ее основных признаков.

     Первый  признак - наличие объединений лиц  для систематического занятия преступлениями. В них отмечается выраженная иерархия, иными словами, соподчиненность  участников, жесткая дисциплина на основе устанавливаемых правил поведения  и уголовных традиций. Власть в  группе концентрируется в руках  одного или нескольких лидеров, а  число участников колеблется от пяти до нескольких сотен и даже тысяч  человек.

     По  данному признаку можно выделить уровни организованной преступности. К примитивному относятся устойчивые группы, имеющие простую структуру  организации: главарь - участники. Количественный состав групп колеблется от трех до десяти человек. Преимущественное занятие - кражи, грабежи, мошенничества, разбои.

     Средний уровень организованной преступности является как бы переходной ступенью к более совершенным и опасным  построениям и представлен группировками. Между главарем и исполнителем существуют промежуточные звенья. Данное объединение  включает несколько подразделений: боевики, разведчики, исполнители (шестерки), телохранители, “финансисты” и т. д. Группировка достигает 50 и более  человек, занимается рэкетом, наркобизнесом, контрабандой, незаконными операциями в кредитно-банковской системе. Она, как правило, имеет связи с  чиновниками органов власти и  управления.

     Высокий уровень представлен криминальными  организациями. Подобные сообщества имеют  две и более ступеней управления. Преступные организации имеют восемь основных признаков:

     - наличие материальной базы, что  проявляется в создании общих  денежных фондов, обладании банковским  счетом, недвижимостью;

     - официальная крыша над головой  в виде зарегистрированных фондов, совместных предприятий, кооперативов, ресторанов, казино и т. д.;

     - коллегиальный орган руководства,  при котором управление организацией  осуществляется группой лиц (советом), имеющих почти равное положение;

     - устав в форме определенных  правил поведения, традиций, “законов”  и санкций за их нарушение  (в двух из числа изученных  организаций был письменный устав);

     - функционально-иерархическая система  - разделение организации на составные  группы, межрегиональные связи, наличие  промежуточного руководящего ядра ( большого совета), телохранителей, информационной службы, “контролеров”  и т. п.;

     - специфическая языково-понятийная  система, которая включает жаргон, особенности письменной и устной  речи (клички, особые моральные институты);

     - информационная база (сбор различного  рода сведений, разведка и контрразведка);

     - наличие своих людей в органах  власти, в судебной и правоохранительной  системах.

     Преступные  организации распределяют сферы  своего влияния как в географическом плане, так и по конкретным объектам, лицам. Происходит их заметная специализация - одни контролируют азартные игры, проституцию, другие занимаются представлением разного  рода криминальных услуг и т. д. Основой  преступной мотивации является стремление к получению прибыли незаконным путем.

     Второй  признак организованной преступности - экономический. Систематическое нарушение  закона преследует главную цель - обогащение, накопление капитала.

     Третий  признак – коррупция. Коррупцию  можно определить как систему  определенных отношений, основанных на противоправных и иных сделках должностных лиц в ущерб государственным и общественным интересам.³

     Также исследователи криминологи выявляют особенности организованной преступности, обуславливающие ее особенную общественную опасность. К ним относятся: одновременное  причинение вреда многим разнородным  группам общественных отношений: в  сфере экономики и финансов, управления и правоохранительной деятельности и др.; обусловленная фактором организованности особо квалифицированная подготовка всех сопутствующих преступлений; включение  в орбиту преступной деятельности значительного  круга лиц, начиная от антиобщественных элементов и кончая управленцами, руководителями и ответственными работниками правоохранительных органов; наращивание последствий вреда, причиняемого традиционными преступлениями: наркобизнес, рэкет, хищения; порождение новых видов противоправного обогащения: игорный бизнес, эксплуатация проституток, порнобизнес, ростовщичество; порождение целого слоя паразитирующей на организованной преступности «элиты»: «воров в законе», «авторитетов», «третейских судей», организаторов, посредников, охранников и т.п.⁴

     Если  мы обратимся к ст. 35 Уголовного кодекса  РФ, то мы увидим следующие признаки организованной преступности: устойчивое, сплоченное объединение лиц, либо организованных групп, которые созданы для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений.

     По  данным статистического отчета 1ЕМ прокуратуры ЕАО, с применением  п.п. 3, 4 ст. 35 в ЕАО: в 2007 г. возбужденно 10 уголовных дел, окончено 9, приостановлено 1, раскрываемость 90%; в 2008 г. возбужденно 8 уголовных дел, окончено 8, приостановлено 0, раскрываемость 100%.

     Организованная  преступность тесно связана с  рецидивной (повторным совершением  лицами преступлений после разоблачения предшествующих и принятия к виновным предусмотренных законом мер), а также с профессиональной (совокупность преступлений, совершаемых с целью извлечения основного или дополнительного дохода лицами, для которых характерен криминальный профессионализм).⁵

     Можно сказать, что организованная преступность невозможна без профессиональной. Практически  все профессиональные преступники участвуют в организованных формированиях. В то же время организованная преступность характеризуется сотрудничеством с профессиональными преступниками, которые в свое время могут являться и рецидивистами.

     При этом нельзя отождествлять понятия  организованной, профессиональной и  рецидивной преступности. Выше перечисленные  признаки организованной преступности позволяют отличить данное явление  от других.