Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Октября 2009 в 16:58, Не определен
Глава 1. Сущность и цели создания Всемирной торговой организации (ВТО).
Глава II. Возможные социальные и экономические последствия присоединения Российской Федерации к ВТО.
Помимо экономических выгод от более свободной внешней торговли, государство получает и определенные политические выгоды.
У правительства появляется больше возможностей защищать себя от действий лоббистских групп, так как торговая политика осуществляется в интересах экономики в целом.
Проводимая государством политика протекционизма для отдельных отраслей подразумевает определенное политическое влияние представителей этих сфер производства. В первые десятилетия 20-го века усиление политики торговых ограничений привело к торговой войне, победителей в которой не было, ведь в конечном счете от подобных ограничений страдают даже сектора, требующие защиты, замедляется экономический рост и падает общее благосостояние.
Присоединение к системе ВТО помогает избежать подобных ситуаций, так как проводимая государством политика ориентируется на развитие всех отраслей экономики, а не отдельных ее частей, что помогает избежать искажений конкурентной среды.
Система свободной торговли также создает предпосылки для принятия разумных политических решений, борьбы с коррупцией и привнесения позитивных изменений в законодательную систему, что в конечном счете способствует притоку инвестиций в страну. Прозрачность и гласность, т.е. обеспечение доступности всей информации по правилам торговли для общественности; более четкие критерии по правилам, охватывающим вопросы безопасности и стандарты на продукцию; применение принципа недискриминации также оказывают положительное влияние на политическую обстановку, сокращая возможность произвольного принятия решений и обмана.
Выгоды ВТО для взаимоотношений между странами:
Система ВТО уравнивает шансы всех членов, предоставляя право голоса небольшим странам, ограничивая, таким образом, возможности экономического диктата более крупных государств, что было бы неизбежно при двусторонних переговорах. Более того, объединяясь в союзы, небольшие страны способны добиваться большего успеха на переговорах. В то же время крупные государства-участники освобождаются от необходимости вести переговоры по торговым соглашениям с каждым из своих многочисленных торговых партнеров, так как согласно принципу недискриминации достигнутые в ходе переговоров уровни обязательств автоматически распространяются на всех участников ВТО.
Система ВТО создает эффективный механизм для разрешения торговых споров, которые, могли бы привести к серьезному конфликту. До Второй мировой войны такой возможности не было. После войны торгующие страны в ходе переговоров согласовывали правила торговли, которые сейчас действуют в рамках ВТО. Они включают в себя обязательства вынесения своих споров в ВТО и неприменения односторонних действий.
Каждый спор, выносимый в ВТО, рассматривается прежде всего с точки зрения действующих норм и правил. После принятия решения страны концентрируют свои усилия на его выполнении, и, возможно, последующем пересмотре норм и правил путем переговоров. С момента создания ВТО в 1995 году около 200 споров были вынесены на ее рассмотрение. Соглашения ВТО создают правовую основу для принятия четкого решения.
Увеличивающееся число споров, выносимых в ВТО, свидетельствует не о нарастании напряженности в мире, а скорее об укреплении экономических связей и увеличивающемся доверии стран к данной системе разрешения разногласий.
. Торговая система ВТО помогает беспрепятственному осуществлению торговли и обеспечивает страны конструктивным и справедливым механизмом для разрешения споров по торговым вопросам, тем самым создавая и укрепляя международную стабильность и сотрудничество.
Ярким примером влияния торговли на международную безопасность является торговая война 1930-х годов, когда страны соревновались в возведении протекционистских торговых барьеров. Это усугубило Великую депрессию и в конечном счете сыграло определенную роль в развязывании Второй мировой войны [7].
Повторения предвоенного напряжения в торговле после Второй мировой войны в Европе удалось избежать через развитие международного сотрудничества по торговле углем и черными металлами в рамках Европейского объединения угля и стали, которое послужило основой для создания в будущем Европейского Союза. В мировом масштабе было учреждено Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), преобразованное в 1995 году во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Система доказала свою жизнеспособность, ибо политический конфликт между странами со сложившимися стабильными торговыми отношениями менее вероятен. Кроме того, люди, которые более обеспечены и благополучны, проявляют меньше склонности к конфликтам.
Система
ГАТТ/ВТО, в которой соглашения заключаются
путем консенсуса в результате переговоров
и правила соглашений неукоснительно
выполняются, также является важным инструментом
укрепления доверия. Kогда правительство
уверено в том, что другие страны не поднимут
свои торговые барьеры, у него не возникает
искушения сделать то же самое.
Глава II. Возможные социальные и экономические последствия присоединения Российской Федерации к ВТО.
2.1.Возможность присоединения России к ВТО.
В настоящее время практически каждое государство, претендующее на создание современной, эффективной экономики и равноправное участие в мировой торговле, стремится стать членом ВТО, и Россия не является исключением.
Мировой финансовый кризис выявил необходимость реформирования сложившейся финансовой системы и привел к пересмотру механизмов функционирования существующих мировых финансовых и экономических регуляторов. В период мирового финансового кризиса ВТО продолжает оставаться одним из ключевых инструментов регулирования международной торговли.
Сейчас, имея статус наблюдателя ВТО, стремится стать полноправным членом этой организации. Россия в 1993 году впервые обратилась в ГАТТ с просьбой о присоединении. [1].
Недавние события в Грузии и Южной Осе
тии стали причиной приостановления перего
ворного процесса по присоединению России к
ВТО. Очередное обострение отношений на
Кавказе вызвало негативную реакцию США и
ряда других стран. В ответ на прозвучавшие
угрозы Запада отложить вопрос о присоедине
нии России к ВТО, Россия заявила о возмож
ности прекращения ранее заключенных невы
годных для российской экономики соглашений.
К пересмотру запланировано 8 -10 соглашений,
не входящих в “пакет по ВТО” и касающихся
примерно пяти стран. В частности, Правитель
ство РФ планирует уменьшить квоты на по
ставку мяса из США, был отменен мораторий
на ведение переговоров по промышленной
сборке автокомпонентов на территории РФ.
В последнее время западный бизнес пе
ресматривает свое отношение к России и ви
дит в ней не только рынок сбыта, но и поли
гон для реализации собственных инвестпро
ектов. Интерес зарубежного бизнеса смеща
ется в сторону возможностей для экспорта из России, и есть основания полагать, что боль
шинство стран-членов ВТО поддержит при
соединение России. На сегодняшний день Рос
сия завершила все двусторонние переговоры
с 60 странами-партнерами (всего в состав
ВТО входят 153 страны), но ей еще предсто
ит согласовать ряд принципиальных позиций,
в том числе по сельскому хозяйству, по став
кам экспортных пошлин на древесину и по ре
гулированию деятельности ряда государ
ственных компаний. В то же время, как пока
зал 22-й саммит Россия-ЕС, Европейский союз за
интересован в ускорении сроков присоедине
ния России к ВТО. В рамках саммита между
Россией и ЕС была достигнута договорен
ность о создании так называемой “Дорожной
карты” для решения проблем, остающихся на
пути присоединения России к ВТО. В доку
менте планируется перечислить все решения
и меры, необходимые для принятия России в
ВТО в кратчайшие сроки.
В
последние несколько лет
присоединении России к ВТО являются одной
из самых обсуждаемых тем на страницах всех
авторитетных российских изданий и находят
ся
под пристальным вниманием
Как неоднократно подчеркивал премьер ми
нистр РФ В. Путин, целью переговоров о при
соединении России к ВТО является беспрепят
ственный выход российской продукции на меж
дународные рынки, рациональное участие в
международном разделении труда, получение
полноценных выгод от интеграции в мировую
экономику.
Присоединение России к ВТО затрагивает практически все наиболее актуальные вопросы экономической политики государства, определяющие развитие страны на обозримую перспективу. В зависимости от условий присоединения России к ВТО будут определены параметры экономической политики государства по вопросам стимулирования экономического роста, инвестиционной и инновационной политики активности, защиты внутреннего рынка, поддержки экспорта и других направлений повышения конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей. При этом Россия сохранит все суверенные возможности формулировать и осуществлять национальную внешне экономическую политику с соблюдением правил ВТО.[ 10].
Присоединение
к ВТО может стать фактором,
который обеспечит более
Конкретными целями присоединения для России можно считать следующие:
Присоединение России к ВТО послужит развитию многих отраслей промышленности, в частности таких, как автомобильная промышленность, авиастроение и ряд других. В Китае, например, качественные автомобили появились только после того, как западные компании начали производить там комплектующие детали. Кроме того, присоединение России к ВТО не только позволит устранить дискриминацию наших отечественных компаний, но и повысит инвестиционную привлекательность российской экономики.