Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества

Лекция 1.

Тема 1-2. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества

План

1.     Объект, предмет и задачи дисциплины.

2.     Основные понятия о трудовых ресурсах.

3.     Формирование трудовых ресурсов и трудового потенциала.

Вопрос 1. Объект, предмет и задачи дисциплины

Рыночные преобразования в экономике страны связаны с изменением всей системы хозяйствования. В отличие от административно-командной сис­темы, которая существовала в стране до начала 90-х годов XX ст., в рыночной системе хозяйствования на первый план стали выдвигаться инициатива, пред­принимательские способности, умение своевременно принимать и реализовывать хозяйственные решения. Кроме того, рыночная экономика в отличие от административно-командной, предполагает принципиально новые подходы к мотивации и оплате труда, организации трудовых отношений, системе плани­рования и использования трудового потенциала каждого конкретного работни­ка и всего общества. В рыночной экономике складываются совершенно иные социально-трудовые отношения между работодателем и работником. Все это требует глубокого научного осмысления, овладения каждым молодым специа­листом новой парадигмы развития социально-трудовых отношений в обществе, понимания того, что труд является одним из главных факторов производства. Вместе с тем, общество не может гарантировать каждому человеку рабочее ме­сто без учета его профессиональных навыков, способностей, отношения к тру­ду, потребности в рабочей силе, общеэкономической ситуации в стране и от­дельных ее регионах, взаимодействия предприниматель (работодатель) - наем­ный работник.

В социально-рыночной системе хозяйствования человек, его потребности и цели, мотивация и внутренняя психологическая среда являются ведущими для достижения успехов предприятий как целостных организмов современной

экономики.

В современных условиях под экономикой понимается хозяйственная система, характеризующая создание благ, необходимых для удовлетворе­ния потребностей людей и жизнедеятельности всего общества.

Благо представляет собой совокупность предметов, услуг, условий, удовлетворяющих потребности человека и коллектива.

Центральной фигурой экономики был и остается человек. Вне человека нет и не может быть никакой экономики. Поэтому можем сказать, что экономи­ка - это взаимодействие человека с природой, с окружающей средой с целью обеспечения его существования и развития.

Человек в экономике играет три основные роли: производителя, потре­бителя, управляющего.

Дисциплина «Экономика труда» раскрывает вопросы экономики трудо­вых отношений, формирования и использования трудового потенциала предприятия и общества в тесной связи с социальными процессами, которые явля­ются неотъемлемой частью труда человека.

Экономика труда - это отрасль экономической науки, которая изучает закономерности и способы рационального формирования, использования, вос­производства и развития главной производительной силы общества - человека (человеческого ресурса), организации и стимулирования эффективной трудовой деятельности работающих с целью максимального удовлетворения их матери­альных и духовных потребностей.

Экономика труда - это целенаправленное исследование процесса функ­ционирования рынка труда.

Целью дисциплины «Экономика труда» является: формирование систе­мы теоретических и прикладных знаний о категориях, понятиях, механизмах обеспечения производительности труда и развития социально-трудовых отно­шений в Украине.

Объектом экономики труда служит: человек на производстве, его труд на предприятии и социально-трудовые отношения.

Предметом дисциплины «Экономика труда» являются: закономерности и способы формирования и производительного использования ресурсов труда.

Задачами дисциплины «Экономика труда» являются:

1)     научить будущего специалиста и руководителя производства эффек­тивно организовывать и использовать труд работников;

2)     обеспечить приобретение умений и навыков проведения мониторинга социально-трудовых отношений,

Вопрос 2. Основные понятия о трудовых ресурсах и трудовом потенциале

Главной производительной силой общества является человеческий ре­сурс. Поэтому процветает то общество, которое создало условия для лучшего использования, воспроизводства и обогащения данного ресурса.

Трудовые ресурсы - часть населения страны, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для рабо­ты в народном хозяйстве.

Понятие «трудовые ресурсы» является рыночной категорией, имеет ши­рокую информативность и дает возможность использовать его как эффектив­ный инструмент государственного регулирования рынка труда.

Понятие «трудовые ресурсы» было сформулировано в одной из статей С.Г. Струмилина в 1922 году. Этот термин широко использовался в практике планирования и учета трудоспособного населения в условиях централизованно­го управления трудоспособным населением.

Чтобы понять суть термина «трудовые ресурсы», необходимо знать, что все население страны в зависимости от возраста подразделяется на:

• лиц моложе трудоспособного возраста (от рождения до 16 лет включи­тельно);

•        лиц трудоспособного (рабочего) возраста (в Украине: женщины - от 16 до 54 лет, мужчины - от 16 до 59 лет включительно);

•        лиц старше трудоспособного возраста, по достижение которого уста­навливается пенсия по возрасту (в Украине: женщины - с 60 лет, мужчины - с 62 лет).

В зависимости от способности трудится, различают лиц трудоспособных и нетрудоспособных. Нетрудоспособные лица в трудоспособном возрасте — это инвалиды 1-й и 2-й группы, а трудоспособные лица в нетрудоспособном возрасте - это подростки и работающие пенсионеры.

К трудовым ресурсам относятся:

  -население в трудоспособном возрасте, кроме неработающих инвали­дов 1-й и 2-й группы и неработающих лиц, которые получают пенсию на льгот­ных условиях (женщины, родившие 5 и более детей и воспитывают их до вось­ми лет, а также лица, которые вышли на пенсию раньше в связи с тяжелыми и вредными условиями труда);

             -работающие лица пенсионного возраста;

-работающие лица в возрасте до 1 б лет.

В Украине согласно законодательства о труде на работу можно прини­мать лиц в возрасте 15 лет, при условии, что они будут работать на нетяжелых работах и по согласованию с одним из родителей или лиц их заменяющих.

В соответствии с рекомендациями МОТ (международной организация труда) и международных конференций статистиков труда все население под­разделяется на экономически активное и экономически неактивное.

Экономически активное население — это часть населения, которая предлагает свой труд дня производства товаров и предоставления разнообраз­ных услуг. Количественно эта группа населения состоит из занятых и безработ­ных, которые на данный момент не имеют работу, но желают ее получить.

К экономически активному населению относятся лица в возрасте от 15 до 70 лет. Оки выполняют работу за вознаграждение по найму на условиях полно­го или неполного рабочего времени, трудятся индивидуально (самостоятельно) или у отдельных граждан-работодателей, на собственном семейном предпри­ятии. К данной категории населения относятся также бесплатно работающие члены домашнего хозяйства, занятые в личном подсобном сельском хозяйстве, а также временно отсутствующие на работе. В соответствии с этой методикой занятыми считаются лица, которые работали на протяжении недели хотя бы 1 час (в личном подсобном хозяйстве — не менее 30 часов) независимо от того, было это постоянно, временно, сезонно, случайно или другая работа.

Экономически неактивное население — это та часть населения, которая не входит в состав ресурсов труда. К ним относится:

•        ученики, студенты, курсанты, которые учатся в дневных учебных за­ведениях;

•        лица, которые получают пенсию по возрасту или на льготных услови­ях;

•        лица, которые получают пенсию в связи с инвалидностью;

•        лица, занятые ведением домашнего хозяйства, воспитанием детей, больными родственниками;

•        лица, которые не могут найти работу, прекратили ее поиск, исчерпав все возможности, хотя они могут и готовы трудиться;

•        прочие лица, которые не имеют необходимости трудиться независимо от источников дохода.

Использование трудовых ресурсов в процессе труда предполагает их вос­производство. Процесс воспроизводства трудовых ресурсов подразделяется на отдельные фазы, в частности: фаза формирования, фаза распределения и пере­распределения, фаза использования.

Фаза формирования характеризуется:

-природным воспроизводством, т.е. рождением людей и достижением ими трудоспособного возраста;

-возобновлением способности к труду у существующих работников;

- получение людьми образования, специальности и квалификации.

Фаза распределения и перераспределения трудовых ресурсов характе­ризуется распределением их по видам работ, роду деятельности, а также по ор­ганизациям, предприятиям, районам, регионам страны. Распределение трудо­вых ресурсов осуществляется также по полу, возрасту, уровню образования, здоровья и т.п.

Перераспределение рабочей силы осуществляется в виде ее движения от­носительно спроса и предложения на рынке труда.

Фаза использования состоит в использовании экономически активного населения на предприятиях, в организациях и в экономике в целом. На этой фа­зе основная проблема состоит в обеспечении занятости населения и в эффек­тивном использовании работников.

Большое значение имеет формирование и использование трудовых ресур­сов по территории страны с учетом региональных особенностей, связанных с действием демографических и социально-экономических факторов.

Различают экстенсивный и интенсивный тип воспроизводства трудовых ресурсов.

Экстенсивное воспроизводство рабочей силы означает увеличение чис­ленности трудовых ресурсов.

Интенсивное воспроизводство трудовых ресурсов связано с изменением их качества. Это -увеличение образовательного уровня, квалификации, физи­ческих и умственных способностей.

Вопрос 3. Формирование трудовых ресурсов и трудового потенциала.

Важное значение для рационального формирования и распределения тру­довых ресурсов имеет разработка системы балансов. В систему балансов трудовых ресурсов входят:

•              сводный баланс рабочих мест и трудовых ресурсов (плановый и отчет­ный);

•       баланс расчета дополнительной потребности в работниках, профес­сионалах, специалистах и технических служащих и источники их обеспечения;

•       балансовый расчет потребности в подготовке квалифицированных ра­ботниках;

•       балансовый расчет привлечения молодежи к обучению и распределе­ние ее после завершения обучения;

•       балансовые расчеты потребности в профессионалах, специалистах; межотраслевой баланс затрат труда;

•              баланс рабочего времени.

Система балансов и балансовых расчетов разрабатывается по отдельным регионам и в целом по стране.

Баланс трудовых ресурсов представляет собой систему взаимосвязанных показателей, которые характеризуют формирование и распределение трудовых ресурсов.

Эффективность использования трудовых ресурсов как ресурса экономики в значительной мере зависит от состава трудовых ресурсов по полу, возрасту, образованию, профессионализму, состоянием здоровья и т.п. Трудовые ресур­сы, которые рассматриваются с учетом таких параметров, представляют собой трудовой потенциал.

Таким образом, трудовой потенциал - это совокупность количественных и качественных характеристик, способностей и возможностей трудоактивного населения, которые реализуются в границах и под влиянием существующей системы отношений. Природной основой этих характеристик трудового потен­циала является население, которое оценивается в зависимости от демографиче­ского воспроизводства, жизненного потенциала, здоровья, различных категорий и возрастных групп, миграционных перемещений. Трудовой потенциал может сокращаться или увеличиваться под влиянием демографических процессов. Кроме того, в процессе жизненного цикла людей количественные и качествен­ные параметры трудового потенциала имеют различное значение.

В общем виде трудовой потенциал характеризует определенные возмож­ности, которые могут быть использованы для достижения конкретной цели. В рыночных условиях трудовой потенциал как экономическая форма воплощения человеческого фактора производства, реализуется в различных формах собст­венности. Если соединение рабочей силы со средствами производства осущест­вляется на государственных предприятиях, то трудовой потенциал является собственностью государства. Если это соединение осуществляется на частном предприятии - реализуется частная форма собственности.

В условиях безработицы возрастает нереализованный трудовой потенци­ал общества. В Связи с этим общество несет непродуктивные затраты но обес­печению жизнедеятельности неработающих, необходимости оплачивать приоб­ретение ими новых трудовых навыков в соответствии с потребностями рынка.

Трудовой потенциал работника - это его возможная трудовая дееспособ­ность, его ресурсные возможности в сфере труда. На отдельном предприятии трудовой потенциал представляет собой совокупную трудовую дееспособность его коллектива, ресурсные возможности в сфере труда всех работников пред­приятия, исходя из их возраста, физических возможностей, знаний и профес­сионально-квалификационных навыков.

Трудовой потенциал выражает, с одной стороны, возможность участия работника или всех членов коллектива предприятия в общественно полезной деятельности как специфического производственного ресурса, с другой сторо­ны — характеристику качества работников, отображающих уровень развития их способностей, пригодности и подготовленности к выполнению работ опреде­ленного вида и качества, отношение к труду, возможности и готовности тру­дится с полной отдачей сил и способностей.

Лекция 2.

Тема 3. Труд как сфера жизнедеятельности и ведущий фактор производства

План

1.     Понятие и мотивы трудовой деятельности человека

2.     Труд как ведущий фактор производства

3.     Стоимость труда человека

4.     Оценка трудовой деятельности

Вопрос 1. Понятие и мотивы трудовой деятельности человека

Труд — совокупность знаний, умений и навыков, физических и интеллек­туальных способностей человека, используемых им на целесообразную дея­тельность по удовлетворению своих потребностей, т.е. рабочей силы, которую он использует при производстве товаров и услуг.

Желание и готовность человека делать нужное, важное и, может быть, любимое дело является ключевым фактором успеха в жизни. Желание и готов­ность понимаются как совокупность движущих сил, побуждающих человека к осуществлению определенных действий. Совокупность внутренних и внешних сил человека, которые создают предпосылки к действиям по удовлетворению определенных потребностей, называется мотивом. Потребность является важ­нейшим внутренним аспектом мотива. Мотивы деятельности основываются на необходимости удовлетворения потребностей.

Под потребностью понимается нужда, принявшая специфическую форму конкретной необходимости в определенных благах, товарах, услугах для под­держания жизнедеятельности и развития человека или производства. Потреб­ности различают биологические, интеллектуальные, психологические, эконо­мические, социальные и другие.

Круг потребностей человека чрезвычайно велик и разнообразен. Каждые десять лет количество потребительских товаров и услуг увеличивается более чем в 2 раза. Потребности растут в количественном и качественном отношении.

Эта закономерность подтверждается многолетней историей человечества и на­зывается законом возвышения потребностей.

Во многих случаях изменение потребностей объективно обусловлено пе­ременами в условиях жизни, в среде, окружающей людей. Стремление к увели­чению продолжительности жизни, снижению заболеваемости, духовному со­вершенствованию, самовыражению личности, личной и общественной безопас­ности также служит объективным фактором возвышения потребностей, как и прогресс человечества, рост его знаний, культуры, расширяющиеся возможно­сти экономики.

Широко известна классификация потребностей, предложенная Абрахамом Маслоу в 1940 году. Она включает пять групп:

1. Физиологические потребности. К данной группе относятся потреб­ности в пище, воздухе, жилье, отдыхе, сексе и др., т.е. те, которые человек дол­жен удовлетворять, чтобы выжить и поддерживать организм в жизнедеятель­ном состоянии. Эти потребности порождены физиологией человека. Люди кон­центрируют внимание на оплате труда, условиях труда, удобстве на рабочем месте, возможности избегать усталости.

2 .Потребности безопасности связаны со стремлением человека нахо­дится в стабильном и безопасном состоянии, защищающем от страха, боли, бо­лезней и других страданий, которые могут принести ему обстоятельства. Люди стремятся иметь гарантии работы, медицинского обслуживания, пенсионного обеспечения, избегают риска, внутренне противятся изменениям и преобразованиям.

3.   Потребности принадлежности и причастности. Человек стремится участию в совместных действиях, он хочет дружбы, любви, участия в общест­венных мероприятиях, быть членом каких-то клубов, объединений людей. Эти потребности находят свое отражение как принадлежность к коллективу и воз­можность установить нормальные или дружеские отношения.

4.   Потребность признания и самоутверждения отражают желания че­ловека быть компетентным, сильным, способным, уверенным в себе, а также желание, чтобы окружающие признавали его таковым и уважали его за это. Та­кой человек стремится к титулам, лидерству, званиям, наградам, известности.

5.   Потребности самовыражения объединяют стремление человека к наиболее полному использованию своих знаний, способностей, умений, навы­ков, в творчестве, науке, созидательном, независимом труде.

Существуют и другие теории потребностей, которые Вы рассматриваете в курсе Менеджмента.

Мотивы деятельности человека зависят от его характера, готовности и способности трудится, целеустремленности, веры в свои силы и знания внеш­ней среды. Именно социальная рыночная экономика в наибольшей степени по­зволяет человеку проявить свои лучшие качества, стремление трудиться и достигать успеха.

Вопрос 2. Труд как ведущий фактор производства.

Производство представляет собой главный источник получения благ, не­обходимых для жизни человека, для удовлетворения его потребностей.

Производство появилось тогда и там, где люди стали переходить от соби­рательства природных даров, получения и присвоения жизненных благ в гото­вом виде к их созданию, изготовлению.

Производство представляет собой процесс создания полезного продукта. Производство - это регулируемый людьми процесс создания продуктов (вы­полнения работ, оказания услуг).

Производство - процесс приспособления, создания или преобразования продуктов природы для удовлетворения потребностей людей.

Производство представляет собой процесс взаимодействия его факторов: предметов труда, средств труда, рабочей силы, организации, технологии, ин­формации и предпринимательских способностей.

Из перечисленных факторов производства в течение всего периода его существования единственным и незаменимым факторов являлся труд, т.е. рабо­чая сила человека, а также предпринимательские способности как высшая фор­ма способности человека к труду.

Рабочая сила - это способность человека к труду, совокупность его фи­зических и духовных способностей, используемых в процессе производства.

Работник является не только носителем рабочей силы, но, прежде всего он - личность, которая характеризуется всем богатством проявлений его духов­ного мира.

Труд как важнейший фактор производства принадлежит конкретному работнику. Собственник труда рассчитывает на доход в виде з/п, доплат, премий и т.п.

Рабочая сила, т.е.совокупный работник реализует себя как живой труд, обеспечивающий создание всех благ. Именно человек как носитель способно­сти трудится является главным фактором производства. Без человека невозмо­жен процесс труда, превращения предметов труда в готовые товары, работы или услуги. Человек как носитель труда одухотворяет средства производства, делает с их помощью конкретные готовые товары (изделия).

Неслучайно Вильям Петти сказал: «Труд - отец богатства, а земля - его мать».

Работник как фактор производства вовлекает в процесс производства сле­дующими способами.

1)    добровольным;

2)    насильственным;

3)    внеэкономическим;

4)    экономическим;

5)    социально нормативным.

В зависимости от способа вовлечения человека в производство сущест­венно изменяется не только результат труда, но также его значение для самого человека и общества в целом.

Вопрос 3. Стоимость, труда человека.

Рабочая сила — это не только ведущий фактор производства, но это также товар, который каждый работник желает и стремится продать подороже, если имеются для этого объективные или субъективные условия.

Продажа рабочей силы осуществляется на рынке труда. Покупателем на этом рынке является работодатель, нуждающийся в конкретном работнике.

Стоимость товара «рабочая сила», как и любого товара, определяется об­щественно необходимым временем для его производства, т.е. стоимостью жиз­ненных средств работника и его семьи.

Работодатель может честно оплатить работнику стоимость его рабочей силы и тем не менее оказаться в выигрыше потому, что купив рабочую силу, работодатель, как ее временный владелец и собственник средств производства вправе требовать от рабочего большего объема труда, чем необходимо самому рабочему для воспроизводства своей рабочей силы.

Стоимость товара рабочая сила определяется ее спросом и предложе­нием, а также фактическими затратами работодателя на содержание рабочей силы. Фактические затраты включают:

а)              оплату труда за выполненную работу;

б)              вознаграждения и пособия;

в)              расходы на питание и иные льготы, предоставляемые в натуральной
форме;

г) расходы на содержание жилья для работников;

д)              расходы на социальное и медицинское страхование;

е)              расходы на подготовку и переподготовку кадров;

ж)              расходы на доставку работников на предприятие и к месту проживания
после работы,

з)              расходы на спецодежду, обувь и т.п.

Действующая Инструкция по определению стоимости рабочей силы, ут­вержденная приказом Минстата а Украины от 29 мая 1997 года №. 131, подробно определяет состав статей стоимости рабочей силы.

Ситуация, складывающаяся на рынке труда со спросом и предложением, характеризуется занятостью населения и отсутствием либо наличием безрабо­тицы.

Занятость населения - это степень участия трудоспособного населения страны в экономической деятельности.

Безработица - это явление, когда часть экономически активного населе­ния, желающего трудится, не может применить свою рабочую силу, когда пред­ложение рабочей силы резко превышает спрос на нее.

По определению Международной организации труда (МОТ): «Безработ­ный - это человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабо­чего места».

Безработица - неизбежный спутник рыночной экономики. Официальные данные о безработице в Украине и данные о реальном уровне безработицы

имеют значительные расхождения. Очень часто она скрывается вынужденными отпусками без оплаты, неполной загрузкой рабочего времени, сокращенным рабочим днем и т.п.

На реальном рынке труда велик спрос на специалистов, которые имеет рыночные специальности, опыт работы, высокую квалификацию и т.п. В док­ризисный период повышался спрос на специалистов строительных специально­стей, а также многие рабочие профессии, но это должны были быть высококва­лифицированные работники, имеющие опыт и знания своего дела. На данном этапе на рынке труда сохраняется спрос лишь на высококвалифицированных специалистов, как правило, имеющих несколько специальностей.

Возрос 4. Оценка трудовой деятельности.

Труд каждого человека неодинаков, поэтому возникает необходимость его оценки, классификации и учета.

Мерой оценки труда является производительность и заработная платы. Более подробно эти вопросы мы с Вами рассмотрим в специальных темах. Сей­час введем только основные понятия, хотя часть из них вы уже имеете после курса экономической теории и экономики предприятия.

Производительность труда - это количество продукции, произведенное б единицу времени.

Заработная плата - это денежное вознаграждение за труд, важнейшая экономическая категория. Один из экономических рычагов, который призван соединить воедино интересы работника, работодателя и государства.

Различают минимальную, номинальную и реальную заработную плату, а также реальные доходы.

Минимальная заработная плата устанавливается Верховной Радой Ук­раины, как правило, один раз в год. На данный момент (с 01.07.2009г.) мини­мальная зарплата составляет 630 грн., а прожиточный минимум 561 грн.

Номинальная заработная плата - это сумма денежных средств, получае­мая работником на предприятии за выполнение объема работ в соответствии с количеством и качеством затраченного им труда.

Реальная заработная плата представляет собой совокупность материаль­ных и культурных благ, а также услуг, которые может приобрести работник на номинальную заработную плату.

Размер реальной заработной платы зависит от величины номинальной за­работной платы, налогов на заработную плату и уровня цен на предметы по­требления и услуги.

Реальные доходы работника включают реальную заработную плату, по­ступления из общественных фондов (различные выплаты, компенсации, мате­риальная помощь, и т.п.), а также проценты на капитал, дивиденды на акции и т.п.

Помимо основной работы, каждый человек может также работать по со­вместительству.

Совместительство — это выполнение работником, кроме своей основной, другой регулярно оплачиваемой работы в свободное от основной работы время на том же или на другом предприятии, учреждении, организации или у гражда­нина (частного лица) по найму.

Для учета рабочего времени всех категорий работников, а также для на­числения им заработной платы и отчетности используются табеля учета рабо­чего времени.

Нормы рабочего времени для различных работников устанавливаются трудовым законодательством. Нормальная продолжительность рабочего време­ни работников - 40 часов в неделю. Для отдельных категорий работников уста­навливается сокращенная продолжительность рабочего времени.