Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Ноября 2010 в 04:42, Не определен
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ИДЕЯ: СУЩНОСТЬ И ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
ГЛАВА II. ПРИНЦИПЫ КОМАНДНО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ, ЕЁ ДОСТОИНСТВА И НЕДОСТАТКИ
§1. ПРИНЦИПЫ КОМАНДНО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ
§2. ДОСТОИНСТВА КОМАНДНО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ
§3. НЕДОСТАТКИ КОМАНДНО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ
ГЛАВА III. ТЕОРИЯ ДЕФИЦИТА (МОДЕЛЬ КОРНАИ)
ВЫВОД ИЗ АНАЛИЗА КОМАНДНО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Источник: Я. Корнаи “Дефицит”;
М. 1990г.; с. 52.
Мы видим, что социалистическое предприятие обладает мягкими бюджетными ограничениями (об этом уже упоминалось в §3 второй главы), то есть даже если его расходы превышают объём производимого им товара в денежном выражении, то предприятие продолжает функционировать, получая дополнительные дотации от государства.
Из анализа таблицы можно сделать вывод, что функционирование классического капиталистического предприятия в своей основе ограничивается спросом, а деятельность социалистического – ресурсами. Отсюда, по Корнаи, получается, что у классического капиталистического предприятия нет проблем с производством продукции, его главная задача – сбыт, а классическое социалистическое предприятие сталкивается с проблемой производства в условиях дефицита ресурсов, но не имеет проблем со сбытом.
Как мы уже говорили, Корнаи исходит из того, что вследствие невозможности плановой экономики объективно отражать потребности предприятий в факторах производства они постоянно сталкиваются с нехваткой ресурсов (в том числе и трудовых). Существует несколько форм приспособления производителя к условиям дефицита. Первая из них – это снижение производства до уровня «узкого места», то есть до того уровня, который позволяет осуществлят дефицитный ресурс. При этом формируется резерв (незадействованная в производстве часть ресурсов). Правило формирования резерва при дефиците действует и на трудовые ресурсы: “Чем чаще проявляется дефицит рабочей силы и чем он интенсивней, тем больше будет внутренний резерв, следовательно, внутризаводская безработица”. Формирование резерва рабочей силы в условиях ресурсоограниченности будет выступать гарантом для трудящихся на предприятии в том, что их не выгонят с работы. Это может привести к падению личной заинтересованности и дисциплины на рабочих местах.
Другой формой приспособления предприятия к дефициту является изменение в структуре затрат (вынужденная замена). При нехватке одного ресурса, предприятие приобретает другой, более дорогой в том случае если заменяющий ресурс лучшего качества, или более дешевый, но более низкого качества, что более вероятно, так как на это предприятие потратит меньше средств. Следовательно, при дефиците неизбежно уменьшение качества выпускаемой продукции.
Предприятие также может изменить структуру выпускаемой продукции, то есть выпускать ту продукцию, которую позволяют изготовить имеющиеся ресурсы. Это может привести к повсеместной практике, когда производиться будет не то, что нужно, а то, что возможно в соответствии с тем, какие ресурсы имеются в наличии.
Корнаи, описывая процесс приспособления производителей и потребителей к дефициту, вводит такое понятие, как “трение” (оно, по сути, является разновидностью трансакционных издержек), которое, по его словам, возникает вследствие плохой информированности хозяйствующих субъектов о взаимных намерениях, когда сложно спрогнозировать какие решения будут ими приняты, а также вследствие запаздывания субъектов с ответной реакцией на эти решения.
До
сих пор рассматривалось
Как естественное следствие дефицита потребители начинают искать различные возможности для того, чтобы удовлетворить свои потребности. Это может вызвать волну коррупции, связанную с увеличением числа взяток и различных других нелегальных способов давления. Можно предположить, что потребители будут стараться оказать взаимную услугу тем людям, от которых зависит решение их проблемы – по принципу «сегодня ты мой должник, а завтра я – твой». Некоторые экономисты и социологи (К.Поланьи, Е.Ханкис) в связи с этим выдвинули идею о свободном «банке взаимных услуг» в дефицитном хозяйстве и обратили внимание на то, что взаимные услуги в командной системе являются такой формой распределения, которая имеет не меньшее значение, чем рыночное распределение в соответствии с денежными голосами.
В рамках модели Корнаи необходимо также рассмотреть понятие «дрейфа цен». Корнаи считает, что в социалистическом хозяйстве вследствие того, что бюджетные ограничения являются мягкими, предприятие не снижает объёмы потребления ресурсов даже в случае их удорожания, так как уверено в том, что его возросшие издержки в конечном счёте будут переложены на потребителя готовой продукции или оплачены государством (в капиталистическом же хозяйстве срабатывает эффект дохода, благодаря которому при повышении цен на какой-либо вид ресурсов производный спрос на них уменьшается, так как в рамках заданного бюджетного ограничения фирма сможет приобрести меньшее количество подорожавшего фактора производства). Таким образом, в условиях мягкого бюджетного ограничения не объём выпускаемой продукции приспосабливается к цене, а цена подстраивается под высокие издержки, вызванные постоянной погоней за наращиванием объёма производства. Вследствие дефицита и терпимости к нему потребителя, в социалистическом хозяйстве и наблюдается «дрейф цен», то есть постоянное подталкивание дефицитом цен вверх.
Через всё исследование Корнаи проходит утверждение о том, что дефицит является нормальным состоянием для социалис- тического хозяйства. Причину этого он видит в самом принципе централизованного управления экономикой и считает, что дефицит будет неустраним до тех пор, пока определяющей формой отношений между государством и предприятием будет вертикальная зависимость.
Экономический анализ модели командно-административной системы не дал однозначного ответа на вопрос , может ли в принципе централизованная система управления хозяйством быть более эффективной, нежели капиталистическая. Ведь мы увидели, что плановая экономика обладает как преимуществами, так и недостатками. Практически все недостатки теоретически можно устранить, но осуществимо ли это на практике? Может ли, к примеру, развитие вычислительной техники устранить ограниченность сбора и обработки информации планирующим органом? Может ли государство с плановой экономикой контролировать эффективность использова- ния предприятиями ресурсов и постоянно поддерживать у работников высокие стимулы к труду? Теоретические изыскания не дают возможности с полной уверенностью дать ответы на эти вопросы.
Анализ
модели командно-административной системы
не дал однозначного ответа и на
вопрос о том, почему потерпела крах
социалистическая система в нашей
стране. Во-первых, сложность заключается
в том, что отсутствуют достоверные
статистические данные относительно экономики
СССР. Во-вторых, мы сталкиваемся с парадоксом:
несмотря на очевидные недостатки, экономика
СССР развивалась в отдельные периоды
очень высокими темпами. Это признают
даже ярые противники социалистической
идеи. К примеру, Егор Гайдар писал следующее:
«Нельзя не признать, что несколько десятилетий
подряд социализм, прежде всего в СССР,
казался и незыблемым, и прочным. Более
того, он год за годом распространялся
по миру, расширяя свое влияние на ход
истории всего человечества. Картина быстрой
индустриальной трансформации, роста
промышленной мощи СССР в те годы была
слишком очевидной, чтобы объяснять ее
игрой в цифры, как полагают сегодня некоторые
отечественные и зарубежные экономисты».
Это даёт многим полагать, что недостатки
командно-административной системы не
могли сами по себе явиться причиной её
краха. Вот почему одни говорят, что СССР
развалился вследствие загнивания экономики,
другие же считают, что это был «удар в
спину», предательство тех, кто стоял у
власти. Конечно, если бы в этом вопросе
всё было чётко и однозначно, то таких
разногласий во мнениях не могло бы быть
в принципе. Просто теоретического анализа
принципов командно-административной
системы недостаточно, чтобы расписываться
в её несостоятельности и делать выводы
о том, что крах экономики СССР был неизбежен
– здесь нужен детальный исторический
анализ, что, естественно, выходит за рамки
данной работы.
Учебные пособия и монографии:
Периодика:
«Вестник МГУ», №4 1993
Интернет-ресурсы: