Бандитизм

Московский  Гуманитарный Экономический Институт 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

на тему:

«Бандитизм» 
 

Выполнила студентка 3-го курса

Факультета  юриспруденция

Орабинская  Л.А. 
 
 
 

Нальчик-2011 

Содержание 

Введение   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .  3

Глава 1. Бандитизм: история развития и формы проявления

1.1. История развития бандитизма   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   5

1.2. Определение и состав бандитизма   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   12

1.3. Признаки  бандитизма   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .    17

Глава 2. Превентивные меры по регулированию бандитизма

2.1. Схожесть  и различие бандитизма и других  видов преступления   .   .   . 20

2.2. Профилактика бандитизма   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .23

Заключение   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   29

Список  литературы   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   .   . 32 
 
 
 
 
 

Введение

     Всеобщая  декларация прав человека провозглашает, что каждый человек имеет право  на жизнь, свободу и личную неприкосновенность. Эти положения воспроизводятся  Конституцией Российской Федерации. Ответственность  за преступления против жизни и здоровья предусматривается Уголовным Кодексом Российской Федерации. И, тем не менее, проблема создания бандитских формирований и бандитизма остается актуальной и  требует дальнейшего изучения, объяснения и решения. Отсюда вытекает констатация  актуальности, практической значимости и злободневности темы данной курсовой работы.

     Преступления  против общественной безопасности образуют систему деяний, посягающих на различные сферы общественной безопасности и нарушающих различные общественные отношения, охраняемые уголовным правом. Одним из видов преступлений против общественной безопасности, создающих угрозу безопасности неопределенному кругу лиц, нарушающих деятельность органов управления, обеспечивающих общественную безопасность, является бандитизм.

     Бандитизм в его различных формах – это чрезвычайно опасное преступление, известное в России с древнейших времен.¹

     Актуальность  темы курсовой работы обусловлена ростом банд-формирований и преступлений, попадающих под квалификацию «бандитизм». Преступления против общественной безопасности и общественного порядка представляют собой предусмотренные Уголовным кодексом умышленные или неосторожные общественно опасные деяния (действия или бездействие), причиняющие существенный вред безопасным условиям жизни общества, здоровью населения и создающие реальную угрозу причинения такого вреда. Как показало выборочное изучение уголовных дел на лиц, осужденных за бандитизм, в 78% случаев бандитские нападения заканчивались убийством потерпевших, на счету отдельных банд их в среднем от пяти и более.

     Цель курсовой работы - дать характеристику бандитизму.

     Исходя  из цели работы, необходимо решить следующие задачи:

     — дать понятие и уголовно-правовую характеристику состава бандитизма;

     — выделить основные признаки банды;

     — рассмотреть квалифицирующие признаки бандитизма;

     — рассмотреть сходства и отличия бандитизма от других преступлений.

     Методологическую  основу данной работы составили общенаучный системный и конкретно-исторический подходы, частно-научный метод исследования.

     Практическая  значимость работы обусловлена элементами ее новизны; она заключается в  том, что полученные в результате исследования данные позволили внести достаточно обоснованные и значимые предложения как по совершенствованию  закона об ответственности за бандитизм, так и по его применению на практике. 
 

Глава 1. Бандитизм: история развития и формы проявления

1.1. История развития бандитизма

     Долгое  время считалось, что в советском  обществе нет и не может быть бандитизма, поэтому число лиц, привлекаемых за бандитизм, было крайне незначительным. Этому способствовали в какой-то степени и недостаточная подготовленность работников правоохранительных органов  к применению нормы о бандитизме в силу сложности данного преступления, неразработанности признаков состава  бандитизма, в результате чего, отдельная часть бандитских нападений квалифицировалась как разбойные нападения. Участие в банде зачастую расценивалось не как оконченное преступление, а как пособничество разбою или даже грабежу. В силу такой практики уголовной ответственности за бандитизм подлежали не все участники банды, что значительно снижало эффективность борьбы с данным преступлением. ²

     В истории Уголовного законодательства бандитизм рассматривался как преступление государственное, т.е. одно из особо опасных преступлений, посягающих на основы государственного управления в области охраны общественной безопасности и правопорядка. Впервые о бандитизме говорилось как о преступлении в Декрете СНК РСФСР от 20 июля 1918г. «О суде». Декретом ВЦИК от 20 июня 1919г. «Об изъятиях из общей подсудности в местностях, объявленных на военном положении» бандитизм определяется как «участие в шайке, составившейся для убийств, разбоя и грабежей, пособничество и укрывательство такой шайки». Впоследствии уголовная ответственность за бандитизм была предусмотрена в ст. 76 УК РСФСР, в которой бандитизм определялся как «организация и участие в бандах и организуемых бандами разбойных нападениях и ограблениях, налетах на советские и частные учреждения и отдельных граждан, остановки поездов и разрушение железнодорожных путей, безразлично, сопровождались ли эти нападения убийствами и ограблениями или не сопровождались».³

     Организованная преступность в последние годы стала едва ли не основным фактором, определяющим характер криминальной ситуации в стране.

     Ее  возрастающие масштабы представляют реальную угрозу безопасности государства и  общества, поскольку она усиливает  свои позиции, монополизируя многие виды противоправной деятельности, активно внедряется в легальную экономику, а в последнее время проявляет очевидное стремление проникнуть во властные структуры.

     В условиях роста организованной преступности, в том числе вооруженной, все  большую остроту приобретает  проблема борьбы с бандитизмом, как  одним из наиболее опасных и распространенных проявлений организованной преступности, характеризующейся повышенной общественной опасностью.

     Факторами, обусловливающими повышенную общественную опасность этого деяния, являются:

     а) причинение или возможность причинения вреда одновременно различным группам общественных отношений, таким как жизнь и здоровье людей, собственности в ее различных формах и других, входящих в систему отношений, образующих в своей совокупности общественную безопасность;

     б) обусловленная фактором высокой организованности особо квалифицированная   подготовка  совершаемых   преступлений;

     в) нацеленность на неоднократное, как правило, совершение преступлений путем нападений, в том числе и с применением оружия. ⁴

     Данные  обстоятельства диктуют необходимость  теоретической разработки многих вопросов, касающихся уголовной ответственности  за бандитизм, содержания признаков  состава этого деяния, его квалификации, соотношения со смежными преступлениями и т.д.

     Как показало изучение практики применения Уголовного законодательства, не всегда правильно принимаются такие признаки состава бандитизма, как организация банды и руководство ею, участие в банде и участие в бандитских нападениях. Недостаточно полно выясняется, какие именно действия совершил каждый участник банды, не устанавливаются лица, способствующие бандитской деятельности. Допускаются ошибки в квалификации совершаемых бандой нападений по совокупности с иными деяниями, поскольку не все преступления, в которых приняла участие банда, охватываются понятием бандитизма.

     В истории Уголовного законодательства бандитизм рассматривался как преступление государственное, т.е. одно из особо  опасных преступлений, посягающих на основы государственного управления в  области охраны общественной безопасности и правопорядка. Впервые о бандитизме говорилось как о преступлении в  Декрете СНК РСФСР от 20 июля 1918г. “О суде”. Декретом ВЦИК от 20 июня 1919г. “Об изъятиях из общей подсудности  в местностях, объявленных на военном  положении” бандитизм определяется как “участие в шайке, составившейся  для убийств, разбоя и грабежей, пособничество  и укрывательство такой шайки”. Впоследствии уголовная ответственность  за бандитизм была предусмотрена  в ст. 76 УК РСФСР, в которой бандитизм  определялся как “ организация  и участие в бандах и организуемых бандами разбойных нападениях и ограблениях, налетах на советские и частные учреждения и отдельных граждан, остановки поездов и разрушение железнодорожных путей, безразлично, сопровождались ли эти нападения убийствами и ограблениями или не сопровождались”.

     Наказание за перечисленные в ст. 76 УК действия устанавливалось в виде расстрела  с конфискацией всего имущества. Снижение наказания допускалось  на срок не ниже 3 лет лишения свободы  со строгой изоляцией и конфискацией имущества только при наличии  смягчающих обстоятельств. Пособничество  банде и укрывательство ее членов и банды в целом, а также  сокрытие добытого и следов преступной деятельности наказывалось наравне  с бандитизмом. Снижение наказания  допускалось на срок не ниже 2 лет  лишения свободы со строгой изоляцией  и конфискацией имущества.

     Такая столь чрезмерная трактовка позволяла  карающим органам применять максимальное наказание вплоть до расстрела за деяния, угрожающие существованию и  нормальному функционированию нового общественного строя.

     Однако  в военные и послевоенные годы широкая трактовка бандитизма вновь  возобладала в правоприменительной  практике. Об этом свидетельствует  хотя бы тот факт, что в системе  НКВД и затем МГБ СССР было создано  главное управление по борьбе с бандитизмом (ГУПБ). Наиболее широкая практика применения этой статьи имела место в борьбе с вооруженными формированиями ОУН  в Западной Украине и Прибалтике.

     Как видно из характеристики исторического  развития бандитизма, криминализация составляющих его деяний с самого начала образования советского государства  и до наших дней объяснялось той  высокой степенью общественной опасности, которая в нем заключалась.

     Первоначально бандитские действия были опасны не столько  тем, что реально они выливались в незаконное завладение имуществом, но прежде всего тем, что на фоне противостояния значительной части  общества новому общественному и  государственному строю и несогласия с проводимой социальной политикой, они являлись лишним доказательством неспособности нового государства построить справедливое общество и обезопасить его членов. Недаром в первые годы советской власти это преступление было объявлено государственным, хотя такая цель в диспозиции нормы не укладывалась, а сформулированные в ней действия по своему характеру выступали как относящиеся к числу корыстно-насильственных общеуголовных преступлений. ⁵

     Одним из принципиальных положений Общей  части УК является требование обязательной индивидуализации Уголовного наказания  лиц, совершивших преступление, особенно это касается преступлений, совершаемых  в соучастии. Поэтому судебные органы, выполняя данное положение закона, всегда были обязаны устанавливать  степень участия лица в банде  и в совершаемых ею нападениях, его значимость в данной преступной организации. Чтобы придать указанному требованию еще более обязательный характер, законодатель в новом УК предусмотрел дифференцированную уголовную  ответственность за бандитизм в  зависимости от характера и степени  участия каждого конкретного  субъекта в преступной деятельности банды. С затуханием классовой борьбы эти качества данного преступления вышли на первый план, однако, по традиции бандитизм оставался в главе о государственных преступлениях.⁶