Виды денежных доходов населения и их источники в современной России

 

2 Особенности способа  формирования доходов населения  в России

2.1 Структура доходов населения РФ

Доходы могут формироваться  следующим образом: по труду, по собственности, по способностям, по потребностям, по должности, с помощью лотерей, своевременно  оплаты труда.

Основными источниками  личных доходов являются трудовая деятельность населения, работающего по найму; трудовая деятельность лиц свободной профессии; предпринимательская деятельность; собственность; средства государства и предприятий, распределенные в соответствии с принадлежностью к определенной социальной группе и категории персонала; личные подсобные хозяйства.

Классификация доходов  предусматривает их распределение  и объединение в группы и подгруппы  в зависимости от различных признаков.

Классификация доходов:

1. По экономической природе

1.1 Трудовые (основа формирования – трудовая деятельность):

• доходы, получаемые в форме оплаты
• доходы от индивидуальной трудовой деятельности
• доходы от личного подсобного хозяйства
• доходы от реализации платных бытовых услуг и т.д.

1.2 Нетрудовые:

а) экономически обоснованные (доходы, получаемые по линии государственных официальных каналов и от бизнеса):

• социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии и др.)
• доходы от собственности
• дивиденты по акциям
• проценты по облигациям и другим ценным бумагам
• доходы на вложенный капитал в производственную сферу или другие отрасли экономики и т.п.

б) экономически не обоснованные:

• все виды доходов, полученных от незаконных финансово-хозяйственных операций, от деятельности и услуг, противоречащих общественным нормам морали и этики, унижающих достоинство личности человека и граждан, или от криминальных действий

2. По экономическому содержанию

2.1 Денежные:

• заработная плата
• пенсии
• стипендии
• пособия
• предпринимательский доход
• дивиденды
• доходы от собственности
• доходы от продажи ценных бумаг
• средства от продажи продукции личного подсобного хозяйства
• прирост денежных вкладов в сберегательном банке и т.д.

2.2  Натуральные:

• стоимость натуральных поступлений от личного подсобного хозяйства, используемых на личное потребление
• стоимость натуральных услуг лечебно-профилактического, культурно-бытового и социального характера за счет федерального, муниципального бюджетов и фондов предприятий
• другие

2.3 Совокупные (показатель, характеризующий материальную обеспеченность населения):

• все виды доходов как денежные, так и натуральные.

3. По степени использования

3.1 Общие (брутто-доходы):

• сумма доходов, полученная из всех источников, включая и средства, предназначенные для уплаты налогов и обязательных платежей

3.2 Располагаемые (нетто-доходы):

• сумма средств, остающихся после  налогов и обязательных платежей, которую семья может в максимальном размере потратить на конечное потребление товаров и услуг без использования сбережений и других источников

3.3 Реальные:

• стоимость приобретенных материальных и культурно-бытовых благ на сумму располагаемого дохода с учетом цен на товары и услуги

 

2.2 Динамика доходов населения  РФ за последние годы

Для оценки уровня и динамики доходов населения следует различать  номинальные, располагаемые и реальные доходы. Номинальные доходы характеризуют  уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен. Располагаемые доходы – это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, т.е. средства используемые населением на потребление и сбережение. Реальные доходы характеризуют номинальные доходы с учетом изменения розничных цен и тарифов.

Таблица 1 – Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения

	Февраль 2008 г.	В % к		Январь-февраль 2008г .в % к январю-февралю 2007 г.	Справочно
		Февралю 2008г.	Январю 2008 г.		февраль 2000г. в % к		январь-февраль 2007 г.в % к январь-февраль 2006 г.
					Февраль 2006г.	Январь 2007г.
Денежные доходы (в среднем на душу населения), рублей	12942	127,1	121,6	127,3	121,8	123	120,9
Реальные располагаемые денежные доходы		110,6	119,6	111,2	111,9	122,1	110,2
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника:
номинальная, рублей	15214	127,7	103	127,6	127,8	102,8	127,6
реальная		113,3	101,8	113,3	118,8	101,7	118,2

 

Реальные располагаемые  денежные доходы в России в феврале 2008 г. по сравнению с соответствующим периодом 2007 г., по оценке, увеличились на 10,6%, в январе-феврале 2008 г. - на 11,2%.

 

	Все население	в том числе
		трудоспособное население	пенсионеры	дети
2005 г.
I квартал	2910	3138	2332	2795
II квартал	3053	3290	2449	2937
III квартал	3047	3288	2440	2921
IV квартал	3060	3302	2450	2931
2006 г.
I квартал	3374	3640	2703	3234
II квартал	3443	3717	2747	3301
III квартал	3434	3709	2736	3292
IV квартал	3437	3714	2739	3290
2007 г.
I квартал	3696	3993	2950	3536
II квартал	3809	4116	3033	3647
III квартал	3879	4197	3085	3704

Таблица 2 – Динамика величины прожиточного минимума в РФ

 

Несмотря на тенденцию  роста, сохраняющуюся в последние  восемь лет, уровень реальных денежных доходов россиян остается крайне низким. За период, когда рассчитывался и официально утверждался прожиточный минимум, среднедушевые денежные доходы россиян в основном примерно вдвое превышали его величину. В 1994 и 1997 это соотношение поднималось до 2,3-2,4 раз, а начиная с 2003 года стало устойчиво возрастать, достигнув в 2004-2005 годах 2,7 раза, а в 2006 году - почти 3 раза. В 2007 году величина среднедушевых денежных доходов еще больше превысила уровень прожиточного минимума: во II квартале ее отношение к прожиточному минимума всего населения составило 312%, а в III квартале - 326%.

 

2.3 Социальная политика  государства в части получения  доходов населения

Государство с помощью  налоговых, бюджетных, кредитных и  административных мер осуществляет перераспределение доходов в целях повышения обороноспособности, охраны общественного порядка, развития науки, культуры, образования, обеспечения эффективной занятости, содержания нетрудоспособной части населения. Реальные возможности государства  перераспределении доходов и финансировании общественного сектора зависят от ряда объективных социально-экономических условий:

• размера внутреннего валового продукта (ВВП), его динамики и структуры;
• покупательной способности национальной валюты;
• демографических тенденций;
• традиционно сложившихся функций государственного регулирования, административно-территориальной структуры органов власти и полномочий каждого уровня власти;
• доли теневой экономики в ВВП.

В рыночной экономике  государство сочетает меры прямого  и косвенного регулирования доходов и заработной платы. К мерам прямого регулирования относятся:

• установление ставок налогообложения физических лиц, минимальных социальных стандартов, тарифов на жилищно-коммунальное обслуживание и услуги транспорта для населения;
• единая тарифная сетка оплаты труда работников бюджетной сферы;
• утверждение размера, порядка начисления и расчета пенсий и пособий;
• упорядочение системы предоставления пособий и компенсаций;
• индексация доходов и сбережений.

Меры косвенного регулирования  доходов и заработной платы включают:

• эмиссию денег;
• контроль над инфляцией и валютным курсом;
• налоговые льготы благотворительным организациям, а также фирмам и частным лицам, вносящим средства на благотворительные вещи;
• налоговые льготы малому предпринимательству;
• тарифно-квалификационные справочники рабочих и служащих.

Механизм осуществления  политики доходов и заработной платы  многообразен.

Государственное регулирование  доходов представляет собой систему  мер и норм законодательного,  исполнительного и контролирующего  характера, которые осуществляются правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации доходов и их роста в зависимости от социально-экономических условий в обществе. Оно направлено на создание условий необходимых для нормального воспроизводства и развития рабочей силы.

Теоретически государственная  политика доходов шире, чем государственное  регулирование доходов, так как  политика может быть основана на принципе невмешательства государства (принцип  экономического либерализма).  Этот принцип имел место в России в первые годы реформ. Но сейчас эти понятия стали идентичными.

В современных условиях полностью исключить вмешательство  государства в социально-экономические  процессы невозможно, так как рыночное распределение по своей природе несправедливо. Поэтому существует необходимость во вмешательстве государства.  Возможность государственного регулирования возникает с достижением определённого уровня экономического развития, концентрации производства и капитала.  Необходимость состоит в увеличении количества трудностей, с которыми призвано бороться государственное регулирование доходов.

В настоящее время  государственное регулирование  доходов является составной частью воспроизводства. Оно стимулирует  экономический рост, поощряет прогрессивные сдвиги в отраслевых и региональных структурах, поддерживает экспорт, регулирует занятость, налогообложение, цены. 

Конкретные цели, формы, масштабы государственного регулирования  доходов определяются характером и  остротой социально-экономических проблем. Наиболее развитый механизм государственного регулирования доходов сложился во Франции, Германии, Нидерландах, скандинавских странах, Японии, нескольких странах Азии и Латинской Америки. Слабее оно развито в США, Канаде, Австралии, где не было серьёзных экономических потрясений, связанных со второй мировой войной.

Основными объектами  государственного регулирования доходов  являются сферы, ситуации, условия, источники  формирования доходов, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, которые нельзя решить автоматически или можно решить только в далёкой перспективе. Снятие таких проблем необходимо для нормального функционирования экономики, воспроизводства рабочей силы, поддержания стабильной ситуации.

Объекты государственного регулирования доходов: минимум доходов, оплаты труда; занятость, подготовка и переподготовка кадров; налоги, цены; социальные гарантии, социальные отношения; правовое обеспечение.

Основной задачей государственного регулирования доходов является перераспределение доходов через государственный бюджет путём дифференцированного налогообложения различных групп получателей доходов.  При этом значительная доля национального дохода переходит от слоёв населения с высокими доходами к слоям с низкими доходами.