Профессиональная мораль и ее значение в системе МВД

Одним из факторов стабилизации внутреннего положения в стране является построение правового государства. Это означает регулирование отношений  в обществе, когда основополагающей целью деятельности правоохранительных органов становится обеспечение  прав и свобод личности не только путем установления санкций за их ущемление, но и на основе реализации этих прав, свобод и интересов. Решение этой задачи имеет непосредственное отношение к деятельности правоохранительных органов и выражается в том, чтобы привести профессиональную деятельность сотрудников этих органов в соответствие с правовыми и нравственными требованиями. Более того, в современной России, если она действительно старается отойти от всего негативного в прежней системе управления экономическими, политическими, социальными и духовными сферами жизни общества, необходимо последовательно и целеустремленно утверждать профессиональную мораль в качестве главного побудительного мотива и критерия профессиональной деятельности сотрудников всей правоохранительной системы⁵.

Профессиональная мораль сотрудников правоохранительных органов  носит нормативный характер и  имеет правовую основу, которая отражается в целях, принципах и средствах деятельности, представленных законодательными актами, регулирующими деятельность сотрудников правоохранительных органов на основе норм этики, морали и нравственности, соответствующих международных правовым документам и внутригосударственным правовым актам.

При этом нормы международного права по отношению к законодательству РФ имеют приоритетное значение. Так, в ч.4 ст.15 Конституции РФ указывается, что общепризнанные принципы и нормы  международного права и международные  договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Если международным договором  РФ установлены иные правила, чем  предусмотренные законом, то применяются  правила международного договора.

Основными международными законопроектами, регулирующими деятельность правоохранительных органов являются: Всеобщая декларация прав человека (1948), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966), Основные принципы, касающиеся роли юристов (1990), Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (1979), Европейский кодекс полицейской этики (2003).

Наряду с этим к основным внутригосударственным российским правовым актам, лежащим в основе деятельности правоохранительных органов  и соответствующим нормам международного права, относятся: Конституция Российской Федерации (1993)⁶, ФЗ "О полиции"⁷ (1991), , Закон РФ "Об оперативно-розыскной деятельности"⁸, Закон РФ "О чрезвычайном положении"⁹.

Таким образом, нормы и  принципы профессиональной морали находят  свое отражение в основных законодательных  актах, регулирующих деятельность правоохранительных органов. И задача заключается в  том, чтобы их выполнять неукоснительно¹⁰.

Когда закон сужает право  выбора, поведение диктуется законом. Если же закон предусматривает свободу  выбора в рамках предоставленной  свободы, есть возможность выбирать более нравственный вариант поведения.

В силу такой диалектической взаимосвязи морали и права важное место в этом процессе занимает система  категорий этики. Во-первых, они выступают  в качестве общечеловеческих ценностей. Их роль особенно важна для сферы  борьбы с преступностью, где происходит поляризация целей, мотивов, поступков, действий и идеалов (честь, совесть, долг, свобода, смысл жизни, справедливость, красота, истина и др.).

Во-вторых, категории этики (добро, зло, справедливость, совесть  и т.д.) являются своеобразными нормами, образцами, эталонами поведения  человека в обществе, и в конечном счете через них устанавливается  взаимодействие морали и права.

В-третьих, они ориентируют  человека заинтересованного в сфере  правоохранительной деятельности главным  образом на утверждение общественного  блага.

Наконец, в-четвертых, важным фактором, гарантирующим соблюдение правоохранительными органами основ  морали, является принцип презумпции невиновности. Нравственный долг следователя, как и любого другого сотрудника всей системы правоохранительной деятельности, - уважение человеческого достоинства  и справедливого отношения к  человеку.

Таким образом, закон, регулируя  всю правоохранительную деятельность, связывает допустимые границы его  проведения с такими категориями  этики, как честь, достоинство, права  и свободы граждан. Именно поэтому  люди с чистой совестью во всех этих системах служа закону служат народу. Непременным условием законности деятельности является четкое усвоение требований нравственности при решении вопроса  о применении тех или иных действий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В обобщенном виде нравственные обязательства и этические требования к сотруднику органов внутренних дел сводятся к следующему:

Отношение к человеку как  к высшей ценности, уважение прав, свобод, интересов и человеческого достоинства  в соответствии с международными и российскими правовыми нормами  и общечеловеческими принципами морали.

Глубокое понимание социальной значимости своей роли и высокого профессионализма, своей ответственности  перед обществом и государством как сотрудника ОВД, от которого зависят  общественная безопасность, защита жизни, здоровья, правовая защищенность населения, граждан.

Разумное и гуманное использование  предоставленных законом сотруднику ОВД прав в строгом соответствии с принципами социальной справедливости, гражданского, служебного и нравственного  долга.

Принципиальность, мужество, бескомпромиссность, самоотверженность  в борьбе с преступностью, объективность  и непредвзятость в принятии решений.

Безупречность личного поведения  на службе и в быту, честность, неподкупность, забота о профессиональной чести - "честь - в службе", общественной репутации  сотрудника ОВД.

Не допускать злоупотреблений  служебным положением, фактов коррупции, всемерно препятствовать таким явлениям.

Самоотверженно и неуклонно  всеми правовыми мерами оберегать  невинных от беззакония и обмана, слабых от запугивания, мирных от насилия и  беспорядка, в экстремальной обстановке не оставлять беззащитных женщин, стариков и детей, больных и инвалидов, не допускать попустительства злу  и безнаказанности.

Сознательная дисциплина, исполнительность и инициатива, профессиональная солидарность, взаимопомощь, поддержка, смелость и морально-психологическая готовность к действиям в нестандартных, экстремальных условиях.

Постоянное совершенствование  профессионального мастерства, знаний в области служебной этики, этикета  и такта, повышение общей культуры, расширение интеллекта, креативное (творческое) освоение необходимого в службе отечественного и зарубежного опыта.

Перечисленные требования дают достаточно полное и глубокое представление  о тех нравственных качествах, которыми должен обладать не только сотрудник  органов внутренних дел, но и все  работники правоохранительных органов, способные в своей деятельности проявить гуманность, терпимость, справедливость, чувство долга, смелость, мужество, выдержку, бескорыстие, честность, патриотизм, беспристрастность, скромность, профессионализм.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. — 1993 г. № 237 (25 декабря).
2. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О полиции"// "Российская газета", N 25, 08.02.2011.
3. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 08.12.2011) "Об оперативно-розыскной деятельности"// "Российская газета", N 160, 18.08.1995.
4. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) "О чрезвычайном положении"// "Российская газета", N 105, 02.06.2001.
5. Асцатурова В.Е. Диалектика взаимодействия морального и правового сознания в деятельности сотрудников правоохранительных органов в современной России: социально-философский анализ. М., 2007.
6. Бутылин В.Н., Гончаров И.В., Барбин В.В Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел (организационно-правовые аспекты): Курс лекций. М., 2007.
7. Дроздов В.А. Некоторые вопросы воспитания сотрудников органов, внутренних дел // Актуальные проблемы совершенствования работы с кадрами правоохранительных органов: Материалы Межведомственной научно-практической конференции. М., 2004.
8. Дубов Г.В. Этика сотрудников правоохранительных органов. Щит-М, 2002.
9. Павлов О.Ф. Профессиональная правовая культура в сфере правоохранительной службы: На примере сотрудника милиции. Н.Новгород, 2005.
10. Панина Т.В. Формирование гуманного отношения к человеку у будущих сотрудников правоохранительных органов. М., 2006.
11. Пономарева В.П. Правовые ценности как феномен юридической антропологии // Право: история, теория, практика: Сборник статей и материалов. Брянск, 2006. № 10.
12. Правоохранительные органы: Учебник для вузов / Под ред. O.A. Галустьяна, А.П. Кизлыка. М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2005.
13. Профессиональная этика сотрудников правоохранительных органов: Учеб. пособие/Гришин А.А., Гущин С В Дубов Г.В., и др. М.: Центр юрид.лит. «Щит», 2001.
14. Пушкарев С.А. Правовые ценности в профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел. М., 2009.
15. Янбухтин P.M. Личность сотрудника органов внутренних дел в системе управления (социологический аспект). Монография. — Уфа: ОН и РИО УЮИ МВД РФ, 2004.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Профессиональная этика сотрудников правоохранительных органов: Учеб. пособие/Гришин А.А., Гущин С В Дубов Г.В., и др. М.: Центр юрид.лит. «Щит», 2001. С.99.

² Бутылин В.Н., Гончаров И.В., Барбин В.В Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел (организационно-правовые аспекты): Курс лекций. М., 2007. С.74.

³ Пушкарев С.А. Правовые ценности в профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел. М., 2009. С.73.

⁴ Панина Т.В. Формирование гуманного отношения к человеку у будущих сотрудников правоохранительных органов. М., 2006. С.14.

⁵ Янбухтин P.M. Личность сотрудника органов внутренних дел в системе управления (социологический аспект). Монография. — Уфа: ОН и РИО УЮИ МВД РФ, 2004. С.83.

⁶ Конституция Российской Федерации // Российская газета. — 1993 г. № 237 (25 декабря).

⁷ Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О полиции"// "Российская газета", N 25, 08.02.2011.

⁸ Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 08.12.2011) "Об оперативно-розыскной деятельности"// "Российская газета", N 160, 18.08.1995.

⁹ Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) "О чрезвычайном положении"// "Российская газета", N 105, 02.06.2001.

¹⁰ Бутылин В.Н., Гончаров И.В., Барбин В.В Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел (организационно-правовые аспекты): Курс лекций. М., 2007. С.39.