Сущность понятия инвестиционного процесса и его роль в развитии экономики

 

 

Для достижения устойчивых заданных темпов роста инвестиций требуется решить множество проблем и задач. При этом в структуре инвестиций по источникам финансирования наиболее существенные изменения произойдут в привлеченных средствах.

 

Динамика структуры инвестиций по источникам 
финансирования на 2003 - 2006 гг. и до 2010 года 
(в процентах к итогу)

	2002 год	2003 - 2006 гг.	2010 год
Инвестиции в основной капитал - всего	100,0	100,0	100,0
в том числе:
собственные средства	55,2	53,0	49,0
привлеченные средства	44,8	47,0	51,0
из них:
- кредиты  банков	9,9	17,3	26,0
- федеральный  бюджет	6,2	5,0	4,0
- краевой и местные бюджеты	15,8	8,0	4,0
- средства  от эмиссии акций и   корпоративных облигаций	-	8,0	12,0
- прочие  инвестиции	12,9	8,7	5,0
Справочно:
иностранные инвестиции	6,0	14,5	25,0

 

Перед экономикой края стоит задача радикального изменения соотношения инвестиций к ВРП. Чтобы её решить, необходимо поэтапно достигать минимума соотношения инвестиций к ВРП. Это позволило бы радикально решить проблемы структурной перестройки экономики, модернизацию и перевооружение производства под выпуск конкурентоспособной и экономически эффективной для предприятий продукции. В основе работы по решению этой проблемы стоит задача разработки понятных, привлекательных для инвесторов отраслевых программ развития на основе закрепления старых и завоевание новых рынков сбыта продукции и услуг.

Приоритетными задачами Правительства края остаются:

1. совершенствование механизма государственного регулирования, направленного на формирование благоприятного и стабильного инвестиционного климата в крае;
2. привлечение новых технологий, управленческого мастерства и финансовых ресурсов; создание оптимальных условий для реализации инвестиционного процесса, обеспечивающих взаимодействие всех субъектов инвестиционной деятельности.

Основными направлениями инвестиционной политики края должны стать: 
- дальнейшее совершенствование нормативной правовой базы; 
- расширение мер краевой государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности; 
- повышение инвестиционной привлекательности как края, так и отдельных отраслей экономики, районов, городов и предприятий; 
- повышение инвестиционной активности предприятий края, направленной на создание или модернизацию основных средств; 
- развитие инновационной деятельности; 
- организационное содействие инвестициям; 
- содействие развитию инфраструктуры и благоприятной бизнес-среды, обеспечивающих инвестиционный процесс и повышение его активности; 
- развитие финансовых инструментов инвестиций; 
- подготовка кадров и повышение уровня экономических знаний населения края; обеспечение информационной открытости региона, создание системы информационного сопровождения и поддержки инвестиционной деятельности в крае, укрепление инвестиционного имиджа края.

Задача по сохранению и повышению позиций края по инвестиционному потенциалу и дальнейшему снижению инвестиционного риска является комплексной и многогранной, охватывающей все стороны жизнедеятельности края, и она направлена на активизацию законотворческой деятельности в крае, снижение безработицы, уменьшение криминального и экологического риска в целях ослабления их негативного влияния на инвестиционные процессы в крае.

Проводимая в крае инвестиционная политика была определена утвержденной в 1998 году Инвестиционной программой Хабаровского края на 1998 - 2005 годы. Большинство мероприятий этой программы выполнены. В рамках реализации поставленных программой задач: создана законодательная и нормативная база, регулирующая инвестиционную деятельность в крае, способствующая созданию благоприятного инвестиционного климата; создано агентство по привлечению иностранных инвестиций, инвестиционный совет при Правительстве края; разработан механизм предоставления льгот и гарантий; сформирован и утвержден перечень объектов залогового фонда Хабаровского края; утвержден краевой гарантийный инвестиционный фонд. Проделанная работа нашла свое отражение в улучшении инвестиционного климата в крае, в динамичном росте освоенных краем объемов инвестиций.

От 31 мая 2000 года N 219 принят закон Хабаровского края об инвестиционной деятельности в Хабаровском крае.

Основной целью инвестиционной политики Правительства края является создание в крае высокоэффективной экономической базы и развитой социальной сферы, обеспечивающих высокий уровень жизни и закрепление в крае экономически активного населения. При определении приоритетов Правительства края необходимо соотносить задачи и темпы их решения на федеральном и краевом уровнях. Решение задачи по удвоению в крае валового внутреннего продукта потребует ежегодного прироста ВРП в течение ближайших десяти лет на уровне 7,5 %. Такой темп прироста ВРП предусмотрен "оптимистическим сценарием" Стратегии экономического развития Хабаровского края на период до 2013 года.

Основные показатели "оптимистического сценария" 
развития Хабаровского края

(процентов)
Темпы роста	Средние показатели за период
	2003 - 2005 гг.	2006 - 2010 гг.	2003 - 2010 гг.
ВРП в сопоставимых ценах	107,2	107,8	107,6
Инвестиции в основной капитал	112,5	110,0	111,0
Производительность труда в материальной сфере	107,9	110,3	109,4

 

Важнейшим условием повышения инвестиционного потенциала региона выступает наличие инфраструктурно обустроенных площадок под строительство или размещение отдельных объектов и инвестирование, которые требуют взаимоувязанной работы как структурных подразделений Правительства края, так и муниципальных образований. Для более эффективной работы с инвесторами планируется создание базы данных по имеющимся в крае свободным производственным и "зеленым" площадкам (с учетом имеющейся инфраструктуры) для размещения производств, по проведению маркетинговых и имиджевых исследований, оказанию помощи при организации бизнеса. Требуется проработка возможности упрощения порядка и сокращения сроков оформления исходно-разрешительной документации на строительство, ремонт и реконструкцию объектов производственного назначения.

Реализация инвестиционного проекта требует создания инфраструктуры качественных услуг в области аудита, консалтинга, юридического сопровождения и страхования, учитывающих особенности региональных условий и нормативно-правовой базы. В крае сегодня есть ряд подобных фирм. Для повышения эффективности реализации проектов и организации системы их сопровождения целесообразным представляется создание в дополнение к существующему агентству по привлечению иностранных инвестиций агентства по привлечению отечественных и иностранных инвестиций в виде акционерного общества со стопроцентным пакетом акций в краевой собственности, с последовательным их переводом на коммерческую основу и наделением их рядом функций по проведению маркетинговых и имиджевых исследований, проведению рейтинга предприятий и организаций края, оказанию помощи при организации бизнеса, по сопровождению проектов, привязке бизнес-планирования к местным условиям, поиску инвесторов и продвижению бизнес-идей, разработке и экспертизе технико-экономических обоснований, бизнес-планов проектов и т.д.

В последнее время Хабаровский край смог улучшить свои позиции и перейти в класс регионов со средним потенциалом и умеренным риском. Значительно улучшилось положение края по трудовому, потребительскому, институциональному потенциалам. Данные показатели указывают на рост уровня квалификации рабочей силы, уровня образования, доходов населения, розничного товарооборота, рост числа совместных и малых предприятий, финансовых учреждений и страховых компаний.

Основные сферы вложения иностранного капитала в край - горнодобывающая промышленность, черная металлургия, лесная и деревообрабатывающая промышленность. В настоящее время в Хабаровском крае (как и в целом по России) производственная сфера в подавляющей части самофинансируется, т.е. развивается за счет собственных источников.

По предварительной оценке, за 2014 год предприятиями всех форм собственности в развитие экономической и социальной сферы края направлено 137,0 млрд рублей инвестиций, или 98,7% к уровню 2013 года.

Основной объем капиталовложений в край связан с реализацией инвестиционных проектов и инвестиционных программ:

1. Комплекс гидрогенизационных процессов на Хабаровском НПЗ.

2. Комплексное развитие и модернизация нефтеперерабатывающего производства на Комсомольском НПЗ.

3. Освоение золоторудных месторождений в Аяно–Майском районе: «Перевальное», «Малютка», «Авлаякан», медно–порфирового месторождения Малмыжского рудного поля в Нанайском районе с целью строительства ГОКов, Албазинского месторождения в районе им. Полины Осипенко.

4. Завод по производству пиломатериалов Дальневосточного центра переработки древесины в г. Амурске.

5. Организация производства строганных и профилированных материалов в пос. Березовый.

6. Создание деревообрабатывающего комплекса в пос. Берёзовый.

7. Развитие производственных мощностей на Ургальском каменноугольном месторождении со строительством обогатительной фабрики.

8. Строительство ТЭЦ в г. Советская Гавань.

9. Реконструкция и техническое перевооружение производства филиала ОАО «Компания «Сухой» «Комсомольский–на–Амуре авиационный завод им. Ю.А. Гагарина».

10. Увеличение проектной мощности Ванинского балкерного терминала.

11. Строительство специализированного транспортно–перегрузочного коплекса в бухте Мучке рп. Ванино.

12. Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало–амурской и Транссибирской магистралей с развитием пропускных и провозных способностей.

13. Инвестиционная программа ОАО «ФСК ЕЭС» – МЭС Востока.

14. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры края (филиалы ОАО «МЕГАФОН», ОАО «Мобильные ТелеСистемы», ОАО «ВымпелКом», ОАО «Ростелеком»).

Из инвестиционных объектов производственного назначения в 2014 г. завершено строительство:

— обогатительной фабрики «Чегдомын» на Ургальском месторождении каменного угля;

— комплекса гидрогенизационных процессов на Хабаровском нефтеперерабатывающем заводе;

— объектов энергетики: строительство подстанций «Городская», «Амур», «Здоровье» в г. Хабаровске, расширение подстанции «Ургал» в Верхнебуреинском районе края.

В рамках развития государственно–частного партнерства в крае:

— открыт центр амбулаторного диализа в г. Хабаровске;

— подписано соглашение о государственно–частном партнерстве по реализации инвестиционного проекта «Нефрологический центр в г. Комсомольске–на–Амуре» и организовано его сопровождение;

— ведется разработка инвестиционного проекта «Создание в г. Хабаровске Центра утилизации медицинских отходов».

В Хабаровске расположены генеральные консульства Китая и Японии и Представительство Министерства Иностранных Дел Российской Федерации. Такие всемирно известные компании открыли свои представительские офисы в Хабаровске, как: Мицуи, Сумитомо, Марубени, Мичиноку, Ниссё Иваи, Ничимен, Тойота (Япония); Хюндаи, Эл Джи, Дэу (Корея); Катерпиллар, Ди Эйч Эл, Глобал один (США). Также имеется множество иностранных совместных предприятий и компаний со стопроцентным иностранным участием, которые работают в крае. В крае работает “Инвестиционный Фонд”: Российский Фонд Поддержки Малого Бизнеса (Европейский Банк Реконструкции и Развития). Имеются несколько программ, предоставляющих консультационную поддержку Российским предприятиям: Российско-Американский Учебный Центр, Японский Учебный Центр, Центр Консалтинговых Услуг по Бизнесу (ACDI/VOCA-WINROCK International), ЭкоЛинкс и другие.

В Хабаровске планируется создание технико-внедренческой особой экономической зоны (ОЭЗ). Наиболее реальным вариантом является создание ОЭЗ в области информационных технологий (ИТ-технопарк) на базе информационных структурных подразделений Тихоокеанского государственного университета с участием органов исполнительной власти Хабаровского края, Хабаровского научного центра Дальневосточного отделения Российской академии наук, Хабаровского филиала ОАО "Дальсвязь" и других организаций. Это предприятие планируется сделать резидентом ОЭЗ, выделив для него площадку в районе Тихоокеанского государственного университета. Наличие технико-внедренческого ИТ-технопарка в г. Хабаровске позволит обеспечить перспективное развитие высоких технологий и научно-техническую поддержку компаний и фирм, занимающихся их внедрением на территории Хабаровского края. Степень территориальной дифференциации уменьшится за счёт более интенсивного развития отсталых и слаборазвитых районов. Так за счёт развития мощностей по переработке леса (ООО "Снежное", ОАО "Комсомольский КЛПХ", ЗАО "Шелеховский КЛПХ"), электрификации и газификации ряда населённых пунктов в категорию районов с более высоким уровнем развития переместится Комсомольский муниципальный район.