Шоковая терапия

Радикальные экономические реформы – шоковая терапия: сущность, опыт, результаты

 

 

Презентацию выполнили студентки

гр. Международный бизнес

Захарова Александра

Кочеткова Ольга

Мансурова Альфия

Определение

 

Шоковая терапия – это «лечение» экономики быстрыми, кардинальными, а потому неизбежно болезненными реформами.

 

Шоковая терапия – радикальный подход к проведению реформ в период перехода от административно-командной к свободной рыночной экономике.

 

Термин «шоковая терапия» появился после действий в Боливии в 1985 году, хотя данная реформа была использована под влиянием реформ Западной Германии в 1948 г.

 

Основные меры шоковой терапии

 

• Либерализация экономики -> переход к конкурентным рыночным отношениям + ценовые реформы + демонополизация
• Приватизация и развитие частного сектора -> приватизация + стимулирование создания новых частных предприятий + закрытие убыточных производств
• Пересмотр роли государства -> косвенное регулирование + социальное обеспечение
• Макроэкономическая стабилизация -> контроль за денежной массой + ужесточение кредитной и налоговой политики

«Шоковая терапия» в Боливии

 

В 1985 году Боливия терпела гиперинфляцию и могла отвечать по свои финансовым обязательства перед Международным валютным фондом.

Джеффри Сакс – экономический советник правительства Боливии, взял курс на экстенсивный план резкого понижения инфляции путем либерализации рынка.

После реформ Д. Сакса инфляция упала с 20 000% до 15%.

Маргарет Тэтчер

 

• Жесткая кредитно-денежная и бюджетная политика
• Изменение налоговой системы
• Масштабная приватизация
• Дебюрократизация
• Борьба с профсоюзами
• Рационализация производства

 

(1979-1990 гг. у власти)

Результаты

 

• Самый высокий темп роста экономики –> вливания иностранного капитала
• Снижение себестоимости английских товаров –> повышение конкурентоспособности
• Снижение безработицы
• Рост потребительских расходов, частных капиталовложений
• Рост капиталоотдачи (единственная страна с положительной динамикой), рост производительности труда, развитие промышленности
• Снижение инфляции более, чем в 4 раза.
• Рост народного капитализма

Реформы «шоковой терапии» в Польше

 

Предпосылки:

• Высокий темп инфляции ( 639,6%)
• Неэффективные и устаревшие технологии
• Низкая заработная плата
• Экономика дефицита (отсутствие продуктов питания в магазинах)

Реформы «шоковой терапии» в Польше

 

В сентябре 1989 года  была создана экспертная комиссия под председательством Лешека Бальцеровича, ведущего польского экономиста, министра финансов и заместителя премьер-министра Польши.

 

Реформы «шоковой терапии» в Польше

 

Пакет актов:

1. Закон о финансовой экономии
2. Закон о банковской деятельности
3. Закон о кредитах
4. Закон о налогообложении чрезмерного повышения заработной платы
5. Закон о новых правилах налогообложения
6. Закон о хозяйственной деятельности иностранных инвесторов
7. Закон об иностранных валютах
8. Закон по таможенному праву
9. Закон о занятости
10. Закон об особых обстоятельствах

Результаты «шоковой терапии» в Польше

 

Шоковая терапия привела к успеху.

• В короткие сроки был преодолен дефицит товаров и услуг
• Потребительский рынок насытился
• Был сбалансирован госбюджет
• Падение гиперинфляции

 

Минусы:

• Спад производства
• Падение реальных доходов населения
• Рост безработицы

Реформы «шоковой терапии» в России

 

Цель «шоковой терапии» в России – быстрое устранение наследия социалистической экономики.

Изначально реформа подразумевала успешное проведение хозяйственной деятельности при наличии в государстве среды, которая связана с положениями свободной рыночной экономики.

Создание свободной рыночной экономики является результатом финансовой устойчивости и свободы цен, открытого внутреннего рынка и ускоренной приватизации.

Сценарий  «шоковой терапии» в России

 

1. Установить свободу цен
2. Освободить от контроля доходы организаций
3. Снять ограничения увеличения з/п производственных ветвей, банковской сферы и торговли
4. Уменьшить контроль над государственной собственностью и переливанием денежных накоплений в фонд потребления
5. Ограничить и разрушить инвестиционный спрос
6. Увеличить прибыль предприятий
7. Осуществлять покупки в валютных знаках
8. Переключить инвестиционные ресурсы на потребительский рынок
9. Выпустить 1,5 триллиона заменителей денег (ваучеров)
10. Открыть доступ к российскому рынку другим странам
11. Освободить поток долговых капиталов за границу

 

 

  «Шоковая терапия» в России

 

 Попытки искусственно ускорить процессы оказались тяжелыми для общества.

«Шоковая терапия» стремилась решить политические задачи, а именно – утверждение нового режима и разрушение административно-командной системы.

 

В результате:

• Формирование рыночной экономики (условия для развития бизнеса)
• Баланс между спросом и предложением на рынке
• Структурные изменения в экономике, рост в сфере услуг, появление новых экономических интересов
• Падение уровня жизни – социальная напряженность
• Финансовый крах многих предприятий
• Возникновение устойчивого дефицита рублевой наличности

 

Преимущества и недостатки шоковой терапии

 

Преимущества

 

• Возможность быстрых изменений экономики
• Обычно у государств нет условий для постепенных реформ

 

Недостатки

 

• Неконтролируемый рост цен, галопирующая инфляции, катастрофический уровень безработицы и в результате народные бунты.
• Усиление политической нестабильности (необходимость сильных политических институтов)
• Внешнеторговый дисбаланс, имущественное расслоение, зависимость от иностранных инвестиций.

  Вывод

 

 Шоковая терапия позволяет сократить дефицит госбюджета.

Либерализация цен – важнейший этап перехода к рыночной экономике.

Преодоление товарного дефицита приводит к наполнению товарам и услугами внутреннего рынка страны.

При этом происходит значительное падение уровня жизни населения, возрастания социальной напряженности, падение ВВП, уменьшение налоговых поступлений, риск криминализации экономики.

 

 

 

     Вопросы для обсуждения

  1) Какие основные составляющие шоковой терапии?

  2) Могла ли быть реформирована российская экономика без шоковой   терапии?

3) Какие различия между проведением шоковой терапии в России и в других странах?