СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3

ГЛАВА1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА…………………………………………………………………………….5

1.1.           Сущность экономического роста, факторы и типы………………5

1.2.           Теории экономического роста…………………………………….12

ГЛАВА2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ В СТРАНАХ С ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКОЙ………………………………………………………………...16

2.1.           Экономический рост национальной экономики и основные направления государственной социально-ориентированной политики экономического роста в республике Беларусь………………………………..16

2.2.           Экономический рост в странах с переходной экономикой…….……….......................................................................................22

ГЛАВА3. НАПРАВЛЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ КАЧЕСТВЕННОГО, УСТОЙЧИВОГО И СТАБИЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ…………………………………………………….25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….29

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………..….31

Приложение №1………………………………………………………………....32

Приложение №2…………………………………………………………………36

Приложение №3…………………………………………………………………37

ВВЕДЕНИЕ

Экономический рост составляет центральную задачу для всех наций. В Республике Беларусь в последнее время проблемы экономического роста являются достаточно дискуссионными. Официальная статистика настаивает на высоких темпах экономического роста. Однако снижение реальных доходов населения и повышение цен позволяют усомниться в наличии экономического роста. В самом простом понимании экономический рост – это увеличение валового национального продукта (ВНП) на душу населения. Увеличение темпов экономического роста приводит к повышению уровня доходов населения, снижению безработицы, увеличению доходов бюджета.

Поэтому содействие увеличению темпов экономического роста является одной из основных задач экономической политики государства, чему способствуют различные теории экономического роста, в той или иной мере применяемые экономистами на практике.

Я выбрала эту тему для изучения, так как экономический рост является одной из наиболее важных характеристик экономической жизни любой страны мира. Как известно, экономика развивается циклически, то есть за экономическим спадом всегда следует подъем. Поэтому важно понять суть и причины экономического роста, чтобы лучше разобраться в экономике.

Актуальность темы. С развертыванием нового этапа научно-технической революции и выделением новых приоритетов развития экономики, проблемы обеспечения и эффективного экономического развития, экономического роста и интенсификации расширенного воспроизводства приобретают важнейшее значение в современном обществе. Судьба той или иной системы хозяйства в настоящее время зависит от экономического роста и условий его поддержания.

Задачи исследования:

-              изучение теоретико-методологических аспектов исследуемой проблемы и рассмотрение их на примере экономического роста Республики Беларусь;

-              рассмотреть сущность, факторы и типы экономического роста;

-              рассмотреть существующие теории экономического роста;

-              рассмотреть экономический рост в странах с переходной экономикой;

-              раскрыть основные направления государственной социально ориентированной политики экономического  роста.

Цель данной работы состоит в изучении экономического роста, его темпов и факторов, а также заключается в рассмотрении феномена экономического роста в Республике Беларусь на настоящем этапе, выявлении его основных факторов, методов государственного регулирования экономического роста.

Объектом исследования являются два понятия: экономический рост и его государственное регулирование.

В соответствии с поставленной целью и задачами в первой главе вводится понятие экономического роста, характеризуются его основные факторы, рассматриваются основные положения важнейших теорий экономического роста. Вторая глава раскрывает сущность, формы и методы государственного регулирования экономического роста. В данной главе охарактеризованы особенности экономического роста в Республике Беларусь, роль правительства, эффективность применяемых им форм и инструментов регулирования. Также в этой главе затронут экономический рост в странах с переходной экономикой. В заключительной главе рассматриваются пути достижения стабильного экономического роста.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

1.1. Сущность экономического роста, факторы и типы.

              Экономический рост относится к числу сложных и многогранных явлений. В экономике необходимо четко разграничивать понятие «экономический рост» и «экономическое развитие». Так, экономическое развитие осуществляется и тогда, когда роста нет, но закладываются предпосылки для него, оно может выражаться в структурных преобразованиях, возможных новациях, которые непосредственно к экономическому росту не приводят. Также развитие может быть и по нисходящей линии, когда не только нет количественного роста, но и идет процесс убывания свойств и качества продукта, услуг.

Экономический рост является результатом общественного воспроизводства, который, пройдя через стадии распределения и обмена, проявляется в потреблении. Однако, при всей важности производства, экономический рост имеет смысл лишь тогда, когда служит потреблению. Следовательно, экономический рост, зародившийся в недрах производственного процесса, обретает свое настоящее содержание и сущность только в конце воспроизводственной цепочки, когда произведенный продукт становится и реализованным, и потребленным.

При анализе экономического роста необходимо особое внимание уделять формам его оценки, так как он может быть представлен не только как критерий экономического развития, но и как процесс, имеющий множество количественных и качественных показателей, характеризующих не только экономические, но и социальные результаты. Помимо объемов общественного производства, показатели экономического роста должны включать в себя измерители, характеризующие не только количественный, но и качественный аспект роста, как, например, уровень развития производительных сил, социальные и другие показатели.

Следовательно, одной из центральных проблем экономики является достижение непрерывного и устойчивого экономического роста и для этого необходимо выявить внутренний механизм увеличения производства экономических благ в масштабе страны. Такой механизм можно обнаружить в самой структуре национального хозяйства, которая способна обеспечить сбалансированное расширенное воспроизводство.

Экономический рост является результатом действия таких относительно устойчивых факторов, как рост населения и технологический прогресс. Динамика этих факторов в долгосрочной перспективе определяет динамику потенциального объема производства. В краткосрочном периоде экономика отклоняется от этой главной траектории равномерного поступательного движения. Поэтому обеспечение устойчивого экономического роста предполагает управление этими циклическими колебаниями.[6, стр.10]

Экономический рост оказывает сильное влияние на такие важные макроэкономические процессы как: 1) стабильность цен, 2) уровень занятости, 3) равновесие внешнеторговых операций, 4) реальный ВВП. Систему данных показателей называют «магическим четырёхугольником», так как изменение в одном из её параметров неизбежно ведёт к изменению всех остальных. Эта схема предполагает достижение в общем–то трудносовместимых целей. В этом смысле она отражает ситуацию скорее желательную, нежели реальную даже для самых благополучных стран. На том или ином временном этапе каждый из параметров «магического четырёхугольника» может быть принят в качестве цели национальной экономики.[8, стр.96]

Экономический рост принято измерять относительно предшествующего периода в процентах или в абсолютных величинах. Обычно он измеряется с помощью такого показателя, как валовой национальный продукт (ВНП). ВНП определяется как рыночная стоимость всей произведенной конечной продукции и услуг в экономике за год, где учитывается годовой объем конечных товаров и услуг, созданных гражданами данной страны как в рамках национальной территории, так и за рубежом. Другое определение ВНП представляет сумму доходов предприятий, организаций и населения в материальном и нематериальном производстве, здесь также учитываются и амортизационные отчисления. Для избегания двойного счета применяется такой показатель, как добавленная стоимость, которая представляет собой рыночную цену продукции фирмы, за вычетом стоимости потребленных сырья и материалов, купленных у поставщиков. Определенной модификацией ВНП является показатель валовой внутренний продукт (ВВП), который представляет сумму добавленной стоимости всех производителей товаров и услуг, называемых резидентами (граждане, проживающие на территории данной страны, за исключением иностранцев, живущих в стране менее 1 года). Если к показателю ВВП добавить разность между поступлениями от факторов производства из-за границы и факторными доходами, полученными зарубежными инвесторами в данной стране, то мы получим показатель ВНП. Разность между показателями ВНП и ВВП незначительна и колеблется в пределах плюс минус 1% ВВП. Важным является тот факт, что при анализе экономического роста во внимание принимается только изменение реального ВНП (ВВП).[7, стр.113]

Таким образом, по первоначальному определению экономического роста, можно сделать вывод о том, что указанная категория представляет собой увеличение реального ВНП (ВВП) за какой-то период времени..

При сопоставлении развития государств на международном уровне широко используется и такой показатель, как ВНП (ВВП) на душу населения и темпы его изменения. Эти параметры будут характеризовать уровень жизни и динамику благосостояния той или иной страны. В экономической литературе можно встретить также определение экономического роста как развитие системы посредством увеличения реального национального дохода.

В этом случае мерой прогресса служит темп роста национального дохода в целом или на душу населения.

Выделяют два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный (рисунок  1.1).

Экстенсивный экономический рост предполагает использование дополнительной массы факторов производства: труда, земли, оборудования на неизменной технической основе по сравнению с предыдущим периодом.[8, стр.101]

При этом типе экономического роста прирост продукции достигается за счет количественного роста численности и квалификационного состава работников, а также за счет увеличения мощности предприятия, то есть увеличения установленного оборудования. При этом технологическая база остается неизменной. В результате выпуск продукции в расчете на одного работника остается прежним.

Экстенсивный рост производства – самый простой и исторически первоначальный путь расширенного воспроизводства. Его достоинство состоит в том, что это наиболее легкий путь повышения темпов хозяйственного развития. С его помощью происходит быстрое освоение природных ресурсов, а также удается сравнительно быстро сократить или ликвидировать безработицу, обеспечить большую занятость рабочей силы. С другой стороны, такой путь увеличения производства имеет и определенные недостатки, так как ему свойственен технический застой, при котором количественное увеличение выпуска продукции не сопровождается технико-экономическим прогрессом. Поскольку выпуск продукции повышается в той же степени, в какой возрастают величины используемых основных фондов, материальных ресурсов и численность работников, то на неизменном уровне остаются количественные значения таких экономических показателей, как фондоотдача, материалоемкость и производительность труда.

Экстенсивное расширение производства предполагает наличие в стране достаточного количества трудовых и природных ресурсов, за счет которых могут увеличиваться масштабы экономики. Однако при этом обязательно ухудшаются условия воспроизводства. Так, все более стареет оборудование на действующих предприятиях. Из-за нарастающего истощения природных ресурсов приходится расходовать все больше труда и средств производства для добычи каждой тонны сырья и топлива. В результате экономический рост во все возрастающей мере носит затратный характер. Долговременная ориентация на преимущественно экстенсивный путь роста выпуска продукции ведет национальное хозяйство к тупиковым ситуациям.[7, стр.117]

Интенсивный экономический рост – такой тип роста, когда происходит использование более совершенных факторов производства (труда, земли, оборудования) на более совершённой технической и технологической основе по сравнению с предыдущим периодом .[8,стр.101]

Более сложный тип экономического роста – интенсивный (напряжение). Главное здесь –  совершенствование технологии производства, повышение основных факторов производства. Важнейший фактор интенсивного экономического роста – повышение производительности труда.

Этот тип экономического роста характеризуется увеличением масштабов выпуска продукции, который основывается на широком использовании более эффективных и качественно совершенных факторов производства. Практически рост его производства обеспечивается за счет применения более совершенной техники, передовых технологий, достижений науки, более экономичных ресурсов, повышения квалификации работников. За счет этих факторов достигается повышение качества продукции, рост производительности труда, ресурсосбережения и так далее.[7, стр.118]

Главный отличительный признак этого типа экономического роста – повышение эффективности производственных факторов на базе технического прогресса. При данном типе расширенного воспроизводства появляется новый фактор экономического роста – повышение эффективности всех традиционных факторов. Интенсивно расширенное производство более прогрессивно, поскольку решающую роль в подъеме эффективности условий производства начинают играть достижения науки и техники. В связи с этим в масштабе общества развивается производство научно-технической информации, которая воплощается во все более эффективные средства производства. Одновременно повышается культурно-технический уровень работников.

Рисунок 1.1 Типы экономического роста и их содержание.

В условиях рыночной экономики для обеспечения производства товаров и услуг необходимы три фактора производства: труд, капитал и земля (природные ресурсы). Следовательно, совокупный продукт Y есть функция от затрат труда (L), капитала (K), и природных ресурсов (N): Y=f(L,К,N).

Во-первых, важным показателем экономического роста является отношение Y/L-производительность труда, т.е. отношение объема выпуска продукции к затратам живого труда, осуществленным в процессе производства товаров и услуг. Обратное отношение – L/Y  называется трудоемкостью продукции.

Во-вторых, отношение объема продукции к величине использованного в процессе производства капитала Y/K это производительность капитала, или капиталоотдача. Обратный показатель K/Y –это капиталоемкость продукции.

В третьих, важным показателем экономического роста является и отношение объема продукции к затратам природных ресурсов –земли, энергии и т.п. Y/N производительность природных ресурсов. Обратное отношение N/Y ресурсоемкость продукции.

Рассмотренные показатели Y/L, Y/K, Y/N характеризуют производительность соответствующих факторов производства.

Кроме указанных соотношений между выпуском продукции и отдельными факторами производства используются и соотношения между самими факторами производства для характеристики связи между ними. Таким показателем является прежде всего соотношение между затратами капитала и затратами труда (K/L), т.е. капиталовооруженность труда.[15, стр.69]

В экономической теории принято выделять факторы экономического роста. К факторам экономического роста относят (таблица № 1):

   природные ресурсы;

   трудовые ресурсы;

   предпринимательские способности населения; 

   основные производственные фонды;

   научно–технический прогресс;

   совокупный спрос.

Природные ресурсы - необходимый, но не особенно очевидный фактор экономического роста. Во многих странах богатые полезные ископаемые не используются с достаточной эффективностью. Зато имеются страны, которые при минимальных природных ресурсах добиваются необычайно высоких темпов экономического роста (Япония, Южная Корея и др.).

Трудовые ресурсы фактором экономического роста выступают благодаря определённому качеству рабочей силы (уровень образования, профессиональная подготовка, экономическое сознание, дисциплинированность, инициативность и т.д.). Что касается трудовых ресурсов Республики Беларусь, то в рамках СНГ их уровень признаётся довольно высоким. Однако по стандартам развитых стран этот уровень, например, для рабочих профессий, является не совсем удовлетворительным.

Предпринимательские способности предполагают наличие у определённой части населения необходимых для предпринимателя качеств (трудолюбие, инициативность, преданность национальным интересам и т.п.).

Научно–технический прогресс – важнейший фактор экономического роста. Он характеризуется:

 появлением принципиально новых достижений науки и техники, что способствует экономическому росту на интенсивной основе (возникают малоотходные и безотходные технологии, появляются новые источники энергии, повышается производительность труда); 

 формированием работника нового типа – культурного и образованного, дисциплинированного и инициативного, способного эксплуатировать сложные технико–информационные системы.

Иногда в виде самостоятельного фактора экономического роста выделяют совокупный спрос как главный катализатор процесса расширения производства.

Таблица № 1.1.

Факторы экономического роста.

Кроме факторов выделяют и источники экономического роста. Главными источниками экономического роста являются:

1.   количественное наращивание факторов труда, капитала, природных ресурсов, 

2.   технический прогресс или рост совокупной производительности факторов. Темп прироста совокупной производительности факторов определяется приращением выпуска продукции за счёт улучшения методов производства при неизменных затратах факторов. 

Так, Р. Солоу, лауреат Нобелевской премии, рассматривая развитие американской экономики за 1909 – 1949 гг., сделал вывод о том, что из среднегодового темпа прироста выпуска, равного 2,9%, 0,32% были связаны с накоплением капитала, 1,09% дало увеличение затрат труда и 1,49% были «обязаны» техническому прогрессу. Результаты исследований Э. Денисона подтверждали вывод Р. Солоу о том, что основная часть увеличения выпуска продукции на человеко–час связана с техническим прогрессом, который обуславливает одну треть роста выпуска.[8, стр.98]

1.2. Теории экономического роста.

Рассмотрим основные современные теории экономического роста.

Первые разработки макроэкономических моделей экономического роста относятся к 1758 году, когда Ф. Кенэ создал свои «экономические таблицы» в которых он впервые выдвинул понятие «совокупного продукта общества», показал движение «совокупного продукта общества» между основными классами (фермеры–арендаторы земли, ремесленники и торговцы, землевладельцы); высказал идею наличия «экономического излишка», который присваивался королём и церковью.

Основное назначение моделей экономического роста в том, что на их основе осуществляются аналитические работы, а также в том, что они позволяют прогнозировать макроэкономические процессы.

Модели экономического роста, разработанные во второй половине ХХ века, можно подразделить на:

 кейнсианские;

 неоклассические;

 модели «затраты – выпуск»;

 прогнозные модели переходного периода, которые использовались в Республике Беларусь.

Кейнсианские модели основаны на предпосылках следующего рода:

   не взаимозаменяемости труда и капитала;

   постоянства соотношения между приростом объёма производства и объёма применяемого капитала;

   постоянства предельной склонности населения к сбережению;

   постоянства уровня капиталовооружённости труда и течение прогнозируемого периода;

   стабильности цен в силу избыточного предложения на рынке труда. [8, стр102]

Наиболее простой кенсианской моделью роста является модель Е. Домара, предложенная в конце 40 – х годов ХХ века. Технология производства представленна в ней производственной функцией Леонтьева с постоянной предельной производительности капитала. Модель Домара исходит из того, что на рынке труда существует избыточное предложение, что обуславливает постоянство уровня цен. Е. Домар, в соответствии с традицией Кейнса, особое внимание уделяет стимулированию инвестицый. Он считает, что в том случае, если доля сбережений не поддаётся быстрому изменению, более высокий уровень дохода и занятости может быть достигнут посредством увеличения инвестицый. Исходя из этого можно понять, что Домар подчёркивает важность различных планов поощрения инвестиций с точки зрения льгот в налогообложении для увеличения прибылей, ускоренной амортизации и т.п. Инвестиции Домар рассматривает и как «лекарство» от безработицы. Выпуск фактически зависит от одного ресурса – капитала. Фактором увеличения спроса и предложения в экономике служит прирост инвестиций

Согласно теории Домара, существует равновесный темп прироста реального дохода в экономике, при котором полностью используется имеющиеся производственные мощности. Он прямопропорционален норме сбережений и предельной производственности капитала. Инвестиции и доход растут с одинаковым постоянным во времени темпов. Модель Домара не претендовала на роль теории роста. Это была попытка расширить условия краткосрочного кейнсианского равновесия на более длительный срок и выяснить, каким будут эти условия для развивающей системы.[1, стр.224]

Р.Ф. Харрод построил специальную модель экономического роста  
( 1939 )г., включив в неё эндогенную функцию инвестицый, (в отличии от экзогенных занятых инвестицый у Домара) на основе принцыпа акселератора акселератора и ожиданий предпринемателей.

Согласно принципу акселератора, любой рост (сокращение) дохода вызывает рост (сокращение) капиталовложений, пропорциональный изменению дохода. Если фактически запланированный предпринемателями темп роста предложения отличается от гарантированного темпа роста, то система постепенно отдаляется от состояния равновесия. Идеальное развитие экономической системы достигается при равенстве гарантированного, естественного и фактического темпов роста в условиях полной занятости ресурсов.[1, стр.226]

Обе модели приводят к выводу, что при данных технических условиях производства темп экономического роста определяется величиной предельной склонности к сбережению, а динамическое равновесие может существовать в условиях неполной занятости. По своей сущности обе модели схожи, и их принято называть моделью Харрода – Домара.

Так же в этой модели экономика рассматривается как одна отрасль, производящая однородные продукты. Темпы роста населения определяются внеэкономическими факторами. Источником финансирования прироста новых мощностей является доля национального дохода, предназначенная для сбережений. Устойчивые темпы роста производства зависят от прироста населения, увеличение производительности труда и размеров накопленного капитала. Темп экономического роста в этой общей модели, в конечном счёте, зависит от доли накопления в национальном доходе и капиталоёмкости продукции.

Неоклассические модели роста преодолевали ряд ограничений кейнсианских моделей и позволяли более точно описать особенности макроэкономических процессов.[1, стр.229]

У кейнсианской и неоклассической модели есть сходства главной цели (равенство фактических темпов роста потенциальным или естественным), в корне же изменились подходы и методы исследования этой проблемы. Неоклассические модели учитывают не один, а сразу несколько факторов, определяющих экономический рост.

Неоклассические модели в противоположность кейнсианским обосновывают устойчивость равновесного роста рыночной экономики в длительном периоде. В этих моделях равновесный темп роста, равный темпу роста населения, совместим с различными нормами сбережений. Отсюда возникает проблема оптимизации этой нормы. Это значит, что экономика растёт в равновесном темпе, максимизирующем среднюю норму потребления, если норма сбережения равна эластичности объёма производства по капиталу. Сформулированное в такой форме условие оптимального роста получило название «золотого правила накопления».

При совершенной конкуренции при любой норме сбережений рыночная экономика тяготеет к сбалансированному росту. Когда национальный доход и капитал увеличиваются темпом, равным темпу роста предложения труда. Увеличение склонности населения к сбережению ведёт к росту капиталовооружённости и производительности труда, а темп роста национального дохода повышается только в коротком периоде, сохраняя неизменное значение в длительном периоде.

Большой вклад в разработку моделей экономического роста на базе производственных функций, в частности функции Кобба – Дугласа, внесли Р.Солоу, Э.Денисон и Дж.Мид.

Р. Солоу обосновал идею о том, что НТП является ведущим фактором экономического роста. Модель Солоу позволяет выразить наиболее важные процессы и результаты экономического роста. Р. Солоу показал, что нестабильность динамического равновесия в кейнсианских моделях была следствием невзаимозаменяемости факторов производства. Вместо функций Леонтьева он использовал в своей модели производственную функцию Кобба – Дуглас, в которой труд и капитал являются субститутами.

Другими предпосылками анализа в модели Солоу является: убывающая предельная производительность капитала, постоянная отдача от масштаба, постоянная норма выбытия, отсутствие инвестиционных лагов. Взаимозаменяемость факторов объесняется не только технологическими условиями, но и неоклассической предпосылкой о совершенной конкуренции на рынках факторов.[1, стр.229]

Необходимым условием равновесия экономической системы является равенство совокупного спроса и предложения. Совокупный спрос в модели Солоу определяется инвестициями и потреблениями.

Динамика объёма выпуска зависит от объёма капитала. Объём капитала меняется под воздействием инвестиций и выбытия: инвестиции увеличивают запас капитала, выбытие – уменьшает. Уровень запаса капитала, при котором инвестиции равны выбытию ( k=0), называется равновесным уровнем фондовооружённости труда.

Поскольку равновесный экономический рост совместим с различными нормами сбережения, возникает проблема выбора оптимальной нормы сбережения.[1, стр.230]

Модели «затраты – выпуск» – это модели межотраслевого баланса. В литературе они получили название моделей леонтьевского типа.

В данных моделях предполагается, что произведённый продукт по натурально–вещественной структуре подразделяется на промежуточный и конечный. В зависимости от того, как учитывается состав конечного продукта, в модели может отражаться в явном виде (или не отражаться) объём инвестиций, а значит и воспроизводственные возможности в будущих периодах. В этом смысле модели могут учитывать (при динамическом типе) или не учитывать (статический тип) фактор времени.

В республике Беларусь проблемой такого моделирования народного хозяйства занимались интенсивно.

Прогнозные модели переходного периода, используемые в Республике Беларусь, в частности, учитывали взаимосвязи между основными секторами (госуправление, домашние хозяйства, нефинансовые предприятия, банковская система, остальной мир) по методологии МВФ и Всемирного банка так, что доходы одного являются расходами другого. Кроме балансовых соотношений, в модель включены уравнения, выражающие функциональные зависимости между отраслевыми показателями и позволяющие осуществить их автономный прогноз. Однако возможность такой модели весьма ограничена в силу непредсказуемости эндогенных и экзогенных параметров, например, таких как инфляция и т.д.

Разработанные модели экономического роста можно классифицировать по различным признакам, они позволяют проводить широкую гамму многовариантных прогнозно–аналитических расчётов. В этом смысле научный багаж является солидным. Проблема существует в возможности и степени обеспечения моделей исходной информацией. [8, стр102]

2

ГЛАВА 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ В СТРАНАХ С ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКОЙ

2.1. Экономический рост национальной экономики и основные направления государственной социально-ориентированной политики экономического роста в республике Беларусь.

Экономический рост часто зависит от структуры народного хозяйства, т.е. соотношения отраслей и сфер, сложившейся в экономике страны. Он либо тормозится, либо стимулируется ею.

Основная цель структурной перестройки в Республике Беларусь может быть сформулирована следующим образом:

      формирование устойчивой, суверенной национальной экономики, способной обеспечить рост жизнеспособности народа Беларуси;

      придание экономике Беларуси цивилизованного характера, выход на основные параметры функционирования, которые характерны для высокоразвитых стран Запада.

Среди главных обстоятельств, которые влияют на данный процесс, выделяются:

                                            научно-техническая революция, которая предоставляет возможность не повторять все «зигзаги» технологического развития Запада, где были и отрицательные последствия;

                                            интеграционные процессы в рамках СНГ;

                                            необходимость учета специфических особенностей национальной экономики, включая степень обеспеченности природными ресурсами;

                                            необходимость более широкого включения в мирохозяйственные связи;

                                            поиск альтернативных источников сырья и энергоносителей, развитие экспортного потенциала.

При определении конкретной программы структурной перестройки следует учитывать, во-первых, возможности бюджета финансировать соответствующие проекты (а они весьма ограничены); во-вторых, перспективы участия иностранного и национального (частного) капитала; в-третьих, последствия неизбежного временного снижения производства и расширения безработицы; в-четвертых, удельный вес убыточных предприятий во многих отраслях.

Для поддержания уровня жизни населения республики приоритетное значение имеет производство товаров народного потребления. Сельское хозяйство обеспечивает 22% ВНП. Но при этом велики потери сельскохозяйственного сырья.

В промышленности велик удельный вес предприятий, завершающих цикл переработки и рассчитанных на потребности многих других республик. Те же отрасли промышленности, которые должны обеспечивать потребности республики и сбалансированность ее экономики, не получили еще должного развития. Так, машиностроение Беларуси мало приспособлено к удовлетворению потребностей сельского хозяйства, легкой, пищевой, деревообрабатывающей промышленности. Все это требует структурной перестройки.[17, стр.104]

Высокие темпы экономического роста характерны для национальной экономики Республики Беларусь в последние годы. Это признают эксперты Международного валютного фонда. Так, в 2007 году ВВП Республики Беларусь составил более 96 трлн. руб. Однако по сравнению  с 2006 г. темпы его роста снизились (См. прилож.№1). При этом ИПЦ составил 112%, индекс цен производителей промышленной продукции вырос на 7,8%. Реальные денежные доходы населения в соответствии с данными Минстата в 2007 г. в процентах к предыдущему году составили 113,2%.

Нельзя не признать, что предложенная белорусская модель государственного капитализма, оказалась достаточно эффективной в период восстановления экономики, особенно на фоне исключительно благоприятных внешних условий: резкий рост цен на нефть и нефтепродукты на мировом рынке в последние 4-5 лет, включая продукты белорусской нефтехимии; рост потребления в России, получившей стабильный приток нефтедолларов, и предъявившего спрос на белорусскую продукцию производственного и потребительского назначения; длительные энергетические «дотации» белорусской экономике со стороны России, позволившей последней нарастить производство без его существенной модернизации.

Однако "экономическая мудрость" современной экономической политики государства в ближайшем будущем представляется неперспективной - в первую очередь это может выразиться не только в политической, но и в экономической изоляции Республики Беларусь: это, во-первых, выборочное ограничение белорусского экспорта в ЕС и США
( калийных удобрений, черных металлов, продукции деревообработки и строительных материалов), а также импорта из них высокотехнологического оборудования и, во-вторых, фактическое блокирование всех переговоров по вступлению Беларуси в ВТО путем выдвижения заведомо неприемлемых условий.[2, стр.36]

Как уже было отмечено выше, последнее пятилетие и особенно последние три года - 2005-2007 гг. - были крайне удачными для белорусской экономики во внешнеэкономическом плане. Это позволило значительно повысить реальные денежные доходы населения за этот период: примерно на 49,4% или в среднем по 15,5% ежегодно. Рост денежных доходов заметно увеличил внутреннее потребление товаров и услуг. Товарооборот внутреннего розничного рынка за три года вырос почти на 52,2 % или в среднем по 17,5% в год. И это при том, что темпы роста только рублевых денежных сбережений населения в белорусских банках были еще выше - в 5,1 раза. Можно также констатировать определенное нарастание ежегодных темпов жилищного строительства, так в 2007г. общая площадь жилых домой возросла почти в 2 раза по сравнению с 2004г. Можно приводить еще много других статистических данных, подтверждающих рост денежных доходов и потребления товаров и услуг белорусским населением в последнее пятилетие.

Важно, однако, обратить внимание на нарастание одной весьма характерной тенденции в растущих денежных доходах белорусского населения. Это увеличение удельного веса в совокупных денежных доходах доли оплаты и труда и социальных трансфертов при одновременном падении доходов от предпринимательской деятельности и собственности. В 2005 г. удельный вес оплаты труда наемных работников составлял 46,9%, социальные трансферты - 18,1%, доходы от предпринимательской деятельности и собственности - 33,9%. В 2006 г. эти показатели выглядели уже следующим образом: 55,7%, 20,9% и 23,4%. В 2007 г. - 58,4%, 21,3% и 20,3%.

Такова ситуация с экономическим ростом страны в настоящий момент. Рассмотрим теперь основные подходы к государственному регулированию экономического роста в Республике Беларусь.

В 2006 г. белорусское правительство обеспечило экономический рост за счет расширения преференций основным промышленным предприятиям, снижения инфляции и налоговой нагрузки.

С учетом преемственности проводимой в стране экономической политики в проекте Программы социально-экономического развития на 2006-2010 годы определена основная цель пятилетия - дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе эффективного использования человеческого потенциала, технического перевооружения и совершенствования структуры экономики, роста ее конкурентоспособности. Главная идея пятилетия - повышение уровня конкурентоспособности на основе модернизации экономики, а ее девиз: "Человек-инновации-благосостояние". Поэтому и приоритетами социально-экономического развития страны на ближайшие пять лет определены: всестороннее гармоничное развитие человека, формирование эффективной системы здравоохранения, инновационное развитие национальной экономики, энерго- и ресурсосбережение, наращивание экспортного потенциала, развитие агропромышленного комплекса, малых и средних городов, жилищное строительство.[13]

Успешная реализация программы позволит за пять лет увеличить валовой внутренний продукт на 46-55%, объем производства промышленной продукции - на 43-51%, сельского хозяйства - на 34-45%. Приоритетом экономической политики этой пятилетки будет инновационно-инвестиционная деятельность. Развитие наукоемких технологий, выпуск продукции с высокой долей добавленной стоимости - это стратегический план Программы. Согласно проекту программы за пять лет намечено увеличить инвестиции в основной капитал на 65-75%. В числе приоритетов останется повышение благосостояния людей. Реальные денежные доходы населения будут увеличены на 49-56%, реальная заработная плата - на 52-58%. К концу 2010 года зарплата должна составить не менее $500 в эквиваленте. Опережающими темпами предусматривается прирост розничного товарооборота и платных услуг населению. В соответствии с проектом программы объем внешней торговли товарами и услугами возрастет на 53-60%, в том числе экспорт - на 55-62%, импорт - на 51-58%. Намечено также ежегодно наращивать объем строительства жилья и довести его уровень до 4,5-5 млн.кв.м в 2010 году. Средняя обеспеченность жильем к этому времени достигнет 25-25,5 кв.м на человека. При этом до 50% жилья будет строиться в сельской местности и малых городских поселениях.

Основное внимание по-прежнему будет уделяться дальнейшему росту доходов и оплаты труда, сокращению малообеспеченности, финансовому оздоровлению экономики, улучшению делового и инвестиционного климата, привлечению иностранных инвестиций, в том числе в банковскую систему, а также опережающему развитию сферы услуг и улучшению условий для производственной и инвестиционной активности.

Для обеспечения высоких темпов экономического роста и повышения эффективности экономики важное значение имеет привлечение и эффективное использование иностранных инвестиций. За 9 месяцев 2008 г. в реальный сектор экономики (кроме банков) иностранные инвесторы вложили 5,2 млрд. долларов США инвестиций, или на 37,4% больше, чем за 9 месяцев 2007 г. Наибольшие суммы иностранных инвестиций поступили в такие отрасли экономики, как промышленность (43,9% от всех поступивших инвестиций), общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка (32,7%), торговля и общественное питание (7%).        Основными инвесторами организаций республики были субъекты хозяйствования России (32,5% от всех поступивших инвестиций), Швейцарии (20,4%), Австрии (14,1%), Соединенного Королевства (12,4%), Кипра (7,8%).

За 9 месяцев 2008 г. наибольшие суммы иностранные инвесторы вложили в субъекты хозяйствования г.Минска (39,7% от всех поступивших инвестиций), Минской (22,5%), Гомельской (16,6%) и Витебской (15,3%) областей (См.прилож.№2).

На долю прямых иностранных инвестиций приходилось 35,8% от всех полученных иностранных инвестиций. По сравнению с январем-сентябрем 2007 г. поступление прямых иностранных инвестиций увеличилось в 2,1 раза. Вместе с тем основными формами привлечения прямых инвестиций были кредиты и займы, полученные от прямых инвесторов (69,4% от общего объема прямых инвестиций).

Организациями республики за 9 месяцев 2008 г. получено прочих иностранных инвестиций на сумму 3,4 млрд. долларов США, или на 15,6% больше, чем за 9 месяцев 2007 г. На их долю приходилось 64,1% от всех полученных иностранных инвестиций. Основной формой привлечения прочих иностранных инвестиций являются кредиты и займы. Одной из форм внешнего финансирования являются портфельные инвестиции. Однако за январь-сентябрь 2008 г. в реальный сектор экономики поступило 1,7 млн. долларов США портфельных инвестиций, или на 16,3% меньше, чем за январь-сентябрь 2007 г. На их долю приходилось лишь 0,03% от общего объема поступивших иностранных инвестиций в республику.[16]

Состояние инвестиционного климата  можно проанализировать на динамике инвестиций в основной капитал и строительство. В январе-октябре на развитие экономики и социальной сферы инвестиции в основной капитал использованы в объеме 27,2 трлн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 123% к уровню января-октября 2007 г.(См.прилож.№3) Доля инвестиций в валовом внутреннем продукте составила 25,9% (в январе-октябре 2007 г. – 24,3%). За этот период строительно-монтажные работы выполнены на 11,9 трлн. рублей, что в сопоставимых ценах на 21,3% больше, чем за соответствующий период прошлого года. Значительный объем инвестиций направлен на развитие производственной сферы. Мероприятиями на 2008 год по выполнению Государственной программы возрождения и развития села на 2005-2010 годы предусматривается преобразовать в агрогородки 271 населенный пункт.  В январе-октябре 2008 г. в агрогородках, предусмотренных к вводу, использовано 551,5 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, из них на строительство жилых домов – 195 млрд. рублей, что составило 35,4% от общего объема использованных инвестиций в агрогородках. [17]

Результаты эмпирических исследований показывают негативную связь между ростом и госдефицитом. Если предположить, что финансирование дефицита деньгами невозможно, то в условиях динамической эффективности (если процентная ставка выше темпа роста, или, иначе говоря, не происходит перенакопления капитала) правительство должно быть платежеспособным для проведения программ, то есть все виды задолженности правительства должны постоянно устраняться и у правительства должны быть накоплены в приведенном к настоящему времени профициты бюджета.

Безусловно, в экономике должны осуществляться системные реформы, должна меняться экономическая структура общества. Уже сегодня с трудом, но возникают новые ее элементы – биржи, страховые компании, инвестиционные фонды, акционерные общества, малые предприятия, создается новый механизм функционирования экономики. Все эти процессы требуют профессионалов во всех сферах национальной экономики.

Должно целенаправленно осуществляться формирование среднего класса в обществе. Поэтому государству необходимо проводить политику в области образования, направленную на подготовку как специалистов-управленцев, так и специалистов, не только обеспечивающих имеющиеся новые технологии, которые будут являться базовыми в ХХI веке, но и создающих принципиально новые их типы. Причем приоритет в подготовке должен отдаваться последним.

С учетом мировых тенденций, следуя интеграции с Россией, можно сохранить старую ресурсоемкую и энергоемкую структуру национальной экономики. Но ни улучшения благосостояния населения, ни экономического роста, ни перспектив у страны в этом случае не будет. Упуская время сегодня, мы отстаем навсегда, не успевая вскочить на «повышательную волну» мировой экономики конца ХХ века. Стратегическая задача для Беларуси – только интеграция в мировую экономику. А чтобы не оказаться в формирующейся мировой экономике на задворках, необходимо выделить научные приоритеты, школы, организуя подготовку специалистов на их базе, финансируя одновременно и науку, и образование. Необходимо разработать механизмы привлечения капиталов как своих, так и иностранных.

2.2. Экономический рост в странах с переходной экономикой.

Современный мир характеризуется интенсивным экономическим сотрудничеством, интеграцией национальных экономик и кооперационными связями между ними. Ни одна страна в мире в настоящее время не способна развиваться в изоляции от мирового экономического сообщества. Этот тезис представляется особенно справедливым для стран с переходной экономикой.[19]

Переходная экономика в общем смысле представляет собой особое состояние экономической системы, когда она функци­онирует в период перехода общества от одной сложившейся исторической системы к другой. Переходный период — это время, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальные преобразования, а экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние в связи с кардинальными реформами экономи­ческой системы. В западной экономической теории такие переходные процессы в экономике получили название пост­социалистической или посткоммунистической трансформа­ции. Этот переход для постсоциалистических стран имеет одно избранное направление — социально ориентирован­ная рыночная экономика.

Главным условием перехода к долгосрочному росту является создание устойчивых институтов рыночной экономики (через проводимые структурные реформы).

Двадцать лет назад в некоторых странах социалистического лагеря начались экономические реформы. С 1990-1991гг. этот процесс охватил 25 стран Центральной и Восточной Европы и бывшего СССР. Целью реформ в этих странах стал переход от командной экономики к рынку. Достижение этой цели виделось каждой страной по-разному, поэтому стратегия и тактика реформ значительно отличалась от страны к стране. Сейчас, по прошествии двадцати лет переходного периода, уже можно говорить об успехе и неуспехе реформ в тех или иных странах. Некоторые страны перешли к устойчивому экономическому росту, в некоторых начавшийся было рост сменился спадом. К 1998 году только трем странам удалось достигнуть уровня ВВП предреформенного года.

Поскольку Беларусь далека от лидеров, полезно знать, какие факторы сыграли главную роль в достижении устойчивых и достаточно высоких темпов роста в странах, достигших успеха.

Практически все исследования, посвященные экономическому росту в странах с переходной экономикой, выделяют одинаковый набор факторов, способствующих росту. Их можно разделить на четыре группы: стартовые условия(initial condition), макроэкономическая политика, структурная и социальная политика. В каждую из этих групп входят переменные, находящиеся как в прямой, так и в обратной зависимости от роста.

Исследования экономического роста в переходных странах преимущественно имеют эмпирический характер, и их выводы, хотя и основаны на соответствующих теоретических положениях, в основном не касаются механизмов, которые привели к выявленной зависимости, а регрессионный анализ, при помощи которого обнаружены факторы роста, не позволяет выявить причинно-следственные связи между переменными моделями. Кроме того, для стран с переходной экономикой нет исследований, показывающих влияние социальной политики на экономический рост.

Анализ факторов роста в странах с переходной экономикой лишний раз подтверждает, что белорусский экономический рост – это не “белорусское чудо”, которое говорит об эффективности  избранной модели экономики или “экономики власти”. Путь, по которому прошла республика, ведет экономику к разрушению. “Белорусский путь”, ведущий к созданию нерыночных институтов, не способен привести к устойчивому росту, поскольку сопровождается значительными искажениями, разрушающими экономическую систему изнутри.

Экономические реформы  первой  половины  2002  года  внесли
значительные изменения в хозяйственную систему развивающихся стран. Здесь можно выделить реформирование Румынии, Болгарии, Хорватии и Украины.  Определенные результаты основаны  на  практике  предшествующих  лет  –  тогда  проявилась определенная корреляция  темпов  роста  в  большинстве  стран  с  переходной экономикой.

Неожиданным оказался некоторый скачок, произошедший  во  второй  половине 2002 г. в большинстве стран с переходной экономикой при отсутствии  сильного ускорения в ЕС. С этого момента рост промышленного производства  и  экспорта в рассматриваемых государствах в целом усилился, хотя  в  некоторых  из  них усиление было лишь временным.

Основным фактором экономического роста  в  государствах  Центральной Восточной Европы  в  2002  г. послужило   увеличение   внутреннего   потребления.   В    то    же    время капиталовложения в целом находились на низком уровне.

Двадцатилетний опыт трансформации стран с переходной экономикой показал отсутствие единого пути, общепринятых механизмов и однозначной цели перехода стран бывшего социалистического лагеря. Изначально государства четко представляли лишь, откуда идет экономическая трансформация, нежели куда. Спустя десятилетия стало очевидно, что завершение переходного периода возможно лишь путем глубокой экономической интеграции государства в мирохозяйственные связи и получения признания мировым сообществом в стране рыночной демократии.

Достижение высокого уровня жизни и устойчивого экономического роста в переходных странах сегодня невозможно без реализации инновационного вектора развития экономики, которым следует все мировое сообщество. Построение информационного гражданского общества в странах с транзитной экономикой, преодоление негативов стихийно сложившегося в начале 1990-х гг. потребительского общества являются современными приоритетами социально-экономического развития переходных стран. Однако складывающиеся тенденции в инновационных стратегиях трансформационных стран позволяют говорить о недостаточном и нерациональном использовании научно-технического потенциала, об отсутствии ясного понимания сущности и роли инноваций, механизмов их внедрения, стимулирования и поддержки на всех этапах функционирования инновационных элементов. Период осмысления необходимости создания национальных инновационных систем в переходных странах уже прошел. Большинство стран Центральной и Восточной Европы понимают, что без кардинальных реформ в инновационных сферах и ускорения конвергенции национальных инновационных систем в рамках Евросоюза эти государства могут не только не преодолеть статус второсортных европейских государств, но и оказаться в группе стран третьего мира. В отличие от них страны СНГ пока инерционно пользуются научным наследием Советского Союза, не торопясь с формированием самостоятельной инновационной базы.

Интеграция национальных инновационных систем в глобальное пространство является единственным выходом в решении текущих и перспективных социально-экономических проблем стран с переходной экономикой. Вместе тем, очевидно, что развитые страны движутся быстрее и интенсивней в своем инновационном развитии, поэтому для стран с переходной экономикой необходимо создать такое обеспечение своего инновационного развития, которое позволит сократить инновационный разрыв между развитыми и трансформационными странами.

Финансовая интеграция инновационных систем стран с переходной экономикой не должна ограничиваться исключительно дееспособной и эффективной системой финансовых стимулов, но также должны включать в себя финансовые механизмы вхождения в региональное, а затем и глобальное инновационное пространство. Финансовая поддержка национальных инновационных систем с привлечением иностранных инвесторов может стать тяжелым бременем для государственного бюджета. Налоговые льготы являются косвенными стимулами, а инновационный инвестор ожидает прямого участия со стороны государства. Например, компания “Samsung” для строительства завода электроники привлекла 100 млн долларов из британского казначейства. В сравнении с этим льготные налоговые режимы в странах с переходной экономикой выглядят совсем не привлекательными для крупных инновационных инвесторов. В этой связи финансовая интеграция инновационных систем стран с переходной экономикой должна включать страну-донора — государство с более развитыми инновационной и финансовой системами. Для стран Центральной и Восточной Европы таким государством может стать Германия, Франция, Великобритания или ЕС как региональное инновационное объединение. Для стран СНГ финансовая интеграция инновационных систем предполагает активизацию внутренних источников с помощью оптимизации структуры финансовой системы России и использования ее в качестве кредитора для становления национальных инновационных систем других стран Содружества. [18]

ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ КАЧЕСТВЕННОГО, УСТОЙЧИВОГО И СТАБИЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ.

Основной целью развития белорусского общества признан устойчивый экономический рост. Нужно отметить, что повышение благосостояния населения и уменьшение бедности, возможно на основе динамичного и устойчивого экономического роста. При этом под «устойчивостью» подразумевают, что экономика в долгосрочном периоде должна расти «относительно постоянными» темпами. Представляется, что такое понимание «устойчивости» несколько упрощено.

В практическом плане обеспечение устойчивого экономического роста предполагает переориентацию государственной экономической политики с задач стимулирования высоких темпов экономического роста на задачу создания благоприятных условий для эффективного и социально ориентированного развития экономики, не противоречащего достижению долгосрочных стратегических целей в области охраны окружающей среды.

Устойчивость экономического роста также обеспечивается за счет гибкости национальных экономических систем, их способности к быстрой адаптации к меняющимся внешним и внутренним условиям. Основой для создания, поддержания и укрепления такой устойчивости, как свидетельствует мировой опыт, является высокая инновационная способность системы.

Выше сказанное позволило выделить факторы, находящиеся на стороне государственного регулирования (определяются проводимой экономической политикой – государственные расходы, качество государственных институтов, уровень инфляции, уровень налогообложения и т.д.), а также рыночные (эндогенные и экзогенные, обусловлены рыночным механизмом: труд, капитал, качество рыночной среды и т.д.) факторы устойчивого роста (рисунок 3.1).

Рисунок 3.1

Факторы, находящиеся на стороне государственного регулирования

           Рассмотрим основные направления совершенствования государственного регулирования экономического роста в Республике Беларусь. Государство может влиять на экономический рост национальной экономики через фискальнульную политику.

Фискальная политика оказывает влияние на рост выпуска в долгосрочном периоде. Она включает следующие компоненты:

Политика налогов. Налоги не являются нейтральными, искажение поведения, вызванное введением налога, выливается в потери эффективности, и чем выше уровень налогообложения, тем выше такие потери. На рост влияет, тем не менее, не сам уровень налогообложения, а темп его изменения. Другая связь в экзогенных теориях роста лежит в налогообложении накопления факторов производства (особенно капитала). При этом связь отражает лишь аспект статики: уровень налога влияет на уровень выпуска. По-другому дела обстоят в эндогенных теориях роста. Подоходный налог снижает отдачу от сбережений (после уплаты налога), снижая тем самым стимулы для накопления физического капитала. Но эффект этот неочевиден, поскольку неочевидно влияние этого налога на остальные факторы, сотрудничающие с физическим капиталом, например человеческий капитал (предполагая, что эти другие факторы не попадают под налогообложение). В одном случае, предположим, производство человеческого капитала требует только человеческий капитал. Тогда эффект подавления роста налогом на физический капитал полностью вытиснится возросшим накоплением человеческого капитала. По аналогии, предположим, что в производстве человеческого капитала требуется и человеческий, и физический капитал. В этом случае, поскольку вытеснение частично, эффект налога на рост будет негативным. Иными словами, степень влияния на экономический рост налоговой политики зависит от существующих производственных технологий. Следовательно, правительству следует сосредоточить применение механизмов регулирования на стимуляцию развития технологии, базой которой всегда являлась сфера НИОКР, которая получает от государства слабую поддержку. По сравнению с развитыми странами, именно в этой области белорусскому правительству следует принимать самые срочные действия.

Большое значение имеет структура налогообложения. При одном и том же уровне налогов переключение налогообложения с доходов на потребление делает более привлекательными сбережения и вызывает бум накопления капитала. Среди других эффектов структуры налогов на экономический рост высокие импортные (экспортные) налоги ограничивают возможности экономики погашать и/или развивать новые технологии, ухудшая перспективы роста.

Предоставление налоговых льгот сомнительно улучшает рост, за исключением целевых льгот. Но даже в случае целевых льгот неизбежно возникают проблемы с политэкономическими издержками, поскольку любые льготы поощряют иждивенческое поведение, коррупцию и создание групп специальных интересов.

Значение устойчивости политики для роста двояко. Если текущая политика несостоятельна, то либо должны быть пересмотрены (налоговый и/или расходный) режимы, либо должно возобновить финансирование деньгами. Первое приводит к неопределенности режима и замедлению роста. Финансирование деньгами ведет к инфляции, ставя вопросы о возможном влиянии инфляции на рост. Влияние инфляции на рост и в экзогенных, и в эндогенных моделях роста зависит от спецификации моделей. Эмпирически установлено, что существует устойчивая отрицательная корреляция между высокой инфляцией и экономическим ростом . Соответственно, государству следует продолжать антиинфляционную политику.

Чтобы увеличить экономический рост, Запад использует два различных варианта экономической политики государства:

1. Сведение к минимуму созданных государством препятствий для экономического роста (например, сведение к минимуму регулирования отрицательных «внешних эффектов» или так называемое экологическое регулирование). Говоря о белорусской экономике, следует указать на большой вес государственных предприятий, а также предприятий, контролируемых им в той или иной степени.

2. Поощрение государством расходов на НИОКР с помощью соответствующего налогового режима (скидки с подоходного налога фирм, инвестирующих в физический капитал, на инвестиции в науку, на затраты на НИОКР и т.п.). Говоря о стимулировании государством развития научно-технической и исследовательской базы, следует упомянуть интересный случай. По данным журнала «Дело», одна израильская фирма пыталась купить технологическую информацию непосредственно у белорусских разработчиков за $6 тыс. Сделка едва не состоялась. Но к переговорам подключилась третья сторона – минская фирма, знающая конъюнктуру мирового рынка. В результате предложенная белорусской стороной цена лицензии в $1 млн. была признана покупателем приемлемой. В Беларуси наш изобретатель в области торговли «ноу-хау» практически не защищен государством и не имеет опыта в данной сфере. В результате осуществления некомпетентных торговых сделок  теряют не только разработчики, но и государство, а выигрывают западные конкуренты.

Основной целью социально-экономической политики нашего государства является дальнейшее повышение уровня жизни населения на основе продолжения устойчивого экономического роста и выхода экономики на параметры, предусмотренные Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы, закрепление положительных тенденций экономического развития страны и решение существующих проблем посредством продолжения модернизации национальной экономики и повышения ее конкурентоспособности.
При этом основные акценты сделаны на дальнейшее повышение реальных денежных доходов населения и улучшение социальных стандартов, опережающий рост инвестиций в модернизацию экономики и активизацию инновационной деятельности, сокращение энерго- и материалоемкости производства, наращивание экспортного потенциала, увеличение промышленного и сельскохозяйственного производства, приоритетное развитие предпринимательства и сферы услуг, финансовое оздоровление экономики, продолжение макроэкономической стабилизации и улучшение фискальной, монетарной и ценовой политики, жилищное строительство, развитие малых и средних городов, опережающее развитие сферы услуг, повышение эффективности государственного управления.

2

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Экономический рост в масштабе всей национальной экономики  может  быть представлен как увеличение объема производства товаров и услуг за  некоторый период времени, обеспечивает  прирост  производства,  используемый  для решения внутренних и международных  социально-экономических  проблем  любого государства.

2. Экономический  рост  определяется  следующими   основными   факторами: природные ресурсы, трудовые ресурсы, капитал, технологии.

3.Выделяют 2 типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. При экстенсивном типе развития экономический рост достигается путем количественного увеличения факторов производства, а при интенсивном — путем качественного их совершенствования и лучшего использования.

4. Государственное  регулирование  экономикой  и  принятие  мер  для   ее постоянного роста необходимо для осуществления  социальной  политики  любого государства. Государство  может  играть  значительную  роль  в  экономическом  росте  при правильном  проведении  гибкой   бюджетно-налоговой,   денежно-   кредитной, ценовой политике и политике инвестирования.

5. Система индикаторов оценки экономического роста в Республике Беларусь позволяет оценить прогресс не только с количественной стороны, но и с качественной. Государство регулирует экономический рост преимущественно методами стимулирования государственного сектора, созданием системы преференций для крупных промышленных предприятий, дотируя сельское хозяйство.

6. Практически все исследования, посвященные экономическому росту в странах с переходной экономикой, выделяют одинаковый набор факторов, способствующих росту: стартовые условия, макроэкономическая политика, структурная и социальная политика.

7. Достижение высокого уровня жизни и устойчивого экономического роста в переходных странах сегодня невозможно без реализации инновационного вектора развития экономики, которым следует все мировое сообщество.

8. В практическом плане обеспечение устойчивого экономического роста предполагает переориентацию государственной экономической политики с задач стимулирования высоких темпов экономического роста на задачу создания благоприятных условий для эффективного и социально ориентированного развития экономики, не противоречащего достижению долгосрочных стратегических целей в области охраны окружающей среды.

Список использованных источников

1.Агапова Т. А. , Серегина С. Ф. Макроэкономика: Учеб. /Под общей редакцией профессора, д. э. н. А. В. Сидоровича. – М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Издательство “ДИС”,1997. – 416с.

2.Бункина М.Н., Национальная экономика Беларуси: Учебное пособие. – Изд-во «Логос», 2003.

3. Государственно регулирование экономики: Курс лекций / Н.Б. Антонова, А.Г. Завьялков, Г.А. Кандаурова и др. Под общ. Ред. Н.Б. Антоновой. – Мн.: ООО №Мисанта», 1999.

4.Ивашковский С. Н. Макроэкономика: Учеб. 2-е изд., испр. И доп.: Дело, 2002.

5.Курс экономической теории. Учебное пособие. / Руководитель авт. Колл. А.В. Сидорович. – М.: Изд-во «ДИС», 1997.

6. Макроэкономика / Головачев А.С., Головачева И.В. – 2-е стер. изд. – Мн.:Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2005. – 256 с.

7.Макроэкономика. Учебное пособие / А.В. Бондарь, В.А. Воробьев, Л.Н. Новикова. – Мн. БГЭУ, 2007.

8. Макроэкономика: социально–ориентированный подход. Учебник / Лутохина Э.А., Козловский В.В., Кажуро Н.Я. и др. Под редакцией профессора Э.А. Лутохиной. – Мн.: Мисанта, 2005. – 300 с.

9.Национальна стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020г. Минск,2004.

10.Национальная экономика Беларуси. Учебное пособие. / Под ред. В.Н. Шимова. – Мн. БГЭУ, 2005.

11. Основные социально-экономические показатели за 2000-2005 годы. Министерство статистики и анализа // http://www.belstat.gov.by.

12.Периодическое издание: Журнал «Экономический бюллетень» №1,2008.

13.Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы. Мн. «Беларусь» 2006.

14. Экономическая теория (Общие основы): курс лекций. / Головачев А.С., Головачева И.В., Лутохина Э.А. – 2-е издание –Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. – 240 с.

15. Экономическая теория. Учебник. / Под ред. И.П. Николаевой. – М.: Проспект, 1999.

16. http://news.bbc.co.uk

17. http://www.edu-zone.net

18.http://www.belisa.org.by - Материалы международного форума «Инновационные технологии и системы»: — Минск: ГУ «БелИСА», 2006.

19.http://evolutio.info - Журнал Международного права и Международных отношений 2007 — № 2

20.http://bem.bseu.by – «Белорусский экономический журнал» №2,2006г., №3,2001г.

21. http://econ-bul.by – Ежемесячный экономический журнал

22. http://newsby.org – Новости Беларуси

2