Шпаргалка по "Кооперация"

1.Понятие кооперации. Объективная необходимость и предпосылки развития кооперации.

Термин «кооперация» означает сотрудничество. Кооперация – это добровольное объединение людей для достижения определенных общих целей. С/х кооперация – это объединения с/х товаропроизводителей для совместного производства, переработки, сбыта продукции или снабжения средствами производства. Возникновение кооперативного движения и кооперативов было обусловлено становлением и развитием буржуазного общества. Общей причиной, побудившей людей к созданию кооперативов, явились экономические и социальные последствия перехода к капитализму. Только в период позднего феодализма и раннего капитализма создаются исторические предпосылки (обязательные предварительные условия) возникновения кооперации. Хотя существовала бесчеловечная эксплуатация рабов рабовладельцами и крепостных крестьян феодалами, но до полного утверждения капиталистической системы массовое кооперативное движение было невозможно. Различают социальные, экономические и юридические предпосылки возникновения кооперативного движения и кооперативов. Исходным пунктом зарождения этого движения явились изменения в социальной жизни и структуре общества, когда капиталистическая промышленная система на первое место выдвинула два новых больших класса буржуазию и пролетариат Собственники фабрик и заводов, предприниматели были заинтересованы в росте своих прибылей, а наемные рабочие - в повышении своей заработной платы. Появляются первые кооперативы. Экономическими предпосылками были ставшие при капитализме всеобщими товарно-денежные отношения, образование современной кредитно-банковской системы. Среди юридических предпосылок следует выделить провозглашение демократических свобод граждан. Речь идет о свободе слова, свободе выбора занятия, свободе объединения, свободе передвижения и т.д. Появление лично свободных работников, получивших возможность создавать свои объединения, было еще одной предпосылкой кооперативного движения и кооперативов. Огромное значение для организации кооперативов имела свобода выбора их потенциальных членов в широком ее понимании.

2. Понятие интеграции, значение интеграции в развитии экономики.

Термин «интеграция» означает слияние, объединение в единое целое ранее обособленных частей. В основе интеграции лежит взаимосвязь технологических процессов. И интеграция, и кооперация имеют одну экономическую основу – это разделение труда. Отличие этих процессов состоит в форме взаимодействия между её участниками.

Под интеграцией в экономике следует понимать объединение экономических субъектов для углубления их взаимодействия, развития связей между ними. Экономическая интеграция проявляется как в расширении и углублении производственно-технологических связей, совместном использовании ресурсов, объединении капиталов, так и в создании друг другу благоприятных условий осуществления экономической деятельности, снятии взаимных барьеров. Интеграция экономическая предполагает сближение и взаимоприспособление отдельных хозяйств, обеспечиваемое концентрацией и переплетением капиталов, проведением согласованной межгосударственной экономической политики.

В современных условиях  интеграция становится одной из важных  движущих сил на всех уровнях и во всех сферах экономики. В ХХI веке  ускоряются интеграционные процессы, увеличивается количество интеграционных образований. На региональном уровне, создание и развитие интегрированных структур может способствовать  обеспечению  конкурентоспособности региона,  созданию стабильной социально-экономической ситуации, повышению уровня жизни   населения, развитию малого и среднего бизнеса.

3.Социально-экономическое значение кооперации

Граждане могут эффективно повышать свой жизненный уровень, одновременно способствуя эконом, соц, культурн и полит развитию. /Антициклическая функция (противодействие кризисным явлениям в экономике)./ Изменение структуры и инфраструктуры экономических отношений посредством появления новых форм хозяйственной деятельности, новых видов продукции, расширения рынков промышленных товаров, способствует развитию транспортных сетей, торговых бирж, форм организации государственного и муниципального заказа, / содействие эффективному формированию экономики знаний. генерировании экономического эффекта на основе, использования новых знаний, инноваций, новшеств./ Снижение транзакционных издержек в долгосрочном периоде. любые затраты субъектов хозяйствования, связанные с защитой прав и интересов собственности, а также обеспечения нормального исполнения хозяйственных договоров/ средство модернизации сельского хозяйства. Кооперативы помогут увеличить использование удобрений, селекционных семян, повысить плодородие почвы, перейти от экстенсивных к интенсивным методам земледелия

4. Взаимосвязь и взаимообусловленность процессов специализации, концентрации, кооперации и интеграции.

Формами общественного разделения труда и его организации выступают специализация, концентрация, кооперация и интег­рация.

Специализация - это сосредоточение усилий предприятия на производстве определенного вида продукции. В основе кооперационных связей лежит производство одного и того же вида продукции. Процесс кооперации приводит к углублению специализации её участников.

Концентрация производства – это сосредоточение производства определенного вида продукции на небольшом количестве крупных предприятий. Интеграция способствует развитию концентрации производства. Специализация способствует  развитию концентрации производства. Кооперация также способствует развитию концентрации производства.

Таким образом, между специализацией, концентрацией, коо­перацией и интеграцией как формами общественного разделения труда существует тесная взаимосвязь, каждый из этих процессов обусловливает развитие других.

5. Виды кооперации.

В зависимости от сферы деятельности выделяют:

1. С/х кооперация - объединяет с/х товаропроизводителей  для совместного производства или других видов деятельности ( переработка, сбыт, снабжение ресурсами).

2.Сбытовая кооперация – объединяет мелких товаропроизводителей для реализации созданной ими продукции.

3.  Снабженческая кооперация – объединяет мелких товаропроизводителей с целью обеспечения их потребностей в средствах производства или предметах потребления.

4. Кредитная кооперация – объединяет мелких товаропроизводителей с целью создания общего денежного фонда для удовлетворения  их потребностей в мелком кредите.

5. Потребительская кооперация – объединяет потребителей для совместных закупок или производства потребительских товаров и последующей продаже их своим членам и населению.

6. Принципы кооперации и их соблюдение.

В 1995 году на конгрессе международного кооперативного альянса всемирной организации профсоюзов была принята декларация о кооперативной идентичности. В этой декларации были определены понятия кооператива, его ценности и принципы.

Кооператив - это самостоятельная организация людей, добровольно объединившихся с целью удовлетворения своих общественно-экономических, социальных и культурных потребностей с помощью совместно владеемого и демократически управляемого предприятия.

Ценности: взаимопомощь, взаимная ответственность, демократия, равенство, справедливость и солидарность. По традиции основателей члены кооперативов придерживаются следующих этических принципов: честность, открытость, социальная ответственность и забота о других.

Принципы:

Добровольное и открытое членство (кооперативы - это добровольные организации, открытые для всех желающих, кто готов соблюдать правила кооперации)

Демократический членский контроль (кооперативы - это демократические организации, контролируемые своими членами, каждый из которых имеет равные права. Один член кооператива равен одному голосу)

Экономическое участие членов (Члены кооператива вносят равные вклады и контролируют кооперативный капитал)

Автономия и независимость (Кооперативы - это автономная организация взаимопомощи, контролируемая своими членами. Государство не имеет право вмешиваться в из хозяйственную деятельность)

Образование, повышение квалификации и информация ( все члены кооператива имеют равный доступ к информации о деятельности кооператива и право на повышение квалификации)

Сотрудничество между кооперативами (возможность объединяться в районные, региональные, национальные и международные ассоциации)

Забота об обществе (кооперативы своей целью имеют удовлетворение потребностей членов кооператива и в конечном счете способствует развитию  общества в целом)

7. Принципы агропромышленной интеграции

Агропромышленная интеграция – это объединения с/х товаропроизводителей и связанных с ними предприятий переработки, промышленных предприятий, снабженческих и торговых.

Принципы:

1.       Целесообразность участия.

2.       Приоритетность общих интересов агропромышленного формирования над частными интересами его отдельных участников.

3.       Обязательность участия.

4.       Выделение базовых отраслей (определение приоритетного направления деятельности)

5.       Выделение ведущего звена – предприятия интегратора с устойчивой экономикой.

6.       Компактное территориальное расположение.

7.       Создание благоприятных условий (государство должно создавать экономические предпосылки для развития кооперации)

8.       Зарождение кооперативных идей в странах Западной Европы

       Кооперативное движение впервые получило распространение в Великобритании, где с 1769 стали возникать первоначально быстро распадавшиеся потребительские кооперативы. Важная роль в развитии кооперативного движения в Великобритании принадлежала Р. Оуэну, призывавшему рабочих вступать в кооперативы, которые, по его мнению, могли обеспечить постепенный переход производства в руки тех, кто создаёт материальные ценности своим трудом. Пропаганда создания кооперативов с целью социалистического преобразования общества, попытки теоретического обоснования и практического осуществления утопической идеи заняли важнейшее место в общественной деятельности Оуэна. Вслед за Великобританией кооперативное движение стало развиваться и в других странах. Во Франции, в Лионе, в 1848 рабочие-ткачи организовали общество потребителей под названием "Объединённые рабочие". После издания в 1867 Закона об обществах с "переменным составом членов и капитала" кооперация во Франции стала развиваться более быстрыми темпами. В 1885 в Париже состоялся 1-й конгресс кооператоров, на котором был создан Кооперативный союз. В Италии первое общество потребителей возникло среди железнодорожников г. Турина в 1853. В Германии потребительская кооперация рочдельского типа также возникла в середине 19 в. Здесь получило распространение т. н. гамбургское направление кооперативного движения, для которого были характерны ограничение размера прибыли, выделяемой кооперацией для распределения пропорционально закупке товаров, и создание фонда помощи нуждающимся членам.

       Современное кооперативное движение началось в Европе. Это произошло не потому, что европейцам присуща способность к объединению, но потому, что европейцы были первыми, кто ощутил влияние промышленной революции. К середине XIX в. в Европе образование потребительских, производственных и кредитных кооперативов приняло массовый характер. Тяжелые условия жизни и труда вынудили трудящихся объединяться в кооперативы. Первоначально кооперативы создавались на средства пайщиков. Важную роль в процессе зарождения и развития кооперативов сыграл и идеологический фактор. Кооперативные идеологи создали организационно-правовые основы кооперативного движения, отстаивали интересы кооперативов на всех уровнях власти. Участники кооперативных обществ и союзов разных стран уже в первой половине XIX в. по собственной инициативе начали устанавливать между собой дружеские контакты и деловые связи, изучать и перенимать друг у друга деловой опыт. Складывающееся международное кооперативное движение представляло собой форму взаимовыгодных связей, сотрудничества, солидарности национальных кооперативных организаций. Кооператоры Англии, Франции, Германии, Италии,  начиная с 30-х годов XIX в., предлагали на своих национальных съездах создать международную кооперативную организацию. Кооператоры хорошо понимали, что их связи - важная часть тех всеобщих, универсальных связей, которые быстро развивались с расширением рынка, углублением общественного разделения труда и товарного производства. Сближение ускорял однородный социальный состав кооперативных обществ стран Европы: от 70 до 90% членов составляли представители трудящихся классов - рабочие, крестьяне, кустари, ремесленники, рыбаки. Заметный слой составляли служащие и чиновники, пенсионеры, инвалиды, домохозяйки, студенты и школьники.

9.       Создание первых кооперативов за рубежом.

Первоначально кооперативы создавались на средства пайщиков – ремесленников, рабочих, мелких чиновников и др. Подобные кооперативы, борясь за свою независимость, вставали на защиту организованных потребителей от торговцев и всякого рода скупщиков и перекупщиков.
Кооперативы явились непосредственной реакцией трудящихся на рост цен на продукты питания и их массовую фальсификацию.
Первое кооперативное общество возникло в Шотландии, в 1769 г., когда 12 ткачей в местечке Фенуик организовали потребительский кооператив по продаже овсяной муки. В 1777 г. потребительские общества были созданы в Бирмингеме и селе Гован близ Глазго. В первой трети XIX в. число потребительских обществ в стране составляло около 500, но вскоре они прекратили свое существование из-за противодействия со стороны капиталистических предприятий, несовершенства принципов ведения кооперативного хозяйства, неопытности первых кооператоров, бесправного юридического положения кооперативов.
Оживление кооперативного движения было связано с усилением борьбы трудящихся за свои экономические и политические права в 40-е годы XIX века. Именно в эти годы почти одновременно в Великобритании, Франции и Германии возникают и начинают активно развиваться потребительские общества, рабочие производственные кооперативы и кредитные кооперативы ремесленников.
В 1844 году 28 ткачей английского города Рочдейла решили открыть свою кооперативную лавку, в которой они могли бы покупать товары дешевле и лучшего качества, чем у частных торговцев. Эту лавку они основали на свои средства за счет небольших еженедельных взносов. В том же году ткачи образовали кооператив, который назвали «Общество справедливых рочдельских пионеров». По своему характеру это был рабочий потребительский кооператив, действовавший на новых принципах. Рочдельские принципы, ставшие основой потребительской кооперации не только в Англии, но и во многих других странах, сводятся к следующему: Эти принципы обеспечили самостоятельность рабочей кооперации и позволяли приспособить ее к условиям функционирования капиталистического общества, не затрагивая его устоев.
Пример Рочдельского общества послужил толчком к возникновению новых потребительских кооперативов. К началу 60-х годов XIX века в Англии насчитывалось около 460 кооперативов, объединявших свыше 100 тысяч человек.
Особенности возникновения кооперативного предпринимательства в разных странах продолжают проявляться в соотношениях тех или иных видов кооперации, характере управления, законодательства и традициях. В Англии преимущественное развитие получила потребительская кооперация. Такая особенность объяснялась ускоренным развитием крупного машинного производства и преобладанием в населении многих городов и рабочих поселков фабричных пролетариев, которые создавали в основном потребительские общества. Во Франции преимущественное развитие производственной кооперации объясняется преобладанием в промышленности мелкого производства и наличием многочисленной прослойки городских и сельских ремесленников. В Германии при приблизительно тех же условиях, что и во Франции плюс наличии значительной части мелких торговцев, остро нуждавшихся в те годы в дополнительных кредитах преимущественное развитие получает кредитная кооперация.
В 70-90 г. XIX в. в России, в Австро-Венгрии, Испании, Италии и других странах с более поздним развитием капитализма приблизительно в одно и то же время в более или менее равных пропорциях возникли кооперативы различных видов. Социальная база кооперативов в этих странах была самой широкой, от безработных рабочих и сельских батраков до либеральных помещиков и аристократов.
В США в 60-70-е годы основным фактором, побудившим фермеров создавать потребительские и сбытоснабженческие кооперативы оказалось разбросанность и многочисленность ферм и населенных пунктов, облегчавшая торговому капиталу творить ценовой произвол.
В Латинской Америке потребительские кооперативы создавали политические эмигранты из Европы,  в Азии (Индия, Цейлон) кредитные кооперативы - создавала английская колониальная администрация, чтобы сузить в свою пользу сферу действия национального ростовщического капитала и собирать налоги с крестьян, разоряемых ростовщиками, в Африке – английские и французские колониальные власти учреждали сбытоснабженческую кооперацию, чтобы удешевить вывоз экспортной продукции, увеличить его производство и улучшить качество.
Таким образом, во второй половине XIX и начале ХХ веков кооперативное движение первоначально зародившись в Европе пересекло границы европейского континента и появилось почти во всех странах мира.
Разнообразнее становилась хозяйственная деятельность кооперативов, она охватывала сбыт, снабжение, кредитование, предоставление услуг, общественное питание, жилищное строительство и т.д.

10.   Развитие идей кооперации в России.

Что касается теории кооперации, то в ней было множество направлений, среди которых ленинская концепция занимала далеко не ведущее место по своей научной значимости, о чём здесь пойдёт речь.

Начавшееся сразу после отмены крепостного права в 1861 г. русское кооперативное движение быстро набирало темпы. В 1915 г. оно отметило свой пятидесятилетний юбилей. Подчёркивалось, что вся страна покрылась тысячами вновь возникших кооперативных товариществ и сотнями кооперативных союзов.
В общей сложности мы насчитали восемь направлений в теории русской кооперации: артельщиков Н.Ф.Тотомианца, чистого кооперативизма Н.С.Прокоповича, социалистической ориентации М.И.Туган-Барановского, истинного кооперативного движения В.А.Поссе, антикапиталистического движения К.А.Пажитнова, дифференциальных оптимумов А.В.Чаянова, кооперативный план В.И.Ленина, взгляды на кооперацию Н.И.Бухарина и др.

Николай Гаврилович Чернышевский был первым в России, кто научно исследовал крестьянскую кооперацию. Его теория оказала сильнейшее влияние и на последующие концепции кооперации, и на практический ход кооперативного процесса в стране. Свою экономическую теорию Николай Гаврилович Чернышевский развивает, критикуя господствующую вульгарную буржуазную политэкономию, которая выражает интересы капитала, и называет ее в противовес последней - теорией трудящихся. Под трудящимися он понимал все социальные слои общества, которые не эксплуатируют чужой труд. В наиболее концентрированном виде теория изложена в рецензии на политэкономию И.
Горлова «Капитал и труд», где дается позитивная программа переустройства общества на основе ассоциации.Основной ход рассуждений мыслителя сводится к следующему.
Производство наиболее эффективно тогда, когда работник сам хозяин дела и собственник производимого продукта. Это достигается в рамках семейного предприятия, такого, как самостоятельное крестьянское хозяйство. Но в современных для автора условиях «почти каждое производство для своей успешности требует размеров, превышающих рабочие силы одного семейства».[1] Капиталист создает крупное производство путем найма , трудящимся же остается только один путь - создавать товарищество с такими же трудящимися. «Таким образом, форма, находимая для производства теорией трудящихся, есть товарищество».[

Обоснование социальных основ кооперации М. И. Туган-БарановскийВ условиях капиталистической экономики для крестьянского хозяйства кооперация необходима, ибо позволяет ему пользоваться выгодами и преимуществами крупного хозяйства. Крестьянские товарищества, объединенные союзы, становятся конкурентоспособными с крупнейшими капиталистическими предприятиями.Сельскохозяйственная кооперация не нарушает самостоятельности мелкого крестьянского хозяйства, а наоборот, укрепляет его, повышает его производительность. Однако кооперация привносит в крестьянское хозяйство и новое: оно утрачивает свой индивидуалистический характер, изолированность, становится частью сложной кооперативной системы. Отдельные формы кооперативов внедряются в производственные процессы, регулируют внутреннюю жизнь крестьянского хозяйства.  Таким образом, крестьянская кооперация не только поднимает экономический уровень крестьянского хозяйства, но и глубоко его преобразует, воспитывает нового крестьянина, приучает его к самостоятельности, повышает его культурный уровень, общественную активность. Крестьянское хозяйство, хотя и остается индивидуальным, но в то же время становится общественно урегулированным, и в этом заключается новый тип крестьянского хозяйства, который создается кооперацией.

11.   Исторические этапы развития кооперации в России.

В развитии кооперации в России можно выделить три этапа: первый — зарождение и становление кооперации (с середины 60-х годов XIX в. по 1917 г.); второй — полное огосударствление коопе­рации (с 1918 по 1985 г.); третий — разгосударствление и возрож­дение кооперации на основе сущностных кооперативных принци­пов (с 1986 г. по настоящее время).

На первом этапе, который характеризуется зарождением и становлением кооперации в сельском хозяйстве, широкое распространение по­лучили кооперативы: кредитные, потребительские, по переработ­ке и сбыту сельскохозяйственной продукции и др. Практически не было создано кооперативов, которые бы непосредственно занима­лись производством продукции сельского хозяйства. Сельскохо­зяйственная производственная кооперация в этот период времени не получила развития, хотя на начало 1917 г. сельскохозяйствен­ная кооперация имела в своем составе 27,7 тыс. первичных кооперативов и 500 союзов. Они объединяли 12 млн крестьянских хо­зяйств, т. е. более 55 % их общего количества. Благодаря кооперации крестьянин получил возможность пользоваться выгодами и преимуществами крупного хозяйства, значительно повысилась производительность крестьянского хо­зяйства, крестьянин стал конкурировать с крупным капиталисти­ческим сельским хозяйством. До 1917 г. кооперация была един­ственным широким общественным движением, объединившим народные массы. Никаких других форм организации трудящихся при самодержавии не существовало. Поэтому кооперация приоб­ретала совершенно исключительное значение и выдвигалась на первый план в качестве общественной силы.

На втором этапе в развитии кооперации в годы советской власти можно выде­лить три периода: первый период (с 1917 по 1929 г.) характеризует­ся развитием различных видов кооперации и многообразием ее форм; второй (с 1929 по 1940 г.) — проведением коллективизации и свертыванием кооперативных принципов; третий (с 1950 по 1985 г.) — укрупнением колхозов и развитием межхозяйственной кооперации. Развитие кооперации в годы советской власти (1917—1985 гг.) характеризуется сокращением многообразия ее форм, отступлением от основных принципов, огосударствлением кооперативной собственности.

Третий этап. Попытка возродить кооперацию в России на основе ее сущнос­тных принципов была сделана в годы перестройки. В 1988 г. был принят Федеральный закон «О кооперации». Созданные на его основе кооперативы сделали резкий рывок в сторону предприни­мательской деятельности, образовался негосударственный сектор экономики в промышленности, строительстве, бытовом обслужи­вании. Федеральный закон «О потребительской кооперации» (1992 г.) и ряд постановлений правительства направлены на демократиза­цию, повышение роли пайщиков как подлинных хозяев, упоря­дочение взаимоотношений с государством.В последние годы в России наряду с сельскохозяйственной по­требительской кооперацией получает развитие кредитная, произ­водственная, жилищно-строительная кооперация. В 1996 г. был принят Федеральный закон «О производственных кооперативах», который способствовал дальнейшему развитию кооперации в про­мышленности и в других несельскохозяйственных отраслях на­родного хозяйства. Таким образом, с 1986 г. происходит разгосударствление коопе­рации и ее возрождение на основе важнейших кооперативных принципов. Однако развитие кооперации не смогло предотвра­тить резкий спад сельскохозяйственного производства в период аграрной реформы.

12.   Развитие с/х кооперации в России в конце 19 – начале 20 века.

13.   Сельскохозяйственная кооперация в годы НЭПа.

В 1921 г. в стране была провозглашена новая экономическая политика (НЭП), которая предполагала внедрение системы ры­ночных отношений. Она оказала значительное влияние на разви­тие кооперации. Успехи кооперативного движения в 20-е годы XX в. обусловле­ны тем, что последовательно выдерживались общепризнанные ос­новы и принципы: добровольность вступления и выбора форм; выборность руководящего состава на началах полной свободы; ма­териальная заинтересованность пайщиков; специализация; мак­симальное приближение союзной сети к производителю; хозрас­чет и свобода хозяйствования. В эти годы государство оказало су­щественную материальную поддержку кооперации. Кредитные товарищества начали бурно развиваться только после создания в 1924 г. Центрального сельскохозяйственного банка. К 1925 г. в кредитной кооперации объединялось уже 6,5 млн пайщиков в составе 54,8 тыс. первичных кооперативов.

Производственно-сбытовые кооперативы по отраслям сельского хозяйства входили во Всероссийский союз сельскохозяйственной кооперации — Сельскосовет, который был организован в 1921г. По мере специализации кооперативов по отраслям и видам дея­тельности из него стали выделяться специализированные союзы — Льноцентр, Союзкартофель, Маслоцентр и др.

В 1927 г. были созданы еще два специализированных союза сельскохозяйственной кооперации: Животноводсоюз и Свеклоцентр, а в начале 1928 г. — Семеноводсоюз. В результате НЭПа был восстановлен и превзойден уровень сельскохозяйственного производства, достигнутый страной перед Первой мировой войной, широкое развитие получили различные виды кооперации.

14.   Проблемы развития кооперации в период коллективизации

  Коллективиза́ция — это процесс объединения единоличных крестьянских хозяйств в коллективные хозяйства (колхозы в СССР). Проводилась в СССР в конце 1920-х — начале 1930-х гг.

  В период коллективизации такие принципы кооперации, как экономические отношения между производителями, личная заинтересованность, добровольность, внутрихозяйственная самостоятельность, возможность выбора вида кооперации, были сведены на нет. В сельском хозяйстве после сплошной коллективизации с подлинной кооперацией было покончено. Кооперативная собственность стала квалифицироваться как временная. Вместо сочетания разных форм кооперации, к которым призывал А. В. Чаянов, остались одни колхозы. Все снабженческо-сбытовые функции были переданы в руки государства и потребительской кооперации. Но и колхозы с самого начала их организации были скованы в своей деятельности. Они создавались не столько для увеличения производства продукции, сколько для облегчения ее изъятия из деревни. Практически из колхозов вывозилась вся продукция по очень низким ценам, а на трудодни распределялось только то, что оставалось. Стимулы для нормального хозяйствования отсутствовали. Колхозная торговля подавлялась. Кооперативные принципы свертывались, им на смену постепенно пришли административные решения, принимаемые различными органами государственной власти.

15.Политика советской власти в отношении кооперации во второй  половине 20 века.

В 50-е годы XX в. проводилось укрупнение колхозов и их пре­образование в совхозы. К 1960 г. число колхозов в Российской Федерации сократилось до 20,8 тыс., к 1965 г. — до 15,9 тыс., к 1985 г. — до 12,4 тыс., но значительно возросли их размеры. В среднем на один колхоз приходилось 6,4 тыс. га посевной площа­ди, 1926 гол. крупного рогатого скота (в том числе 600 коров, 1108 свиней, 1662 овец и коз), 44 трактора.

В 60-е годы был осуществлен ряд мер по укреплению демокра­тических принципов хозяйствования, усилению материальной за­интересованности колхозников в результатах своего труда. Трудо­день был заменен денежной оплатой труда, гарантированной на определенном уровне, расширялись закупки продукции по кана­лам свободной реализации, на сверхплановые закупки устанавливались более высокие цены. Расширялась хозяйственная самосто­ятельность в определении структуры производства, применялись новые формы организации труда и хозяйственный расчет.

В 1956 г. прекратила существование промысловая коопера­ция. Перед войной насчитывалось 25,6 тыс. промысловых коо­перативов, которые объединяли 2,6 млн человек. Имущество промысловых кооперативов передали местной промышлен­ности.

В процессе неоднократного укрупнения размеры колхозов стали сравнительно большими, и дальнейшее увеличение зачас­тую было нецелесообразно. Поэтому в 50-е годы получает раз­витие межхозяйственная кооперация.

Межхозяйственная кооперация вначале шла по пути создания межколхозных мелиоративных отрядов, межколхозных строи­тельных организаций, затем — межхозяйственных предприятий и объединений по откорму молодняка крупного рогатого скота и свиней и др. В 1960 г. в РСФСР межхозяйственных предприя­тий и организаций было 1285, а хозяйств-участников — 11,5 тыс., в 1975 г. соответственно 2742 и 35,4 тыс., в 1985 г. — 4327 и 63,3 тыс. Многие хозяйства участвовали в деятельности двух и более межхозяйственных предприятий и объединений. В их деятельности принимали участие не только колхозы, но и совхозы.

В сельском хозяйстве России к 1985 г. в основном преобладали производственные кооперативы в форме колхозов и межхозяй­ственных предприятий. В их пользовании было 53 млн га посев­ной площади, или 44,3 % общей площади, 24,2 млн гол. крупного рогатого скота (40% общего поголовья), 14 млн гол. свиней (35 %), 22,5 млн гол. овец и коз (35 %), а производили они 49 % зерна, 83 % сахарной свеклы, 71 % семян подсолнечника, 35 % мо­лока и шерсти, 32 % мяса.

В период с 1950 по 1985 г. успешно развивается потреби­тельская кооперация. Потребительские кооперативы, входя­щие в союз потребительских обществ России (Центросоюз), добились значительных успехов в развитии кооперативной торговли на селе, организации закупок сельскохозяйственной продукции и ее переработке, укреплении экономических свя­зей между городом и деревней. Накануне перестройки (1985 г.) потребительская кооперация располагала довольно развитой материально-технической базой, квалифицированными кадра­ми, обеспечивала сельское население товарами и услугами не хуже, а по ряду позиций даже лучше, чем государственная тор­говля в городах.

Таким образом, развитие кооперации в годы советской власти (1917—1985 гг.) характеризуется сокращением многообразия ее форм, отступлением от основных принципов, огосударствлением кооперативной собственности.

16. Учение А.В.Чаянова о кооперации

Основоположником крестьянской кооперации и ее потребительского характера является А. В. Чаянов. Его основные труды посвящены теории кооперации, которая основывалась на сохранении самостоятельности семейно-трудового хозяйства. Отдавалось предпочтение кооперированию крестьянских индивидуальных хозяйств – кооперативной коллективизации. Вследствие набирающего силу колхозного движения в стране он изменил свое мнение. Рассматривая диалектику кооперативных формирований, их взаимную обусловленность в развитии от возникновения простых форм кооперации:

потребительских и закупочных товариществ,

организации сбытовых кооперативов,

овладение переработкой сельскохозяйственного сырья – он пришел к выводу о создании в определенных условиях производственной формы кооперации – коллективных хозяйств.

Чаянов А. В. при этом не отрицал вертикальной интеграции. Он писал, что коллективное хозяйство, как бы оно крупно ни было, не может заменить собой системы вертикальной концентрации земледелия, а должно для более полного проведения концентрации сельского хозяйства войти в состав членов наших местных кооперативов наравне с мелкими крестьянскими хозяйствами. Обосновывая две формы кооперации: горизонтальную и вертикальную, А. В. Чаянов считал, что при "вертикальной" кооперации различные виды услуг передаются кооперативным организациям, которые должны руководствоваться исключительно интересами своих членов. Данные кооперативы будут способствовать подъему сельского хозяйства. "Вертикальная" кооперация сможет обеспечить значительно более гибкое решение проблем оптимизации размера хозяйств. А. В. Чаянов, развивая и углубляя свое учение о "вертикальной" кооперации, сформулировал теорию "дифференциальных оптимумов". Сущность ее заключается в том, что для каждой отрасли сельскохозяйственного предприятия характерен свой оптимум размеров (по площади посева, средствам производства и трудовым ресурсам), что трудно было достигнуть в отдельном хозяйстве, а при объединении указанных ресурсов можно получить их оптимальное сочетание, в результате чего повышается эффект отрасли.

При этом, делая упор на лучшее использование факторов механизации производства и повышение производительности труда, он предсказал возможный застой, падение производительности в сельском хозяйстве, антидемократичность в управлении как результат неограниченной «горизонтальной» кооперации. "Сама природа сельскохозяйственных предприятий, писал А. В. Чаянов, ставит пределы ее укрупнения, благодаря чему количественное выражение преимуществ крупного хозяйства перед мелким в земледелии никогда не может быть особенно большим". Но болезненный процесс коллективизации отразился на объективности оценки последующей деятельности сельскохозяйственных артелей (колхозов) и даже на их судьбе в целом.

17.Сельскохозяйсвтенный кооператив как организационно-правовая форма хозяйствования.

Сельскохозяйственный кооператив является одной из организа­ционно-правовых форм ведения хозяйства. Он представляет собой организацию, созданную сельскохозяйственными товаропроизво­дителями для совместной производственной или иной хозяй­ственной деятельности, основанную на объединении их имуще­ственных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив отличается от других коо­перативов тем, что создается сельскохозяйственными товаропро­изводителями. Понятие «сельскохозяйственный товаропроизводитель» является основополагающим, ключевым при отнесении кооператива к статусу сельскохозяйственного. Оно означает физи­ческое или юридическое лицо, занятое производством сельскохо­зяйственной продукции, которая должна составлять более 50 % общего объема производимой продукции. Сельскохозяйственные кооперативы в процессе осуществления своей деятельности вправе создавать собственные обособленные подразделения – представительства и филиалы, которые не являются субъектами права – юридическими лицами.

Формирование сельскохозяйственного кооператива

1 этап-Создание организационного комитета  (Разработка технико-экономического обоснования: сфера деятельности, размер кооператива, средства, источники;  Определение потенциальных членов кооператива, условий вступления, прием заявлений; Разработка проекта устава кооператива ; Подготовка к проведению организационного собрания: место, сроки, форма оповещения участников). 2 этап – Проведение общего организационного собрания  ( Прием в члены кооператива; Выборы органов управления кооперативом; Утверждение устава кооператива; Оформление решения общего организационного собрания(протокол). 3 этап – Государственная регистрация кооператива – (Подача заявления о государственной регистрации; Предоставление протокола общего организационного собрания; Представление учредительных документов – устав кооператива; Оплата госпошлины, оформление атрибутов – печати, штампы)

В условиях рыночных отношений в АПК правомерно классифицировать сельскохозяйственные кооперативы по типам: горизонтальные и вертикальные; формам: производственные и потребительские; К горизонтальному типу относятся кооперативы, организованные непосредственно в сфере сельскохозяйственного

производства. Кооперативы вертикального типа – потребительские (обслуживающие кооперативы сельских товаропроизводителей).

18.Развитие кооперации в период политики «военного коммунизма»

Политика «военного коммунизма» (1918‑1921 гг.) сопровождалась усилением централизации управления всей экономической жизнью страны. Важными элементами этой политики были: национализация земли и промышленности, продовольственная разверстка, всеобщая трудовая повинность, запрет частной торговли. В годы «военного коммунизма» кооперации страны был нанесен непоправимый удар. Были ликвидированы многие виды кооперативов, оставшиеся приспосабливались для нормированного снабжения населения продуктами и товарами первой необходимости.
20 марта 1919 г. был принят декрет «О потребительских коммунах». Его суть заключалась в подчинении потребительской кооперации Наркомпроду, аппарат которого включал в себя рабочую и общегражданскую кооперацию. В результате был создан единый аппарат продовольственного снабжения населения. Этим декретом фактически потребительская кооперация огосударствлялась.
Во всех городах и селах потребительские кооперативы были объединены в единые потребительские общества (ЕПО). Вступительные и паевые взносы отменялись, все население обязательно приписывалось к кооперативу. Потребительская кооперация формально оставалась общественной организацией (органы управления и контроля избирались ее членами), но в своей деятельности она подчинялась Наркомпроду, была переведена на государственное финансирование. На единые потребительские общества возлагалась задача распределения товаров по нормам Наркомпрода.
У большевиков была цель – ликвидация товарного производства в деревне, чтобы крестьянство трудилось на общей земле. Кулаки и середняки составлявшие три четверти крестьянства хотели торговать, а им запрещали, более того изымали произведенную продукцию.Ликвидация кулачества состоялась в годы «военного коммунизма». У них было изъято 50 млн. га или треть с/х угодий. Их насильно загоняли в колхозы и совхозы уже в годы»военного коммунизма». Несмотря на явные выгоды (лучшая земля, бесплатный инвентарь) крестьянин не шел в объединения создаваемые большевиками. И все же в годы «военного коммунизма» было создано 5 тысяч совхозов и 6 тысяч колхозов. Политика «военного коммунизма» привела к бешеному сопротивлению крестьян.

19. Виды агропромышленных формирований:

В результате агропромышленной интеграции образуются агропромышленные формирования, которые представляют собой совокупность технологически, экономически и организационно взаимосвязанных сельскохозяйственных и промышленных предприятий и организаций, осуществляющих производство, хранение, переработку и доведение до потребителя продуктов из сельскохозяйственного сырья.

Их можно классифицировать по следующим четырем направлениям:по характеру деятельности интегрированных формирований, отраслевому составу, формам собственности, организационным формам управления.

По характеру деятельности агропромышленные формирования делятся на агропромышленные, соединяющие взаимосвязанные этапы (производство - промышленная переработка), агропромышленно-торговые (производство - промышленная переработка - сбыт), научно-производственные агропромышленные (наука - производство - промышленная переработка).

По отраслевому составу агропромышленные формирования подразделяются на отраслевые и межотраслевые. Отраслевые основаны на специализации производства и переработки какой-либо основной сельскохозяйственной культуры. Агропромышленные формирования, относящиеся к одной отрасли, характеризуются следующими общими признаками: единство целевого назначения и характера выпускаемой продукции, однородность перерабатываемого сырья, общность производственно-технической базы и технологических процессов, специфичность состава кадров и условий труда.

       По формам собственности:- государственные;- акционерные общества;- товарищества; - частнособственные хозяйства

        В зависимости от организации управления - агропромышленное предприятие;- агрокомбинат; - агропром объединение.

(Комбинат – объединение предприятий разных отраслей, в котором продукция одного предприятия служит сырьем или полуфабрикатом для другого.

Концерн – вид объединения предприятий сельского хозяйства, промышленности, транспорта, торговли, банков, научно- исследовательских учреждений, учебных центров, испытательных полигонов на основе комбинирования и диверсификации производства.

Агрофирма – агропромышленное предприятие с законченным производственным циклом, реализующее значительное количество выпускаемой продовольственной продукции под марочными названиями.

Холдинговое формирование – совокупность хозяйственных обществ (товариществ), управляемых коммерческой организацией, которая владеет значительной долей их акционерного или уставного капитала.

20. Производственная кооперация. Понятие сельскохозяйственного производственного кооператива.

Производственная кооперация – объединение с/х производителей для совместного производства и др. видов деятельности.

Сельскохозяйственным производственным кооперативом  признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива. Сельско­хозяйственные производственные кооперативы создаются и фун­кционируют на основе Федерального закона «О сельскохозяй­ственной кооперации» (1995 г.). Производственные кооперативы, организованные в других от­раслях народного хозяйства (промышленности, строительстве, сфере бытового обслуживания, торговли, маркетинга и т. д.), дей­ствуют в соответствии с Федеральным законом «О производствен­ных кооперативах» (1996 г.).

21. Виды производственных кооперативов.

      Производственный кооператив является коммерческой организацией. Видами производственных кооперативов являются сельскохозяйственная артель (колхоз), рыболовецкая артель (колхоз) и кооперативное хозяйство (далее - коопхоз), а также иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями.
      Сельскохозяйственная или рыболовецкая артель (колхоз) создает­ся гражданами для совместной деятельности по производству, пе­реработке и сбыту сельскохозяйственной (рыбной) продукции пу­тем добровольного объединения имущественных паевых взносов в виде денежных средств, земельных участков, земельных и имуще­ственных долей и другого имущества граждан.

          Кооперативное хозяйство (коопхоз) создается главами крестьянс­ких (фермерских) хозяйств и (или) гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, для совместной деятельности по обработке земли, производству животноводческой продукции или выполне­ния иной деятельности, связанной с производством сельскохозяй­ственной продукции.

       Отличительными признаками коопхоза является, во-первых, то, что в паевой фонд не передаются земельные участки, которые остаются в собственности (владении, аренде) крестьянских (фер­мерских) или личных подсобных хозяйств, за исключением зе­мель, предназначенных для общекооперативных нужд; во-вторых, основными членами коопхоза являются не только граждане — не предприниматели (ведущие личное подсобное хозяйство), но и индивидуальные предприниматели (фермеры).

22. Порядок создания с/х производственных кооперативов

1этап: Создание организационного комитета.

-Разработка технико-экономического обоснования(сфера деят-ти,размер кооператива,ср-ва, источники)

-Определение потенциальных членов кооператива, условий вступления, прием заявлений

-Разработка проекта устава кооператива

-Подготовка к проведению организационного собрания(место,сроки,форма оповещения участников

2этап: Проведение общего организационного собрания

-прием в члены кооператива

-выборы органов управления кооперативом

-утверждение  устава кооператива

-оформление решения общего организационного собрания(протокол)

3этап: Государственная регистрация кооператива

-подача заявления о гос. Регистрации

-представление протокола общего организационного собрания

-представление учредительных документов(устав кооператива)

-оплата госпошлины, оформление атрибутов(печати, штампов)

23. Функции организационного комитета производственного кооператива

        На собрании граждане и юридические лица, изъявившие желание создать кооператив, формируют организационный комитет, в обязанно­сти которого входят:

*подготовка технико-экономического обоснования проекта произ­водственно-экономической деятельности кооператива;

*определение размера паевого фонда кооператива и источников его образования;

*подготовка проекта устава кооператива;

*прием заявлений о вступлении в члены кооператива;

*подготовка и проведение общего организационного собрания чле­нов кооператива.

Организационный комитет вправе установить размеры вступительных членских взносов в целях покрытия организационных расходов по образованию кооператива с отчетом об их использовании на общем собрании членов кооператива.

24. Общее собрание с/х производственного кооператива

Общее собрание является высшим органом управления кооперативом и полномочно решать любые вопросы, в том числе отменять или подтверждать решения правления и (или) председателя и наблюдательного совета кооператива.

К исключительной компетенции общего собрания относятся :

1) утверждение устава кооператива, внесение изменений и дополнений к нему;

2) выборы председателя, членов правления и наблюдательного совета

3) утверждение программ развития кооператива, годового отчета и бухгалтерского баланса;

4) установление размера и порядка внесения паевых взносов и других платежей, порядка их возврата членам кооператива при выходе из кооператива;

5) порядок распределения прибыли (доходов) и убытков между членами кооператива;

6) отчуждение земли и основных средств производства кооператива, их приобретение, а также совершение сделок

7) определение видов и размеров фондов кооператива, а также условий их формирования;

8) вступление кооператива в другие кооперативы, хозяйственные товарищества и общества, союзы, ассоциации, а также выход из них;

9) порядок предоставления кредитов членам кооператива и установление размеров этих кредитов;

10) создание и ликвидация представительств и филиалов кооператива;

11) реорганизация и ликвидация кооператива;

12) прием и исключение членов кооператива (для производственного кооператива);

13) создание исполнительной дирекции;

14) определение условий и размера вознаграждения членов правления, председателя

15) привлечение к ответственности членов правления, председателя, членов наблюдательного совета;

16) утверждение внутренних документов (положений) кооператива

Решения по вопросам считаются принятыми, если за них подано не менее чем две трети голосов от числа членов кооператива. Если при принятии решений не будет обеспечен необходимый кворум на общем собрании, созывается повторное общее собрание членов кооператива, на котором решения по этим вопросам считаются принятыми, если за них подано не менее чем две трети голосов от числа .

Решения по вопросам исключительной компетенции общего собрания, не могут быть переданы исполнительным органам кооператива или наблюдательному совету кооператива.

25. Исполнительные органы с/х производственного кооператива

Исполнительными органами кооператива является председатель и правление кооператива. Если число членов кооператива менее 25, устав может предусматривать избрание только председателя и его заместителя.

Председатель и правление кооператива избираются общим собранием из числа членов кооператива на срок не более чем пять лет. Председатель является членом правления кооператива и возглавляет его. Правление кооператива как правило состоит из трех человек.

К компетенции правления кооператива относится решение следующих вопросов:

1) прием заявлений о вступлении или выходе из членов кооператива

2) предварительное рассмотрение вопросов об исключении из членов кооператива

3) заключение договоров с ассоциированными членами кооператива;

4) утверждение размера и формы возвращаемого пая при выходе из кооператива, установление места нахождения земельного участка в случае, если в счет пая выходящему из кооператива выделяется земельный участок;

5) формирование повестки дня общего собрания членов кооператива и его созыв;

6) принятие совместно с наблюдательным советом кооператива решения о погашении приращенных паев, выплате дивидендов или кооперативных выплат, предоставлении кредитов членам кооператива или ассоциированным членам кооператива;

7) совершение не отнесенных к компетенции общего собрания членов кооператива сделок;

8) рассмотрение совместно с наблюдательным советом кооператива заключения ревизионного союза, касающегося результатов ревизии кооператива, и определение мер по устранению выявленных нарушений;

9) утверждение рыночной стоимости неденежных взносов, вносимых в качестве паевых взносов;

Правление кооператива действует на основании устава кооператива. Заседания правления кооператива проводятся председателем, который подписывает от имени правления кооператива принятые решения и протоколы правления кооператива. Председатель кооператива без доверенности действует на основании решений общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива и правления кооператива по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, и по остальным вопросам единолично от имени кооператива. Председатель кооператива является правомочным представителем кооператива. Уставом может быть предусмотрена передача ряда полномочий председателя кооператива и правления кооператива исполнительному директору на основании трудового договора. Размер оплаты труда председателя кооператива и членов правления кооператива устанавливается общим собранием членов кооператива в зависимости от объема производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива, а также от объема работы, выполняемой членами правления кооператива. Председатель и члены правления кооператива подотчетны наблюдательному совету кооператива и общему собранию членов кооператива. Председатель, члены правления, исполнительный директор могут быть в любое время освобождены от исполнения своих обязанностей по решению общего собрания.

26. Наблюдательный совет с/х производственного кооператива.

1. Наблюдательный совет кооператива, состоит не менее чем из трех человек, избираемых общим собранием из числа членов кооператива. Порядок принятия решений наблюдательным советом устанавливается уставом кооператива.2. Никакое вознаграждение за деятельность в качестве члена наблюдательного совета кооператива получать не разрешается. Расходы, понесенные членом наблюдательного совета кооператива при выполнении им своих полномочий, возмещаются на основании решения общего собрания членов кооператива.

3. Полномочия членов наблюдательного совета кооператива могут быть прекращены по решению общего собрания и до истечения срока, на который они были избраны. Для принятия такого решения требуется не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива.

4. Член наблюдательного совета кооператива не может одновременно быть членом правления кооператива либо председателем кооператива.5. Члены правления кооператива, изъявившие желание выйти из его состава, не могут быть избраны в наблюдательный совет кооператива до принятия общим собранием членов кооператива решения о прекращении их полномочий. 6. При проведении на общем собрании членов кооператива выборов или довыборов членов наблюдательного совета кооператива председатель кооператива и члены правления кооператива не вправе вносить предложения о таких кандидатурах. 7. Председатель наблюдательного совета кооператива и заместитель председателя наблюдательного совета кооператива избираются на заседании наблюдательного совета кооператива из числа членов наблюдательного совета кооператива сроком на три года. Функциями председателя наблюдательного совета кооператива являются подготовка, созыв, ведение заседаний наблюдательного совета кооператива и организация деятельности

наблюдательного совета кооператива в соответствии с положением, утвержденным общим собранием членов кооператива. 8. Заседания наблюдательного совета кооператива проводятся не реже одного раза в

три месяца и оформляются протоколом, подписываемым всеми присутствующими на данном заседании членами наблюдательного совета кооператива.

27. Формирование имущества сельскохозяйственного производственного кооператива

1. Источниками формирования имущества кооператива могут быть как собственные, так и заемные средства. Доля заемных средств в имуществе кооператива устанавливается его уставом. 2. Кооператив формирует собственные средства за счет паевых взносов, доходов от собственной деятельности, а также за счет доходов от размещения своих средств в банках, от ценных бумаг и других. 3. Кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности. 4. Для осуществления своей деятельности кооператив формирует фонды, составляющие имущество кооператива. Виды, размеры этих фондов, порядок их формирования и использования устанавливаются общим собранием членов кооператива в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом кооператива. 5. Уставом кооператива может быть предусмотрено, что определенную часть принадлежащего кооперативу имущества составляет его неделимый фонд. Размер неделимого фонда устанавливается в стоимостном выражении, в том числе он может устанавливаться исходя из доли собственных средств кооператива (паевого фонда, нераспределенной прибыли (доходов) и других, за исключением резервного фонда). 5.1. Уставом кооператива может быть определен перечень объектов имущества, относимого к неделимому фонду. В такой перечень с указанием балансовой стоимости могут включаться здания, строения, сооружения, техника, оборудование, сельскохозяйственные животные, семена, фураж и иное имущество кооператива, не подлежащее в период существования кооператива разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выдаче в натуральной форме при прекращении членства в кооперативе. 5.2. Решение о формировании неделимого фонда, его размере и перечне объектов имущества, относимого к неделимому фонду, принимается членами кооператива единогласно, если уставом кооператива не определен иной порядок принятия решений по данному вопросу. 6. Кооператив в обязательном порядке формирует резервный фонд, который является неделимым и размер которого должен составлять не менее 10 процентов от паевого фонда кооператива. Размер, сроки и порядок формирования и использования резервного фонда устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом уставом кооператива. До формирования в полном объеме резервного фонда кооператив не вправе осуществлять кооперативные выплаты, начисления и выплату дивидендов по дополнительным паевым взносам членов кооператива, а в кредитном кооперативе также получать займы от членов кооператива и ассоциированных членов кооператива.

7. В производственном кооперативе резервный фонд формируется за счет ежегодных отчислений не менее чем 10 процентов от прибыли, в потребительском кооперативе - за счет отчислений от доходов и за счет внесения членами данных кооперативов дополнительных (целевых) взносов пропорционально участию этих членов в хозяйственной деятельности кооператива и иных предусмотренных соответственно уставом производственного кооператива и уставом потребительского кооператива источников.

28. Права и обязанности членов с/х производственных кооперативов

Все члены кооператива имеют равное право на участие в управлении его делами, получая всего один голос при принятии решений общим собранием, независимо от размера пая или трудового участия. Необходимость личного трудового участия исключает возможность одновременного членства в нескольких производственных кооперативах. Вправе получать соответствующую их трудовому или иному вкладу часть прибыли кооператива и ликвидационную квоту. Члены кооператива вправе передать свой пай или его часть как другим членам кооператива, так и иным лицам и свободно выйти из кооператива, получив свой пай и другие предусмотренные уставом выплаты или выдачи. Поскольку отчуждение пая третьим лицам влечет обязанность их приема в кооператив, закон ограничивает эту возможность требованием обязательного согласия членов кооператива на прием нового члена и правом других членов кооператива на преимущественную покупку отчуждаемого третьему лицу пая. Уставом кооператива разрешено устанавливать запрет на отчуждение пая или его части даже другому члену кооператива. Наследники умершего члена кооператива, унаследовавшие его пай, могут быть приняты в кооператив, только если его устав прямо предусматривает такую возможность. В ином случаем они вправе претендовать лишь на компенсацию стоимости пая.

К обязанностям члена кооператива относится внесение как паевого взноса, так и вступительного и иных, в том числе дополнительных взносов. Члены кооператива обязаны личным трудом участвовать в его деятельности. В субсидиарном порядке они также несут ограниченную ответственность по его долгам частью личного имущества.

29. Ассоциированное членство в сельскохозяйственном производственном кооперативе

Ассоциированными членами кооператива могут быть внесшие паевой взнос в кооператив юридические лица независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности и граждане.

( Паевой взнос - имущественный взнос члена кооператива или ассоциированного члена кооператива в паевой фонд кооператива деньгами, земельными участками, земельными и имущественными долями либо иным имуществом или имущественными правами, имеющими денежную оценку. Паевой взнос может быть обязательным и дополнительным)

Производственный кооператив на основании решения общего собрания членов кооператива при прекращении членом кооператива трудовой деятельности в кооперативе вправе переоформить его членство в ассоциированное в случае: выхода на пенсию по возрасту или по состоянию здоровья; перехода на выборную должность вне кооператива; службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации; в других случаях, предусмотренных уставом кооператива.

Размер паевых взносов и условия выплаты по ним дивидендов, порядок выхода из кооператива определяются в соответствии с уставом кооператива на основании договора, заключаемого кооперативом с ассоциированными членами. Ассоциированный член кооператива не обязан участвовать в хозяйственной деятельности кооператива или принимать личное трудовое участие. Имеет право голоса в кооперативе, однако общее число ассоциированных членов с правом голоса на общем собрании кооператива не должно превышать 20 процентов. При ликвидации кооператива ассоциированные члены кооператива имеют право на выплату стоимости своих паевых взносов и на выплату объявленных, но не выплаченных дивидендов до выплаты стоимости паев членам кооператива. По договору в письменной форме с ассоциированными членами возможна выплата дивидендов полностью или частично различными услугами (обеспечение топливом, обработка земельного участка, поставка продовольствия, кормов и другими). Ассоциированные члены вправе выйти из кооператива. Выплата ассоциированным членам стоимости паевых взносов и дивидендов осуществляется в соответствии с уставом кооператива и договорами, заключенными с данными ассоциированными членами.

30. Работники кооператива, порядок и условия их привлечения

Граждане или юр. лица, изъявившие желание вступить в кооператив после его государственнойной регистрации, подают в правление кооператива заявление с просьбой о приеме в члены кооператива. Решение правления кооператива о приеме нового члена подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива, а при его отсутствии - общим собранием кооператива. Заявление с просьбой о приеме в члены кооператива должно содержать обязательства соблюдать требования устава кооператива, в том числе вносить предусмотренные уставом кооператива паевые взносы, нести субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива и другие.

Мотивированное решение об отказе в приеме в члены кооператива сообщается заявителю в письменной форме. Заявитель имеет право обжаловать это решение на общем собрании членов кооператива. После принятия решения общим собранием об отказе заявление с просьбой о приеме в члены кооператива может быть подано вновь после устранения причин отказа. Заявитель считается принятым в члены кооператива со дня утверждения соответствующего решения правления кооператива наблюдательным советом кооператива или общим собранием членов кооператива. Члену кооператива выдается членская книжка, в которой указываются:

-ФИО (для граждан), наименование (для юридических лиц) члена кооператива;

-основание вступления в кооператив и дата вступления в него;

-размер обязательного паевого взноса и дата его внесения;

-вид паевого взноса (денежные средства, имущество, в том числе земельные участки, имущественные права);

-размер приращенного пая, даты его начисления и погашения;

-размер возвращенных паевых взносов и даты их выплат.

31. Распределение прибыли и убытков в сельскохозяйственном производственном кооперативе 1.Прибыль кооператива распределяется следующим образом:

1) на погашение просроченных долгов;

2) в резервный фонд и предусмотренные уставом иные неделимые фонды;

4) на выплату дивидендов и премирование членов кооператива и его работников, общая сумма которых не должна превышать 30% от прибыли кооператива, подлежащей распределению;

5) на кооперативные выплаты.

2. Кооперативные выплаты между членами производственного кооператива распределяются пропорционально оплате их труда в кооперативе за год.

3. Кооперативные выплаты используются в следующем порядке:

1) не менее чем 70 процентов суммы кооперативных выплат направляется на пополнение приращенного пая члена кооператива;

2) остаток кооперативных выплат выплачивается члену кооператива.

4. Средства, зачисленные в приращенные паи, используются на:

1) создание и расширение производственных и иных фондов кооператива;

2) Погашение приращенных паев осуществляется не ранее чем через три года после их формирования. В первую очередь погашаются приращенные паи, сформированные в наиболее ранний период по отношению к году их погашения. Не допускается погашение приращенных паев, если размер чистых активов кооператива в год погашения приращенных паев стал ниже по сравнению с предыдущим годом.

5. Убытки распределяются между членами производственного кооператива в соответствии с размерами оплаты труда членов кооператива.

6. В производственном кооперативе убытки покрываются в первую очередь за счет резервного фонда, во вторую очередь за счет уменьшения размеров приращенных паев или за счет дополнительного внесения паевых взносов.

32. Порядок ликвидации производственного кооператива

После принятия решения о ликвидации кооператива правление по поручению общего собрания обязано незамедлительно в письменной форме сообщить об этом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление гос. регистрации юр. лиц, для внесения в единый государственный реестр юр. лиц сведения о том, что данный кооператив находится в процессе ликвидации.

Общее собрание членов кооператива назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации. По ходатайству общего собрания членов кооператива решением суда о ликвидации кооператива на его правление могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации данного кооператива.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами данного кооператива. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) от имени ликвидируемого кооператива выступает в суде. Ликвидатор помещает в официальном печатном органе, публикацию о его ликвидации, порядке и сроке заявления требований кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации сведений о ликвидации кооператива. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации кооператива.

По окончании срока предъявления требований кредиторами комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого кооператива, перечне предъявленных кредиторами требований, а также сведения о результатах их рассмотрения. Баланс утверждается общим собранием членов кооператива по согласованию с ревизионным союзом.

После принятия решения о ликвидации кооператива члены кооператива, не внесшие полностью свои обязательные паевые взносы, обязаны выплатить их в сроки, определенные общим собранием членов кооператива. При составлении ликвидационного баланса указанные паевые взносы учитываются как полностью выплаченные.

В случае, если имущества и средств кооператива недостаточно для удовлетворения претензий кредиторов, члены кооператива обязаны внести дополнительные взносы в размерах, предусмотренных уставом кооператива. Размеры дополнительных взносов определяются пропорционально обязательному паевому взносу либо в ином порядке, предусмотренном уставом кооператива.

Увеличение размера обязательного паевого взноса или повышение пределов субсидиарной ответственности на стадии ликвидации кооператива не допускается.

Если имеющихся у ликвидируемого кооператива денежных средств недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия (ликвидатор) осуществляет продажу имущества кооператива с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

33. Понятие и сущность сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива.

  Для потребительских кооперативов извлечение прибыли не является основной целью деятельности. Они осуществляют ком­мерческую деятельность в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива путем оказания им необ­ходимых услуг по хранению, переработке, реализации продук­ции либо по организации материально-технического обеспече­ния, кредитования, страхования и др. Потребительский коопера­тив в целях полной загрузки мощностей может оказывать подобные услуги и не членам кооператива, при этом не менее 50 % объема работ (услуг) должно осуществляться для членов данного кооператива.

34. Виды сельскохозяйственных потребительских кооперативов в зависимости от направления деятельности

Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и в зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями.

К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово - ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов изо льна, хлопка и конопли, лесо- и пиломатериалов и других).
Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу указанной продукции и другое.
Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, а также услуги по страхованию (страховые кооперативы), научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно-курортному и медицинскому обслуживанию, выдаче займов и сбережению денежных средств (кредитные кооперативы) и другие работы и услуги.
Снабженческие кооперативы образуются в целях закупки и продажи средств производства, удобрений, известковых материалов, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов и других химикатов, а также в целях закупки любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; тестирования и контроля качества закупаемой продукции; поставки семян, молодняка скота и птицы; производства сырья и материалов и поставки их сельскохозяйственным товаропроизводителям; закупки и поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимых им потребительских товаров (продовольствия, одежды, топлива, медицинских и ветеринарных препаратов, книг и других).
Садоводческие, огороднические и животноводческие кооперативы образуются для оказания комплекса услуг по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства и животноводства.

Страховые – кооперативы, осуществляющие различного рода услуги по личному и медицинскому страхованию, страхованию посевов, имущества и земли;

Кредитные – кооперативы, осуществляющие выдачу займов и сбережение денежных средств своих членов

35. Порядок создания потребительских кооперативов

Создание потребительского кооператива начинается с проведения учредительного собрания и завершается государственной регистрацией в качестве юридического лица.2. Граждане могут образовывать инициативные группы по подготовке проведения учредительного собрания потребительского кооператива и проектов документов, выносимых на его рассмотрение.

Порядок создания и дальнейшей деятельности потребительских кооперативов регулируется ГК РФ, Законом «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и другими федеральными законами. Общее число членов потребительских кооперативов законодательно не ограничено. Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. Высшим органом управления потребительского кооператива является общее собрание его членов, которое решает важнейшие вопросы деятельности организации, в том числе образует постоянно действующий исполнительный коллегиальный орган – правление, руководящее его текущей деятельностью между собраниями и решающее вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания. Учредительным документом потребительского кооператива является Устав, который должен содержать помимо общих для всех юридических лиц сведений условия о размере паевых взносов членов кооператива, о составе и порядке их внесения, об ответственности членов кооператива за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

36. Членство в потребительском кооперативе

Членами потребительского кооператива могут быть признающие устав  потребительского кооператива, принимающие участие в его хозяйственной деятельности и  являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями граждане и (или) юридические лица, а также граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, граждане, являющиеся членами или работниками сельскохозяйственных организаций и (или) крестьянских

(фермерских) хозяйств, граждане, занимающиеся садоводством, огородничеством или животноводством, и сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

       Уставом потребительского кооператива могут устанавливаться право и порядок приема в члены потребительского кооператива наряду с указанными гражданами и юридическими лицами иных граждан и юридических лиц, которые оказывают услуги потребительским кооперативам или сельскохозяйственным товаропроизводителям либо являются работниками учреждений социального обслуживания населения сельских поселений. Число таких членов кооператива не должно превышать 20 процентов от суммарного числа членов кооператива - сельскохозяйственных товаропроизводителей и членов кооператива - граждан, ведущих

личное подсобное хозяйство.

37. Сходство и различия между сельскохозяйственными производственными и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами

38. Понятие кредитной кооперации  её роль в развитии сельского хозяйства

Развитие кредитной кооперации на современном этапе – это путь реформирования финансово-кредитной сферы АПК, который открывает доступ мелким и средним сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также сельскому населению к кредитным ресурсам.

Под кредитной кооперацией следует понимать составную часть сельскохозяйственной потребительской кооперации с наличием для нее конкретных характеристик, которые обусловлены спецификой именно этой формы кооперации. Субъектами кредитной кооперации являются члены кредитного кооператива, имеющие единую, общую цель – получить мелкий кредит для удовлетворения своих личных производственных или потребительских нужд. В связи с этим можно предложить следующую трактовку. Кредитная кооперация – это объединение товаропроизводителей для удовлетворения их потребностей в кредите.

Кредитная кооперация представлена системой кредитных кооперативов, которые, в отличие от банковских структур, являются не-коммерческими организациями. Роль кредитной кооперации в системе кооперации проявляется в том, что она снабжает другие формы кооперации необходимыми капиталами, способствует интенсификации производства, более полной реализации целей кооперативов других видов. Кредитная кооперация тесно связывает мелких товаропроизводителей-пайщиков с финансовым рынком страны, а для инвесторов предлагает новую сферу приложения капиталов.

Основным и самым многочисленным структурным звеном кредитной кооперации являются кредитные кооперативы-  представляют собой некоммерческие организации, создаваемые как добровольные объединения физических и (или) юридических лиц на основе общности трудовой и (или) предпринимательской деятельности, места жительства и (или) места нахождения, профессиональной принадлежности с целью сбережения собственных денежных средств и взаимного кредитования, путем объединения денежных паевых взносов и иных средств на основе членства, а также оказания услуг своим членам. Основная цель деятельности кредитных кооперативов состоит не в извлечении возможно большей прибыли на капитал, а в оказании кредитно-финансовых услуг своим пайщикам, в развитии их хозяйственной деятельности и повышении их материального благосостояния.

39. Архаичные формы крестьянской кооперации

Изначально термином «кооперация» обозначали простое со­трудничество, совместную деятельность. Кооперация имеет древ­нейшую историю, ибо даже совместную охоту на зверя можно на­звать простейшей кооперацией.

Одной из простейших форм сельскохозяйственной кооперации были помочи (толока), когда зажиточные крестьяне собирали со­седей для уборки сена или хлеба, мытья льна и т. п. Как правило, работа делалась за угощение, без оплаты.

Другой простейшей формой кооперации были сырьевые артели, которые появились в сыроварении. Артельные сыроварни извест­ны в Европе с XII в. Среднее крестьянское хозяйство обычно не получало достаточного количества молока для приготовления сыра. Хозяйственный интерес подталкивал крестьян объединять­ся. Объединяли стадо, продукцию которого использовали для кол­лективного сыроварения. Аналогичные объединения известны и в виноделии.

В южных областях России, в Закавказье широко была распрос­транена супряга. При недостатке средств производства хозяйства объединяли рабочий скот, орудия труда и рабочую силу для обра­ботки земли. Все эти простейшие формы кооперирования возник­ли стихийно, исходя из хозяйственной необходимости, и не имели под собой никакой теоретической основы.

40. Показатели экономической эффективности деятельности сельскохозяйственных кооперативов

Эффективность сельскохозяйственной кооперации как любого экономического процесса, тесно связанного с развитием производительных сил и углублением общественного разделения труда в силу специфических особенностей этой организационно-правовой формы объединения, характеризуется определенными критериями и системой экономических показателей. Экономическая эффективность производства вообще и с/х, в частности, характеризуется не просто отношением экономического эффекта (результата) к ресурсам (затратам), обусловившим этот результат, но и определенными критериями и показателями.

Критерий эффективности сельского хозяйства в целом отражает конечную цель и особенности условий функционирования его как отрасли материального производства. Критерием экономической эффективности сельскохозяйственного производства на федеральном и региональном уровнях является получение валового (чистого дохода) при наименьших затратах живого и овеществленного труда на основе рационального использования земельных, трудовых и материальных ресурсов. Под валовым доходом (ВД) понимается разность между валовой продукцией в стоимостном выражении и потребленными материальными затратами:

ВД = ВП – МЗ, где ВД – валовой доход, руб.; ВП – валовая продукция, руб.; МЗ – материальные затраты, руб.

Чистый доход (ЧД) представляет собой разность между стоимостью валовой продукции и издержками производства (себестоимостью)

ЧД = ВП – С, где ЧД – чистый доход, руб.; С – производственная себестоимость продукции, руб.

Совокупность экономических показателей, определяющих эффективность сельскохозяйственного производства, использования основных факторов производства – рабочей силы, средств и предметов труда, принято подразделять на пять групп:

-агрегированные, или обобщенные, экономические показатели эффективности регионального характера (производство национального дохода, валового внутреннего продукта, валового дохода, рентабельность производства, объем реализации, себестоимость продукции, чистый доход и прибыль);

-синтетические показатели эффективности использования трудовых ресурсов (производство валовой и товарной продукции на одного работника, затраты на рабочую силу, численность производ-ственного и управленческого персонала, уровень научной организации, механизации и автоматизации труда);

-синтетические показатели использования основных средств производства (фондоотдача, фондоемкость, коэффициент обновления основных фондов, капитальных вложений);

-частные показатели, характеризующие эффективность текущих материальных затрат (материалоотдача, материалоемкость, энергоемкость, затраты ресурсов на единицу продукции);

-социально-экономические показатели, характеризующие уровень и качество жизни сельскохозяйственных работников (заработная плата, денежные доходы и потребительские расходы, прожиточный минимум и их соотношение, характеризующее удовлетворение потребностей и потребление отдельных продуктов).

41. Экономическая эффективность агропромышленной интеграции. Синергический эффект.

Агропромышленная интеграция – это экономическое взаимодействие хозяйствующих субъектов по организационно-технологическому объединению производства, переработки, реализации сельскохозяйственной продукции и обслуживанию сельского хозяйства. Развитие агропромышленной интеграции носит циклический характер. Это связано, с одной стороны, с тем, что все экономические объекты, включая сельскохозяйственные и промышленные предприятия, имеют конкретный жизненный цикл.

Основными показателями эффективности производственных агропромышленных объединений являются: увеличение объема производства профильной продукции, прирост прибыли, улучшение качества продукции, снижение ее себестоимости, увеличение производительности труда, улучшение использования трудовых ресурсов (увеличение числа дней работы одного постоянного рабочего на протяжении года), улучшение использования производственных фондов (рост фондоотдачи) и. капитальных вложений.

В условиях реальной интеграции сельскохозяйственного и промышленного производства создается дополнительный синергический эффект, проявляющийся в высшей экономической эффективности интегрированного производства по сравнению с обособленным. Источниками получения агропромышленными формированиями синергического эффекта является:
* существенное уменьшение потерь сельскохозяйственной продукции, прежде всего той, которая быстро портится, за счет сведения к минимуму разрыва между ее сбором и промышленной переработкой;
* увеличение объема производства конечной продукции за счет утилизации нестандартной сельскохозяйственной продукции и побочных отходов, без интегрированного производства полностью пропадают или используются нерационально (так, животным нередко скармливают нестандартные овощи, фрукты и т.д.);
* сокращение затрат на транспортировку продукции до мест переработки на крупных перерабатывающих предприятиях и на встречные завоза продовольственных товаров для потребления местным населением. Это особенно важно в условиях высокой стоимости энергоносителей.

42. Современные условия развития с/х кооперации и агропромышленной интеграции

Сельскохозяйственная кооперация - неразрывный спутник мелкотоварного  производства. Деятельность личных подсобных и крестьянских хозяйств доказала,  что в современных условиях они могут эффективные функционировать только сообща, кооперируя свои материально-технические и трудовые ресурсы и сохраняя при этом полную юридическую самостоятельность.

Таким   образом,   необходимость   возрождения   Российской   сельскохозяйственной кооперации более чем очевидна. Кооператив - это такое предприятие, которое позволяет  смягчить влияние рыночных отношений и хозяйственную деятельность его членов. Учитывая особую актуальность и значимость кооперативного движения на современном этапе,  в РФ принят ряд  законодательных мер для успешного осуществления кооперации. На основе Федерального Закона «С сельскохозяйственной кооперации» можно сформулировать следующие общие требования к кооперативному движению:

  -сохранить годами созданный производственный потенциал АПК и сберечь крупные технологии на селе;

- принять решительные меры по выходу крестьянина на рынок;

-обеспечить каждому члену кооператива реализацию своих интересов собственника земли, имущества и капитала;

- создать равные правовые и экономические условия конкуренции для  членов кооператива, независимо от форм собственности и хозяйствования;

- гарантировать членам кооператива свободный выход из кооператива.

Этот закон создает предпосылки для развития сельскохозяйственной кооперации в стране, т. е. системы различных сельскохозяйственных кооперативов и   их   союзов,   созданных     сельскохозяйственными   производителями   в   целях удовлетворения своих экономических и иных потребностей. Опыт,   накопленный   за   прошедшие   с   начала   образования   крестьянских (фермерских) хозяйств годы,  показал,  что им необходимо постепенно переходить к совместному выполнению отдельных рыночных функций, осуществлять которые сообща выгоднее.  Развитие кооперации, как всякое социально-экономическое явление, невозможно без наличия определенных правовых и финансовых условий. Правовое положение для развития кооперации постепенно создается.  Оно представлено Федеральным  законом  «О  сельскохозяйственной   кооперации»,  Гражданским кодексом Российской Федерации. На современном этапе социально-экономических преобразований в сельском хозяйстве наметились следующие направления в создании кооперативных формирований:

Во-первых,  создаются производственные,  сервисные и другие внутрихозяйственные кооперативы различной специализации через объединение членами кооперативов средств,  полученных из паевого фонда и земельных наделов преобразованных хозяйств. Такие усеченные формы кооперативов (их нередко называют первичными) функционируют в рамках экономического пространства бывших колхозов, совхозов и других форм хозяйствования, осуществляя свою деятельность на основе договоров на аренду дополнительной  земли,  средств 10производства и реализацию продукции с администрацией коллективных предприятий и акционерных обществ;

Во-вторых, автономно работающие кооперативы по производству сельхозпродукции, сервисному обслуживанию путем объединения личных сбережений или материально-денежных ресурсов, полученных крестьянами при выходе из колхозов и совхозов или их распаде;

В-третьих, создаются кооперативы личных подсобных хозяйств с функциями закупки излишней сельскохозяйственной продукции, обеспечение крестьян семенами, продуктивным скотом и т.д.;

В-четвертых, развивается (хотя этот процесс в последние годы и тормозился) межхозяйственная кооперация в форме предприятий, ассоциаций, объединений, кооперативных систем.

43. Председатель и правление кооператива, их основные функции

Управление кооперативом осуществляют общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), правление кооператива и (или) председатель кооператива, наблюдательный совет кооператива, создаваемый в потребительском кооперативе в обязательном порядке, в производственном кооперативе в случае, если число членов кооператива составляет не менее 50.  

  2. Полномочия, структура органов управления кооперативом, порядок избрания и отзыва членов правления и (или) председателя кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, а также порядок созыва и проведения общего собрания членов кооператива либо собрания уполномоченных устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом уставом кооператива.
 

Общим собранием может быть выбран председатель коопера­тива с одновременным возложением на него обязанностей предсе­дателя правления кооператива. В небольших по численности коо­перативах допускается замена правления кооператива единолич­ным председателем. Председатель кооператива вправе без доверенности выступать от имени кооператива, а также вправе уполномочить других членов правления осуществлять действия, предусмотренные доверенностью.

Наблюдательный совет кооператива состоит, как правило, из трех человек, являющихся членами кооператива, и избирается об­щим собранием. Председатель наблюдательного совета избирается из числа его членов. Наблюдательный совет осуществляет конт­роль за деятельностью правления кооператива. Он вправе потре­бовать от правления отчета о его деятельности, проверять бухгал­терский баланс, готовый отчет, состояние кассы кооператива, на­личие ценных бумаг, торговых документов, давать заключения по предложениям о распределении годовых доходов кооператива и о мерах по покрытию годового дефицита. О результатах проверки наблюдательный совет обязан доложить общему собранию до ут­верждения бухгалтерского баланса.

44. Основные направления государственной поддержки развития кооперации и агропромышленной интеграции

Сельскохозяйственные кооперативы и агропромышленные формирования как юридические лица вполне самостоятельны и не подчинены государственным органам. Органы государственной власти не вправе давать указания сельскохозяйственным товаро­производителям: что и где сеять, какие применять технологии, по какой цене, где и когда продавать продукцию и т. п. Однако это не значит, что кооперативы и агропромышленные формирования не подчиняются вообще никому. Прежде всего они должны соблю­дать российское законодательство. Определенные органы государ­ственного управления наделены функциями контроля за деятельностью сельскохозяйственных товаропроизводителей; они име­ют право проводить проверки, запрещать те или иные виды дея­тельности, в частности ведущие к нарушению экологических требований.

Государство должно регулировать и поддерживать агропро­мышленное производство, используя экономические методы и за­конодательство.

В Федеральном законе «О сельскохозяйственной кооперации» закреплены основные направления государственной поддержки сельскохозяйственных кооперативов. Государство стимулирует создание и поддерживает деятельность кооперативов путем выде­ления им средств из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации для приобретения и строительства перера­батывающих и обслуживающих предприятий, создания кредитных и страховых кооперативов на основании разработанных планов и прогнозов развития территорий, осуществляет научное, кадровое и информационное обеспечение (ст. 7).

Под государственным регулированием агропромышленного производства понимают экономическое воздействие государства на производство, переработку и реализацию сельскохозяйствен­ной продукции и продовольствия, а также на производственно-техническое обслуживание и материально-техническое обеспече­ние АПК.

Задачи государственного регулирования — стабилизация и повы­шение эффективности агропромышленного производства, обес­печение продовольственной безопасности, улучшение продоволь­ственного обеспечения населения, поддержание экономического паритета между сельским хозяйством и другими отраслями, сбли­жение уровня дохода работников сельского хозяйства и промыш­ленности, защита отечественных товаропроизводителей.

       Государственное регулирование агропромышленного произ­водства осуществляется по следующим основным направлениям:

формирование и функционирование рынка сельскохозяйствен­ных продукции, сырья и продовольствия;

финансирование, кредитование, страхование, льготное налого­обложение;

защита интересов отечественных товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности;

развитие науки и осуществление научной деятельности в сфере агропромышленного производства;

развитие социальной сферы села;

иные направления, определенные законодательством Российс­кой Федерации.

В условиях рыночных отношений государственное регулирова­ние осуществляется с помощью экономических методов, которые воздействуют на экономические интересы товаропроизводителей.

Важнейшие экономические рычаги государственного регулиро­вания:

бюджет — ссуды, компенсации, дотации, лизинг, финансиро­вание некоторых мероприятий и др.;

цены — целевые, гарантированные (защитные), залоговые;

налоги — льготные, дифференцированные;

кредит — льготный, товарный, поддержка процента по ссудам коммерческих банков;

интервенции сельскохозяйственной продукции, сырья и про­довольствия — закупочные и товарные;

страхование — частичная уплата страховых взносов;

таможенные пошлины при экспорте и импорте сельскохозяй­ственной продукции, сырья и продовольствия;

аграрное законодательство.

.

Налоги — важнейший инструмент регулирования рыночной экономики. Предприятия сельского хозяйства имеют ряд льгот при налогообложении. Они освобождены от уплаты налогов на прибыль, полученную от реализации произведенной продукции (включая ее переработку в хозяйствах), от взносов в дорожные фонды.

Действующим законодательством предусмотрено освобожде­ние от налога части прибыли, направляемой на капитальные вло­жения, на погашение ссуд на эту цель, на благотворительные цели, на содержание жилищно-коммунального хозяйства и др. Однако действенность данных мер снижается в связи с тем, что общая сумма всех льгот по налогу на прибыль не может превы­шать 50 % этого налога, исчисленного без их учета. Поэтому для предприятий, особенно низкорентабельных, эти льготы не имеют заметного значения.

Кредитование как метод финансовой поддержки сельского хо­зяйства может быть эффективно только для устойчивых, плате­жеспособных хозяйств.

Уменьшение объемов централизованных кредитов с одновре­менным увеличением процентной ставки болезненно отражается на финансовом состоянии агропромышленного производства, так как сельское хозяйство является капиталоемким производством и из-за своей сезонности не может быстро погашать кредиторскую задолженность.

Переход к рыночной экономике требует выработки новых, адекватных подходов к кредитному обслуживанию агропромыш­ленного комплекса. Активное развитие должны получить все формы кредита (банковский, товарный, коммерческий, государ­ственный, кооперативный и т. д.). Вместе с другими экономичес­кими рычагами кредит призван занять ключевое положение в стимулировании производства. Отрасли АПК вследствие своих особенностей не могут функционировать без привлечения заем­ных средств.

К основным проблемам кредитования в настоящее время мож­но отнести:

недостаточно отработанный финансовый механизм; недоступность кредитных ресурсов из-за высоких процентных ставок, недостаток их для ведения не только расширенного, но и простого воспроизводства;

убыточная деятельность предприятий, не позволяющая возвра­щать полученные заемные средства в срок;

некредитоспособность большинства товаропроизводителей.

В государственном регулировании агропромышленного про­изводства определенную роль играют федеральные целевые и региональные целевые программы, которые финансируются из федерального бюджета и из бюджетов субъектов Российской Федерации. Например, разработаны федеральные программы «Плодородие», «Жилищное строительство», региональные про­граммы «Развитие птицеводства», «Развитие свиноводства» и т. д.

Следовательно, государственное регулирование способствует формированию отлаженного экономического механизма функци­онирования кооперативов и агропромышленных формирований.

45. государственная регистрация с/х кооператива

Кооператив подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации юридических лиц. К заявлению о государственной регистрации прилагаются:

- протокол общего организационного собрания членов о соз­дании кооператива, об утверждении его устава и о составе правления кооператива, подписанный председателем и секретарем данного собрания;

- устав кооператива, подписанный членами – участниками общего организационного собрания с указанием паспортных данных.

Заявление о членстве.

Физическое или юридическое лицо для вступления в коопе­ратив подает заявление в правление кооператива.

Заявление с просьбой о приеме в члены должно содержать обязательства соблюдать требования устава кооператива, в том числе вносить предусмотренные уставом кооператива паевые взносы, нести субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива и другие.

Заявитель считается принятым в члены кооператива со дня соответствующего решения правления кооператива.

46. Законодательная база развития с/х кооперативов в России

Формирование и развитие кооперации и интеграции в АПК зависит от создания государством соответствующей нормативно-правовой базы, определяющей условия и положения по организации и функционированию кооперативных и интеграционных формирований, их государственной поддержки как на федеральном, так и на региональном уровнях. Нормативно – правовая база, регулирующая вопросы кооперации и интеграции в аграрной сфере, видоизменилась с течением времени.

При переходе к рыночной экономике в процессе создания законодательства по кооперации и интеграции в АПК возникло много противоречий. Новые законы в ряде случаев принимались с излишней поспешностью, что проявилось и в законодательных актах о кооперативах. Так, ряд положений нередко носит противоречивый характер: с одной стороны, в них проявилось стремление к использованию некоторых рекомендаций международных организаций и опыта западных стран с развитой рыночной экономикой, с другой – во многих законодательных актах прослеживается влияние прежнего советского законодательства, неадекватного новым условиям.

Несмотря на недостатки, Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» имеет большое правовое и социально – экономическое значение. В его преамбуле записано: «Настоящий Федеральный закон определяет правовые и экономические основы создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, составляющих систему сельскохозяйственной кооперации РФ. Настоящий Федеральный закон гарантирует гражданам и юридическим лицам право на создание и государственную поддержку сельскохозяйственных кооперативов и их союзов. Отношения, связанные с созданием и деятельностью сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, регулируются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, земельным законодательством РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В целом, Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» создает надежную правовую основу для последовательного и разумного формирования многоукладной экономики, закрепляет особую роль в этом деле развития кооперации как системы различных сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, созданных сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях удовлетворения своих экономических и иных потребностей, координации деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов.

47. Сходство и различия между процессами кооперации и интеграции в АПК

Кооперация и интеграция в АПК – это фактор, формируемый преимущественно в среде участников агропромышленного производства. Его содержание и созидательная сила в наибольшей степени зависит от усилий конкретных лиц, начиная от рядовых владельцев земельных долей и заканчивая крупными земельными и имущественными собственниками.

Несмотря на различную природу и принципы, кооперацию и интеграцию объединяет то, что эти явления возможны только при взаимодействии людей. Как известно, эффект взаимодействия (или корпоративный, синергический эффект) достигается за счет объединения интересов партнеров и совместных согласованных действий, объединенных единым планом. Эффект взаимодействия может быть получен с помощью как интеграции, так и кооперации.

48. Горизонтальная и вертикальная кооперация в с/х   

В зависимости от партнеров существуют различные формы кооперации коммерческих предприятий:

К горизонтальному типу относятся кооперативы, организованные непосредственно в сфере сельскохозяйственного производства. Отношения собственности основываются на закреплении средств производства за подразделениями в размере, обеспечивающем установленный объем производства. Внутрихозяйственные отношения строятся, как правило, на основе договоров, определяющих объемы производства и распределения полученного дохода и ответственность хозрасчетных подразделений.

Кооперативы вертикального типа включают в себя, помимо производителей сельскохозяйственной продукции, перерабатывающие промышленные предприятия, торговые организации, базы хранения и транспорт, предприятия техагросервиса и др.

Практика показывает, что вертикальная кооперация и интеграция ликвидируют излишние звенья в едином процессе воспроизводства и реализации продукции, уменьшают потери средств и времени при переходе от одной технологической стадии к другой, создает возможности лучшего использования мощностей и получения большей прибыли. Особенностью кооперативной формы вертикального типа является то, что сельскохозяйственные товаропроизводители могут состоять одновременно в нескольких кооперативных объединениях, выходить на кооперативные связи с оптовыми рынками, объединяться в интегрированные структуры. Кооперативы вертикального типа преобладают абсолютно во всех странах мира.

1