Сущность открытой экономики

     - росту конкуренции между отечественными  производителями, стимулируемому  конкуренцией на мировом рынке.

     Сформировавшаяся  открытая экономика и переход  к открытой экономике — это  не одно и то же. Открытая экономика  не синоним бесконтрольности и вседозволенности во внешнеэкономических связях государства, прозрачности границ. Открытая экономика требует существенного вмешательства государства при формировании механизма ее осуществления на уровне разумной достаточности. Абсолютной открытости экономики нет ни в одной стране.

     Стихийная открытость, распахнутость не только не способствует экономическому развитию, но, напротив, является угрозой экономической  безопасности. Разумная открытость, построенная  на принципах эффективности, конкурентоспособности, национальной безопасности, не может  быть осознана без учета структуры  экспорта и движения капитала, а  также таможенной, валютной, налоговой, кредитной и инвестиционной политики, оказывающих влияние не только на формы, но и на общие масштабы их взаимодействия с внешним миром.

       Роль открытой экономики в мировом хозяйстве:

Мировое хозяйство представляет собой сложную  систему международных экономических  взаимоотношений отдельных национальных хозяйств.

     В современных условиях ни одна страна не в состоянии самостоятельно производить  весь спектр необходимой продукции  высокого качества, да часто это  и экономически нецелесообразно. Странам  приходится прибегать к международному сотрудничеству и обмену. Кроме того, странам представляется дополнительный рынок сбыта, расширенный доступ к ресурсам (сырьевым ресурсам, капиталу и рабочей силе). В целом в  мире постепенно стираются экономические  границы, происходит международная  интеграция.

     Чем глубже страна или регион интегрированы  в мировую экономику, тем шире они могут использовать возможности  международного распределения труда  и свои сравнительные преимущества.

     Открытая  экономическая система играет большую  роль в мировом хозяйстве, которая  находит свое выражение в экспорте и импорте товаров и услуг, движении капитала. Она затрагивает  направления, меру и формы участия  страны в международном разделении труда. Мировой уровень развития производительных сил, интернационализация  производства исключает возможность  эффективного ведения хозяйства  в рамках замкнутых комплексов. Международный  обмен обеспечивает приток недостающих  или более дешевых потребительских  и капитальных товаров и услуг, а также доступ к дополнительным рынкам сбыта. К основным показателям, характеризующих роль внешнеэкономических  связей, относятся экспортные и импортные  квоты товаров и услуг, товарная структура внешней торговли, характер участия в международном движении капитала, технологии, рабочей силы, степень открытости (интернационализованности) хозяйства.

     Роль  открытой экономики в мировом  хозяйстве обычно рассматривается  в функциональном и организационном, институциональном аспектах. Функциональный подход определяет степень вовлеченности  страны в международное разделение труда или зависимость национального  воспроизводства от внешнеэкономических  связей. На практике функциональная открытость оценивается чаще всего размерами  экспортной и импортной квот, т.е. отношением экспорта и импорта к  ВВП.

     Институциональная открытость измеряется уровнем либерализации  торгового и валютного режимов  страны. Принимается в расчет значение торговых субсидий, косвенных налогов, валютных, лицензионных и других ограничений.

     Открытая  экономика является таким хозяйством, направление развития которого определяется тенденциями, действующими в мировом  хозяйстве, а внешнеэкономические  связи усиливаются, при этом внешнеторговый оборот достигает такого уровня, когда он начинает стимулировать или тормозить общий экономический рост. Считается, что он начинает оказывать стимулирующее и тормозящее влияние на хозяйство с того момента, когда он достигает уровня около 25% к ВВП (Y) (X+IM)/Y=0,25 другим критерием открытого характера экономики является коэффициент эластичности внешнеторгового оборота по отношению к ВВП.

     Коэффициент эластичности спроса на импорт по доходам  свидетельствует, насколько возрастает импорт в случае увеличения ВВП на 1%. Коэффициент эластичности спроса на экспорт показывает зависимость  между темпами роста экспортной продукции данной страны и ВВП  государств, импортирующих эту продукцию. Разумеется, чем больше «откликается»  экспорт на рост экономической активности в мире, тем лучше это для  экономики страны- экспортера. Коэффициент  эластичности экспорта или импорта  больше единицы свидетельствует  об увеличении открытого характера  экономики, коэффициент, меньший единицы, - о его уменьшении.

     Открытость  экономики связана с влиянием участия страны в международном  разделении труда на формирование структуры  ее производства. В хозяйстве более  или менее замкнутого характера  структура производства зависит, с  одной стороны, от имеющихся в  стране капитала и ресурсов, с другой – от структуры внутреннего спроса. Для открытой экономики характерно, что международное разделение труда  влияет на принятие решений, касающихся формирования внутренней структуры  производства.

     Государственное регулирование степени открытости (закрытости) национальной хозяйственной системы сводится к процессам управления внешнеэкономическими связями — (ВЭС) страны. ВЭС представляют собой комплекс различных направлений, форм, методов и средств перемещения материальных, финансовых, интеллектуальных и других ресурсов между государствами. Государственное регулирование ВЭС осуществляется практически всеми странами мира. Однако цели и задачи этого регулирования, его формы и методы, а также получаемые в итоге результаты различны. Экономическая теория выделяет два принципиально разных подхода к оценке роли и места государства в регулировании ВЭС: фритредерство и протекционизм.

     Фритредерство — это политика свободной торговли, когда государственные, прежде всего таможенные органы выполняют только регистрационные функции, не взимаются экспортные или импортные пошлины, не устанавливаются какие-либо ограничения на внешнеторговый оборот. Такую политику может проводить страна с высокоэффективным хозяйством, где национальные субъекты хозяйствования, действующие на территории страны, способны выдержать иностранную конкуренцию и активно внедряться на мировой рынок. Этот подход не лишен ряда проблем, решить которые невозможно в условиях принципа свободной торговли. К проблемам, которые можно решать только в рамках государства или союза государств, проводящих согласованную единую, скоординированную внутреннюю и внешнюю торговую политику, относятся:

     — обеспечение обороноспособности страны;

     — поддержание эффективной внутренней занятости;

     — диверсификация производства в целях  сохранения внутренней стабильности и дальнейшего развития;

     — защита новых отраслей от разорения  более развитыми иностранными производителями;

     — защита от иностранного демпинга;

     — защита внутренней экономики от более  дешевой иностранной силы.

     Политика  протекционизма, в отличие от фритредерства, направлена на защиту отечественных товаропроизводителей от иностранной конкуренции на внутреннем рынке. Протекционизм строится на использовании высоких таможенных тарифов, максимально возможном ограничении импорта. По своей сущности это сугубо защитная мера. Следует подчеркнуть, что и фритредерство и протекционизм как элементы государственной политики в области ВЭС в чистом виде не существуют. Обычно их совмещают, используя преимущества каждого из этих подходов о странами бывшего СЭВ.

     Следует отметить, что государственное регулирование  ВЭС может быть направлено как на ограничение или даже на подавление нежелательных для общества видов экономической деятельности (производство и торговля наркотиками, оружием), так и на поддержку некоторых форм предпринимательства.

     К основным принципам государственного регулирования ВЭС как фактора и условия обеспечения процессов открытости (закрытости) национальной экономики России можно отнести следующие:⁴

     1. Единство внешнеторговой политики  как составной части внешней  политики РФ.

     2. Единство системы государственного  регулирования ВЭС и контроль  над ее осуществлением.

     3. Проведение единой политики экспортного  контроля.

     4. Единство таможенной территории  РФ.

     5. Приоритет экономических мер  государственного регулирования.

     6. Равенство участников ВЭС и  недопустимость их дискриминации.

     7. Защита государством прав и  законных интересов участников  ВЭС и исключение неоправданного вмешательства государства в ВЭС, нанесения ущерба ее участникам и экономике РФ в целом.

3. Оценочные показатели открытости экономики

     В качестве показателей, используемых для измерения степени открытости экономики, чаще всего применяются:

     1. Показатели, характеризующие активность  страны в мировой торговле:

     • коэффициент внутриотраслевой международной  специализации: 

Э- экспорт

И- импорт.

     Показатель  колеблется от -100 до +100 (в первом случае страна является исключительно импортирующей  тот или иной товар, во втором —  исключительно экспортирующей тот  или иной товар). Показатели, располагающиеся  между крайними точками, характеризуют  степень вовлечения страны во внутриотраслевую международную специализацию;

     • экспортная квота — показатель, характеризующий значимость экспорта для экономики в целом и отдельных отраслей по тем или иным видам продукции: 

Э - стоимость  экспорта

ВВП - стоимость  валового внутреннего продукта.

     В экономической квоте существует средний уровень (17-18%) и оптимальный (10%).

     Увеличение  экспортной квоты свидетельствует  как о возрастающем участии страны в международном разделении труда, так и о росте конкурентоспособности производимой ею продукции;

     • импортная квота характеризует  значимость импорта для народного  хозяйства и отдельных отраслей по различным видам продукции: 

И –  стоимость импорта

ВВП –  стоимость валового внутреннего  продукта.

     Эти показатели должны быть уравновешенными.

     • внешнеторговая квота определяется как соотношение совокупной стоимости экспорта и импорта, деленной пополам, к стоимости ВВП в процентах: 

ВТоборот  – внешнеторговый оборот

ВВП –  стоимость внутреннего валового продукта.

     • структура экспорта, т. е. соотношение  или удельные веса экспортируемых товаров  по видам и степени их переработки. Так, высокий удельный вес продукции  обрабатывающих отраслей в экспорте страны, как правило, свидетельствует о высоком научно-техническом и производственном уровне отраслей, продукция которых идет на экспорт;

     • структура импорта, особенно соотношение  объемов ввозимых в страну сырья и готовой конечной продукции. Этот показатель наиболее ясно характеризует зависимость экономики страны от внешнего рынка и уровень развития отраслей национальной экономики;

     • сравнительное соотношение доли страны в мировом производстве ВВП (ВНП) и ее доли в мировой торговле: чем выше значения их показателей, тем значительнее вовлечена страна в международные экономические отношения.

     2. Показатели вывоза капитала (международного  движения капиталов):

     • объем зарубежных инвестиций (активов) данной страны и его соотношение  с национальным богатством страны. Как правило, страна с высоким  уровнем открытости экономики имеет  большие возможности вложения капитала в экономику других стран;

     • соотношение объема прямых зарубежных инвестиций данной страны за рубежом с объемом прямых иностранных инвестиций на ее территории. Это соотношение характеризует развитие международных интеграционных процессов и тесно связано с эффективностью функционирования и уровнем открытости национальной экономики стран — субъектов инвестирования капитала;

     • объем внешнего долга страны и  его соотношение с ВВП (ВНП) данной страны. 

 

     

     Заключение

     Итак, открытая экономика:

1. Это экономика, интегрированная в систему мировых хозяйственных связей, при которых любой хозяйственный субъект вправе осуществлять экспорт и импорт товаров (услуг), финансовые сделки.
2. Это экономика страны, открывающей свои границы для проникновения товаров и капиталов из других стран и свободно экспортирующей свои товары и услуги в другие страны.