Сравнение экономических систем России и Японии

 
Основными элементами экономической  системы являются социально-экономические  отношения, базирующиеся на сложившихся  в каждой экономической системе  формах собственности на экономические  ресурсы и результаты хозяйственной  деятельности; организационные формы  хозяйственной деятельности; хозяйственный механизм, то есть способ регулирования экономической деятельности на макроэкономическом уровне; конкретные экономические связи между хозяйственными субъектами. 
В последние полтора-два столетия в мире действовали различные типы экономических систем: две рыночные системы, в которых доминирует рыночное хозяйство, — рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм) и современная рыночная экономика (современный капитализм) и две нерыночные системы — традиционная и административно-командная. В рамках той или иной экономической системы существуют многообразные модели экономического развития отдельных стран и регионов. Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Препятствий имущественному расслоению не ставится. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные материальные жертвы ради процветания страны.

При рассмотрении социально-экономической модели Японии необходимо прежде всего сказать о факторах, которые легли в основу формирования этой модели. Дефицит материальных и финансовых  вынудил Японию развивать конкурентоспособную экспортноориентированную экономику, используя свои естественные преимущества, в частности – высококвалифицированные трудовые ресурсы.

Программа восстановления хозяйства Японии после  Второй мировой войны была разработана  по инициативе оккупационной администрации, лично ее командующего - генерала Д. Макартура. Была приглашена группа американских предпринимателей и менеджеров во главе с управляющим Детройтским банком Д. Доджем, которые и разработали соответствующую программу.

    Реформированию  в 1946-1952 гг. (в годы оккупации) подверглись  все стороны общественно-экономической  жизни страны, включая общественный строй, хозяйственный уклад и государственное устройство. Начался активный процесс демилитаризации и демократизации Японии, перехода от тотальной командной экономики с упором на административно-контрольные функции к либеральной рыночной. Значительное развитие получили предпринимательские и рыночные структуры.

Повсеместно протекал процесс формирования независимых  фирм. Антимонопольным законодательством 1947 г. запрещались картельные соглашения, различные виды рыночной дискриминации и создание жестких монопольных структур. Свобода торговых сделок и доступа к источникам кредитования получила правовую защиту. Все это заложило основы для создания здоровой рыночной, конкурентной экономики.

Важной  стартовой реформой вслед за демилитаризацией и антимонопольной реформой была земельная реформа, проводившаяся в 1947-1950 гг. Она состояла в выкупе государством помещичьих земель с последующей их продажей крестьянам, ранее бывшим арендаторами этих земель. Размеры участков ограничивались площадью до 1 га. К 1950 г. японские крестьяне получили 80% всей арендной земли, что позволило сформировать слой свободных мелких фермеров и ликвидировать слой феодалов. Япония получила солидный крестьянский сектор с частной собственностью на землю. В результате стали развиваться товарно-денежные отношения между городом и деревней (русское слово "смычка" часто употреблялось в Японии в те годы), росла емкость внутреннего рынка, начался широкий процесс накопления капитала для последующей индустриализации.

В 1950 г. была проведена радикальная бюджетная реформа, направленная на достижение строгой сбалансированности и бездефицитное™ госбюджета. Убыточным предприятиям отказывалось в предоставлении субсидий, прекращались компенсационные выплаты военным заводам за конверсию, был принят единый фиксированный валютный курс (без обратимости иены), предприятиям и банкам разрешалось проводить операции за рубежом. Все это остановило инфляцию, позволило отменить контроль над ценами И в конечном счете полностью утвердить в стране рыночные отношения.  

    В процессе перестройки японской экономики  были довольно активно использованы рычаги государственного регулирования  в интересах формирования рыночной экономики. Были приняты чрезвычайные меры по регулированию денежной массы, на ранней ступени реформ даже были введены временные карточки для распределения 34 видов промышленного сырья и 52 видов потребительских товаров, включая продовольственные. Государство вводило селективные налоговые и кредитные льготы, осуществляло выборочный контроль над составом конкурентов в отдельных отраслях.

    Более того, в Японии широко стало применяться  государственное планирование, которое  носило не командный, а сугубо рыночный, индикативный характер. С 1955 г. на непрерывной  основе было составлено 12 планов, в соответствии с которыми постоянно намечались конкретные отраслевые приоритеты в развитии японской экономики. Если в 50-х годах упор делался на развитие базовых отраслей (черная металлургия, химическая промышленность, энергетика, судостроение, торговый флот), то в начале 60-х - на развитие автомобильной и нефтеперерабатывающей промышленности. В конце 60-х годов на первое место выдвигается электроника, особенно производство домашней электронной техники, снискавшей огромную популярность во всем мире.

    В результате среднегодовые темпы экономического роста (ВНП) страны за период с 1955 по 1970 г. составили примерно 11%. Это и было "экономическим чудом". Впоследствии темпы экономического роста Японии стали снижаться и в настоящее время составляют всего лишь около 1 % в год.¹

    На  «старте» огромную роль сыграла выработка  тщательно продуманной национальной стратегии экономического развития. В стране был накоплен ценный опыт сочетания крупного массового производства с множеством мелких предприятий-поставщиков. Япония энергично заимствовала многие научно-технические изобретения на Западе и исключительно быстро внедряла их в производство. Низкая заработная плата рабочих позволяла японским монополиям успешно конкурировать на мировом рынке.

    Ныне  важнейшими факторами роста являются большие капиталовложения в научные исследования и разработки. Япония создает 19 технополисов. Исключительную роль играет и японская система образования – одна из лучших в мире, а также ограничение военных расходов (по конституции они не могли превышать 1% национального дохода страны).

    Наконец, экономическому развитию страны способствовало традиционное трудолюбие японских служащих. Перегнав США по национальному доходу на душу населения и продолжительности  жизни, Япония уступает западным странам  по жизненному уровню: продолжительность рабочего времени за год здесь гораздо выше всех развитых стран. Большинство рабочих средних и мелких предприятий работают шесть дней в неделю.

     Выход Японии по уровню экономического развития на второе место в капиталистическом  мире  предопределил  особую  роль,   отводимую   во внешнеполитической стратегии, задачам обеспечения её экономических интересов практически во всех регионах, а также обозначил курс на активизацию связей с теми странами, которые предоставляют для Японии наибольший интерес как рынки сбыта или источники поступления сырья и топлива. По-прежнему высока доля Японии в мировом внешнеторговом обороте, по-прежнему Япония – в числе лидеров-производителей, и, самое главное, по-прежнему высок уровень жизни ее населения.

     Приведенные факты говорят о том, что Япония в XXI веке может и далее реализовывать  стремление стать лидером Азии, опираясь на свою экономическую мощь и возрастающий авторитет на международной арене. 

Основные  черты социально-экономической  модели России 

Современное положение России в мировой экономике  характеризуется противоречивыми  тенденциями. С одной стороны, она  располагает значительными природными, трудовыми ресурсами, крупным производственным потенциалом, занимает ведущие позиции  в производстве и экспорте многих важных товаров (правда, в основном топливно-сырьевой группы), обладает мощным научно-техническим потенциалом, высоким образовательным уровнем населения. С другой стороны, экономический спад 90-х гг. обусловил существенное ослабление позиций России в мировом хозяйстве: доля страны в совокупном ВВП мира снизилась с 3,6% в 1990 г. до 1,7% в 1997 г. (по последним данным Госкомстата России, до 3%), а в мировой промышленной продукции - с 4,6 до 1,8%. Будучи среднеразвитой страной, по ряду параметров она занимает промежуточную позицию в мировой экономике между развитыми и развивающимися странами.

В период с начала 30-х до конца 80-х гг. в  СССР господствовала административно-командная  система, отечественная модель которой  предполагала тотальное господство государства в экономике и директивное планирование всей хозяйственной деятельности. Смягчение негативных черт этой системы в 60-80-е гг. не могло предотвратить нарастания кризисных явлений в советской экономике (прежде всего исчерпания возможностей наращивания производства за счет дополнительного вовлечения природных и трудовых ресурсов).

С целью  выхода из охватившего экономику  СССР системного кризиса в конце 80-х гг. начался переход к рыночной системе. Этот переход стал определяющим фактором трансформации экономики после распада СССР и начала рыночных преобразований в России с 1992 г.

Необходимо  отметить резкое сокращение перераспределения  ресурсов через государственный  бюджет: доля доходов консолидированного бюджета в ВВП сократилась  с 43% в 1989 г. до 24,5% в 1997 г., а расходов - с 52 до 32,2% (с учетом внебюджетных фондов, т.е. бюджета расширенного правительства, - соответственно до 34 и 41,5%). Правда, сокращение государственных расходов нередко происходило бессистемно, без проведения реформ, затрагивающих финансовые обязательства государства (военной, социального обеспечения и др.).

Произошла ликвидация плановой системы управления. Разрушена жесткая вертикальная структура управления предприятиями  со стороны государства. Она уступила место горизонтальным связям между российскими предприятиями, а также последних - с иностранными фирмами. В результате либерализации цен в России в середине 1998 г. 90% их устанавливались свободно, 5% - государством и 5% - подпадали под государственные ограничения по норме рентабельности (т.е. прибыль от продажи такого товара должна составлять не более определенного процента от себестоимости).

Либерализация внешнеэкономической деятельности разрушила монополию государства  в этой сфере, позволила ликвидировать разрыв между внутренними и внешнеторговыми ценами, привела за счет импорта потребительских товаров к устранению дефицита на внутреннем рынке.

В 90-х  гг. в России появились все виды рынков: товаров, услуг, труда, капиталов, кредитов, недвижимости. В частности, была ликвидирована государственная монополия на банковское дело, произошел переход к принятой в странах с рыночной экономикой банковской системе. Возник фондовый рынок, на котором обращаются государственные и корпоративные ценные бумаги (этому рынку был нанесен тяжелый удар кризисом государственных финансов в 1998 г.).

Россия  находится на довольно раннем (по сравнению  со странами ЦВЕ) этапе перехода к  рыночной экономике, и переходный период здесь займет более длительный срок. Важной исторической особенностью России является доминирующее положение государства в экономике. Так как вмешательство государства в экономику в советский период достигло максимально высокого уровня, для перехода к рынку и усиления позиций частной собственности была необходима либерализация (уменьшение регулирующей роли государства). Тем не менее степень государственного контроля над хозяйственными процессами в стране в обозримом будущем будет оставаться довольно высокой.

Государственное вмешательство в экономику при  всех неизбежных его недостатках, связанных с бюрократизмом и лоббированием при принятии решений, неэффективностью и расточительностью государственного сектора и т.д., в принципе может играть важную и позитивную роль в развитии производства, направлении инвестиций в реальный сектор, подъеме социальной сферы. ²

Япония  сегодня

Японию, еще рано списывать со счетов, полагает главный экономист Morgan Stanley Стивен Роуч.  
На долю Германии, Японии и Штатов, вместе взятых, приходится сегодня 43% глобального ВВП (в текущих долларовых ценах). И именно Япония и Германия с одной стороны и США — с другой на протяжении последних десятилетий соперничали за звание самой динамичной мировой экономики. "В конце 1980-х явное доминирование японской экономики было одним из самых ошеломительных явлений новейшей истории. Разбитая сверхдержава второй мировой войны возродилась буквально из пепла, в то время как победитель — Соединенные Штаты — погрузился, казалось, в состояние постоянного спада",— пишет Стивен Роуч. Потом, правда, маятник качнулся в другую сторону: японский экономический пузырь лопнул В Японии темпы роста повысились с 2,3% в 2004 году до ожидаемых 2,7% в нынешнем; период дефляции завершен, отмечают в МВФ, а фискальная политика улучшается. На будущий год, однако, МВФ прогнозирует замедление роста экономики до 2,1%. Чтобы разглядеть будущий подъем Японии, нужно обратить внимание на более глубокие тенденции, считает Стивен Роуч из Morgan Stanley. Согласно последнему исследованию, проведенному Всемирным экономическим форумом, по конкурентоспособности японский бизнес находится на девятом месте. Темпы роста производительности труда в Японии выросли с 1,2% в год в 1995-2002 годах до 2,1% в 2003-2005 годах. В Германии производительность труда за последние пять кварталов росла в среднем на 1,7% в год против 0,7% в 1998-2004 годах.  
Именно конкурентоспособность и производительность труда определяют экономических лидеров, и именно об этих показателях часто забывают аналитики, увлеченные высокими темпами роста в странах БРИК.