Валютная система России

    Валютное  регулирование в узком смысле - это элемент валютной политики, выражающийся во введении различных  видов ограничений на проведение операций резидентов и нерезидентов с иностранной валютой и другими  валютными ценностями путем лицензирования, дифференциации и контроля.

    Валютное  регулирование может быть:

• прямым и косвенным. Прямое валютное регулирование - совокупность законодательных и административных действий власти, определяющие порядок проведения операций с валютными ценностями. Косвенное валютное регулирование - совокупность экономических методов воздействия на участников внешнеэкономических связей путем создания у них экономической заинтересованности в осуществлении определенных валютных операций. Преобладание того или иного метода валютного регулирования определяет его характер;
• либеральным или ограниченным.  Либеральное валютное регулирование направленно на текущую конъюнктуру валютного рынка, оно не затрагивает структурных основ валютной системы и валютного курса. Ограничительное валютное регулирование целенаправленно воздействуют на формирование валютного курса и платежного баланса. Его законодательной формой выступают валютные ограничения, то есть законодательное или административное запрещение, лимитирование и регламентирование операций резидентов и нерезидентов с валютой и другими валютными ценностями.

    Формы валютных ограничений разнообразны: ограничение или запрет на экспорт  капитала, блокирование счетов нерезидентов, множественность валютных курсов и  т.д.

    Валютное  регулирование осуществляется посредством  валютного контроля. Валютный контроль - система мер по обеспечению, исполнению законов, норм и правил проведения валютных операций, установленных государством. По сути, валютный контроль обеспечивает эффективность валютного регулирования, поэтому является его составной  частью. Для осуществления валютного  контроля внешнеэкономической деятельности создается специальный механизм, который включает специальные инструменты  осуществления контроля, формы, методы и инструменты его проведения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.3. Становление и  развитие валютного  рынка в Российской  Федерации 

     После распада СССР на рубеже 1991-1992 гг. и  образования Российской Федерации  процесс формирования валютного  рынка ускорился. Первыми основными нормативными актами, регулировавшими функционирование российского валютного рынка, стали указы Президента РФ «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» от 15.11.91 г. и «О формировании Республиканского валютного резерва РСФСР в 1992 г.» от 30.12.91 г., а также инструкция Центрального банка России от 22.01.92 г. «О порядке обязательной продажи предприятиями, организациями и гражданами валюты в Республиканский валютный резерв Российской Федерации, валютные фонды республик, краев и областей в составе Российской Федерации, стабилизационный фонд Банка России». 14 июня 1992 г. последовал Указ Президента РФ «О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин». На первых порах специфика валютного рынка России состояла в том, что он был представлен преимущественно биржами, прежде всего ММВБ. Институциональная структура валютного рынка России включает ряд сегментов. По видам операций различаются: биржевой межбанковский и внебиржевой, рынок срочных валютных операций и рынок наличной валюты. Характерной особенностью образования валютного рынка России являлось развитие его биржевого сегмента, что во многом было вызвано относительной неразвитостью корреспондентских контактов между банками (в связи с этим отсутствием достаточной степени доверия между ними), а также различной степенью концентрации валютных ресурсов в российских банках.

     Биржевой  валютный рынок является важным сегментом валютного рынка России. Валютные биржи выполняют посреднические функции в качестве торговых площадок. Однако биржа не может сама выступать в качестве партнера по совершаемым сделкам. По счетам бирж отражаются все валютные сделки между банками – участниками рынка. Биржи – гаранты расчетов. Во многом важная роль бирж определяется тем, что они обслуживают в основном расчеты, связанные с внешнеторговыми сделками, с обеспечением торговли наличной валютой. Первая валютная биржа России – ММВБ – была создана 9 января 1992 г. Операции на ММВБ осуществлялись по принципу  сделок по цене фиксинга на доллары США и марки ФРГ против рубля. В 1992 г. были учреждены пять региональных валютных бирж: Санкт-Петербургская (СПВБ), Ростовская межбанковская (РМВБ), Уральская региональная (УРВБ) в Екатеринбурге, Сибирская межбанковская (СМВБ) в Новосибирске и Азиатско-Тихоокеанская межбанковская (АТМВБ) во Владивостоке. В конце 1993 г. совокупный ежемесячный оборот шести валютных бирж составлял 2 млрд. долл. В 1995 г. возникли еще три биржи – Нижегородская валютно-фондовая (НВФБ), Самарская валютная межбанковская (СМВБ) и Краснодарская межбанковская (КМВБ). Валютные биржи охватывают все крупнейшие финансово-промышленные регионы страны. Объединение локализованных рынков каждого региона будет способствовать свободному переливу капитала из региона в регион и росту производства.  

    После августовского кризиса 1998 г. основные направления деятельности ММВБ стали  концентрироваться в сфере развития биржевого валютного рынка, технического обеспечения торгов на рынке государственных  ценных бумаг и торгов корпоративными и субфедеральными ценными бумагами. Большое внимание стало уделяться  к возобновлению операций на рынке  срочных сделок, развитию системы  страхования рисков, организации  биржевого рынка драгметаллов, а  также оптимизации внутренней структуры  ММВБ и снижению расходов на содержание её аппарата.

    По  мере развития валютного рынка и  совершенствования его инфраструктуры удельный вес в нем валютных бирж стал резко падать, а межбанковского валютного рынка - возрастать. В значительной степени это объяснялось и  успехами в деле регулирования валютного  рынка. Когда в условиях финансовой стабилизации тенденция изменения  курса рубля стала предсказуема, роль биржи как основного курсообразующего института снизилась.

    Межбанковский валютный рынок фактически начал действовать с 1993 г. Валютные операции уполномоченных коммерческих банков во внебиржевом обороте осуществляются без посредников между банками, банками и их клиентурой на основе договорных валютных курсов. Поведение участников этого сектора валютного рынка определяется их взаимной договоренностью, а условия сделок являются коммерческой тайной. В отличие от биржевого внебиржевой валютный рынок характеризуется оперативностью в расчетах, относительной дешевизной осуществления операций (но при более высоком уровне риска для контрагентов), что дает ему большие преимущества. Внебиржевой валютный рынок аккумулирует крупные объемы валютного спроса и предложения и является источником валюты для бирж. За истекшие годы произошли резкое снижение доли биржевого оборота, перемещение основного объема валютных операций на межбанковский рынок, уменьшение значения биржи как основной курсообразующей площадки. Это сокращение компенсировалось увеличением сделок между коммерческими банками.

    По  мере преодоления кризиса 1998 г. органы денежно-кредитного регулирования  предпринимали меры, направленные на то, чтобы вновь активизировать межбанковский  валютный рынок. Однако этому препятствовало кризисное состояние российской банковской системы. В любом случае вряд ли можно полагать, что валютные биржи утратят значение. Это объясняется  тем, что биржевой рынок является единственной структурой валютного  рынка, которая придает операциям  «прозрачность» в отношении формирования спроса и предложения, а также  динамики валютного курса, дает определенные гарантии участникам сделок от невыполнения платежных обязательств. Тем не менее, дальнейшее развитие валютного рынка  страны во многом будет определяться именно состоянием межбанковского валютного рынка и в значительной степени будет зависеть от ЦБР в регулировании внебиржевых банковских операций. Развитие межбанковского валютного рынка, действующего параллельно биржевому, обостряет конкуренцию с валютными биржами. 
 
 

Заключение 

    Таким образом, можно сказать, что валютная система - это совокупность экономических  соглашений, связанных с функционированием  валюты и форм их организации.

    Национальная  валютная система – часть денежной системы страны, в рамках которой  формируются и используются валютные ресурсы, осуществляется международный  платежный оборот. В её состав входят: национальная валютная единица, режим  валютного курса, условия обратимости  валюты, система валютного рынка  и рынка золота, порядок международных  расчетов  в стране, состав и система  управления золотовалютными резервами  страны, статус национальных учреждений, регулирующих валютные отношения страны. Одним из важнейших элементов  валютной системы является валютный курс, который формируется под  действием большого числа макро- и микроэкономических факторов внутренней и внешней сфер экономики.Валютное регулирование в широком смысле – это регламентация государством основных принципов организации национальной валютной системы и механизмов её функционирования. Сущность валютного регулирования заключается в создании такой системы воздействия на конвертируемость национальной валюты, валютного курса, внутреннего валютного рынка и платежного баланса, которая отвечала бы стратегическим задачам развития национальной экономики и отражала  потребности текущего момента.

    Валютное  регулирование осуществляется посредством  валютного контроля. Валютный контроль – система мер по обеспечению, исполнению законов, норм и правил проведения валютных операций, установленных государством. Для осуществления валютного контроля внешнеэкономической деятельности создается специальный механизм, который включает специальные инструменты осуществления контроля, формы, методы и инструменты его проведения.

    В настоящее время главная задача валютного регулирования и валютного  контроля состоит в том, чтобы  ограничить масштабы утечки капитала из страны при одновременном поддержании  предложения валюты на внутреннем валютном рынке.  

Список  использованной литературы 

1. Баринов Валютный рынок России // Финансовый бизнес.-2000.-№4
2. Деньги. Кредит. Банки / под ред. Жукова Е.Ф., - М.,2002
3. Деньги. Кредит. Банки / под ред. ЛаврушинаО.И.,-М.,1998
4. Деньги. Кредит. Банки./под ред. Шмыревой А.И.,-Новосибирск,2001
5. Мельников В.Н. Валютное регулирование и валютный контроль // ЭКО.-1999.-№6.
6. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения /под ред. Л.Н. Красавиной.-М.,2001.
7. Мнацаканян А.Г. Деньги и кредит, - Калининград, 2000
8. О валютном регулировании и контроле / сост. Суханов В.Ю. - М., 1999
9. Романов С.О. Какой валютный контроль нужен России? // Деньги и кредит. - 2000.- №4
10. Финансы, денежное обращение и кредит/ под. ред. Романовского, - М.,2001.
11. Финансы. Денежное обращение. Кредит / под. ред. Л.А. Дробозиной, - М., 2000.
12. Официальный сайт Центрального банка России www.cbr.ru