Введение………………………………………………………………………...4
1. Теоретические аспекты понятия
безработицы………………………..…...18
1.1 Определение безработицы.………………...……………..………….7
1.2 Виды безработицы и их специфика……………………………...…13
1.3 Методы измерения безработицы…………………………………....18
2. Специфика появления безработицы
в российской экономике………......21
Заключение……………………………………………………….………...…...23
Библиографический список………………………………………………...….24
Приложение……………………………………………………………………..25
ВВЕДЕНИЕ
В современную эпоху занятость
стала одной из острых социально-экономических
проблем, волнующих и государство, и общество,
и отдельных людей. И с каждым новым десятилетием
ее острота не только не ослабевает, но,
наоборот, все более нарастает. Одни государства
решают эту проблему более или менее успешно,
другие же испытывают в ее решении значительные
трудности. Чем больше людей занято общественно
полезной и эффективной работой, тем больше
в стране валовой внутренний продукт (при
прочих равных условиях). Наличие высокой
и растущей безработицы не позволяет произвести
потенциально возможный ВВП (выпуск продукции
при полной и эффективной занятости), что
создает значительные трудности для государства
в решении социальных проблем. В особенно
тяжелом положении оказываются лица, длительное
время не работающие и не имеющие источников
существования, кроме пособий, выделяемых
в соответствии с теми или иными государственными
программами. Это толкает их на поиск жизненных
средств незаконным путем, усиливает криминальную
ситуацию и другие негативные явления
в обществе.
Безработица представляет собой
макроэкономическую проблему, оказывающую
наиболее прямое и сильное воздействие
на каждого человека. Потеря работы для
большинства людей означает снижение
жизненного уровня и наносит серьезную
психологическую травму. Поэтому неудивительно,
что проблема безработицы часто является
предметом политических дискуссий. Экономисты
изучают безработицу для определения
ее причин, а также для совершенствования
мер государственной политики, влияющих
на занятость.
По признанию западных экономистов,
безработица сегодня - центральная проблема
стран с развитой рыночной экономикой.
Изучение безработицы позволяет
определять ее причины, а также совершенствовать
меры государственной политики, которые
влияют на занятость. По мнению многих
экономистов, безработица даже необходима,
т.к. это объективное явление, присущее
рынку труда, является его особенностью,
поэтому ее нельзя однозначно оценивать
как социальное зло. Она повышает производительность
труда, стимулирует заинтересованность
в качественном труде, повышении образовательного
уровня и квалификации работников.
Основная цель курсовой работы:
изучить природу возникновения безработицы,
обозначить ее основные виды и формы, рассмотреть
методы измерения, проследить динамику
и особенности ее развития в России.
В соответствии с данной целью
в исследовании были поставлены следующие
задачи:
1. Раскрыть теоретические
аспекты безработицы
2. Охарактеризовать виды
безработицы
3.Выявить различные методы
измерения безработицы
4. Показать специфику появления
безработицы в российской экономике
5.Динамику безработицы в России
Объектом исследования является
само явление «безработицы».
Предметом исследования – научные
труды различных авторов по теме «безработица».
1 Теоретические аспекты
понятия безработицы
1.1 Определение безработицы
Термин «безработица» впервые
появился в Британской энциклопедии в
1911 г., а затем употреблен в 1915 г. в отчете
Минтруда США. Сейчас безработица присутствует
во всех странах мира в различных объемах,
формах, продолжительности.
В настоящее время экономическая
теория определяет безработицу следующим
образом:
Безработица – это социально-экономическое
явление, при котором часть активного
трудоспособного населения, желающего
работать, не может найти работу, которую
эти люди могут выполнить. Безработными
признаются трудоспособные граждане,
которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы
в органах службы занятости в целях поиска
подходящей работы, ищут работу и готовы
приступить к ней.
К безработным, согласно стандартам
Международной организации труда (МОТ),
относятся лица в возрасте 16 лет и старше,
которые в рассматриваемый период удовлетворяли
одновременно следующим критериям:
1.не имели работы (доходного
занятия);
2.занимались поиском работы;
3.были готовы приступить
к работе в течение определенного
периода времени.
Для отнесения лиц к безработным
должны присутствовать все три критерия.
По методике МОТ, к безработным могут быть
отнесены также учащиеся, студенты, пенсионеры
и инвалиды, если они занимались поиском
работы и были готовы к ней приступить.
В России безработными считаются
трудоспособные граждане, не имеющие работы
и заработка, зарегистрированные в органах
службы занятости в целях поиска подходящей
работы и готовые приступить к ней. Как
отмечают российские и зарубежные исследователи,
принятая система учета безработицы в
нашей стране не отражает действительных
тенденций в развитии российского рынка
труда, поскольку большинство безработных
не регистрируются на биржах труда, предпочитая
искать работу самостоятельно или прибегая
к услугам негосударственных посреднических
структур.
Согласно Закону "О занятости
населения в Российской Федерации"
безработными также не могут быть признаны
граждане:
1. не достигшие 16-летнего
возраста;
2. которым назначена трудовая
пенсия по старости (часть трудовой
пенсии по старости), в т.ч. досрочно,
либо пенсия, предусмотренная пунктом
2 статьи 32 настоящего Закона, либо
пенсия по старости или за
выслугу лет по государственному
пенсионному обеспечению и т.д.[2].
Занятыми считаются лица в возрасте
16 лет и старше, которые в рассматриваемый
период:
1.работают по найму
за вознаграждение (на условиях
полного или неполного рабочего
времени);
2.трудятся без оплаты
на семейных предприятиях.
Сумма занятых в экономике и
безработных образует экономически активное
население (рабочая сила). Иными словами,
экономически активное население - часть
трудоспособных граждан, которая предлагает
рабочую силу для производства товаров
и услуг.
Безработица – это сложное
многогранное явление. Поэтому ее количественная
оценка характеризуется рядом некоторых
показателей.
Первый показатель, характеризующий
безработицу – это уровень безработицы.
Уровень безработицы – это отношение
численности безработных определенной
возрастной группы к численности экономически
активного населения соответствующей
возрастной группы, выраженное в процентах.
Уровень безработицы рассчитывается по
следующей формуле:
(1.1.1)
где u – уровень безработицы,
U – число безработных, а L – рабочая сила.
Естественный уровень безработицы
– это уровень, при котором существует
полная занятость рабочей силы: все люди,
ищущие работу, ее находят. Полная занятость
означает, что в экономике есть только
фрикционная и структурная безработицы,
поэтому естественный уровень безработицы
может быть рассчитан по формуле:
(1.1.2)
Вторым показателем является
средняя продолжительность безработицы.
Это время, в течение которого человек
был безработным. Для экономики лучше,
когда продолжительность невелика, даже
с высоким уровнем безработицы чем продолжительная
безработица в сочетании с низким значением
показателя уровня.
1.2 Виды безработицы и их специфика
Современные экономисты
рассматривают безработицу как естественную
и неотъемлемую часть рыночного хозяйства.
В этой связи большое внимание уделяется
анализу типов безработицы. Критерием разграничения
видов безработицы, как правило, служат
причина ее возникновения и продолжительность,
а основными видами безработицы считаются
структурная, фрикционная и циклическая.
Также выделяют естественную, сезонную, застойную, институциональную,
скрытую и технологическую.
1. Фрикционная (текущая) безработица
- это временная безработица, которая возникает
при добровольной перемене человеком
рабочего места (переход с одной работы
на другую, изменение места жительства и
т.п.) или при смене «этапов жизненного
пути» (поступление на работу после армии,
окончание учебного заведения и т.п.) [5].
Фрикционная безработица —
связана с затратами времени на поиск
новой работы и длится 1-3 месяца.
Фрикционная безработицы считается
неизбежной и в какой-то мере допустимой,
потому что многие работники, добровольно
оказавшиеся «между работами», переходят
с низкооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую
и продуктивную работу. Это означает более
высокие доходы и рациональное распределение
трудовых ресурсов, следовательно, и больший
реальный объем национального продукта.
Термин «фрикционная» подчеркивает,
что рынок труда испытывает определенные
колебания, равновесие на рынке труда
не достигается мгновенно. Однако это
не просто нормальное, но положительное
состояние, поскольку наличие фрикционной
безработицы показывает гибкость рынка
труда и свободу выбора каждым его участником
линии своего дальнейшего поведения: широкая
социальная политика дает шанс дольше
оставаться в состоянии поиска более высокооплачиваемой
или более интересной работы, что рассматривается
как большое достижение социально-экономической
политики государства [5].
2. Структурная безработица —
связана с технологическими изменениями
в производстве, которые изменяют структуру
спроса на рабочую силу (возникает если
работник уволенный из одной отрасли не
может устроиться в другой).
Говоря о структурной безработице,
как правило, в качестве примера таковой
приводят безработицу, характерную для
представителей устаревших профессий,
которые либо представляют «умирающие»
отрасли, либо просто вытесняются другими
факторами производства. Например, труд
может замещаться капиталом, а в результате
падает спрос на труд.
В понятие структурной безработицы
следует также включать ту безработицу,
которая может возникать вследствие структурного
кризиса «живых», но испытывающих проблемы
отраслей. Такая безработица уже куда
болезненнее для людей, чем фрикционная.
Возникновение структурной безработицы
означает, что многим людям придется осваивать
новые профессии. Избежать структурной
безработицы невозможно. Это связано с
тем, что технический прогресс все время
рождает новые товары, технологии и даже
целые отрасли (к ним, например, относится
производство персональных компьютеров,
лазерных дисков и волоконной оптики).
В результате сильно меняется структура
спроса на рабочую силу, а люди с ненужными
более в прежнем количестве профессиями
оказываются не у дел, пополняя ряды безработных.
Например, ввоз в Россию значительного
числа персональных компьютеров привел
к отказу от использования больших ЭВМ,
для обслуживания которых требовалось
много программистов. Вместе с компьютерами
из-за рубежа пришло новое «поколение»
программных продуктов, позволяющих общаться
с машиной без посредника-программиста.
Чтобы сохранить или получить работу,
программистам старой школы пришлось
срочно переучиваться, овладевать новыми
языками программирования и новыми пакетами
программ [7].