Шпаргалка по "Экономике"

Долгосрочная связь между безраб. и инфл. показана вертикальной линией. В этой ситуации меры правительства, направленные на стимулирование совокупного спроса и повышение уровня занятости, приводят к росту инфляции без изменения реального уровня занятости. 

17. Государственное  регулирование экономики:  цели, направления  и методы.

Роль регулирующего  центра может выполнить только государство («правительство») – институт,представляющий всё общество и обладающий правом внеэкономического вмешательства в экономические отношения.

Государственное регулирование рыночной экономики  преследует три цели: 

-  минимизацию  неизбежных негативных последствий  рыночных процессов; 

- создание правовых,финансовых и социальных предпосылок эффективного функционирования рыночной экономики; 

- обеспечение социальной защиты тех групп рыночного общества,положение которых в конкретной экономической ситуации становится наиболее уязвимым.

Для достижения названных целей государство располагает мощными средствами регулирующего воздействия на рыночную экономику.    1) Правовое регулирование(антимонопольное законодательство и дефляционная политика(стабилизация уровня цен)) 2)Финансовое регулирование (налоги, инвестиции,дотации,кредиты,ставки учетного процента,льготы, регулирование цен,

финансирование науки) 3) Государственное  предпренимательство (аренда принадлежащих  государству природных и производственных ресурсов,коммерциализация деятельности государственных предприятий)  4) Социальное регулирование(гарантия минимума заработной платы,обеспечение занятости,индексация фиксированных доходов)  

18.Финансовая система и ее функции: мобилизационная, перераспределительная, стабилизационная.

 .Необходимым элементом рыночной экономики являются денежные отношения, складывающиеся между экономическими субъектами. В системе данных отношений особое место занимает подсистема финансовых отношений. Финансы - это экономические отношения по поводу образования, распределения и использования целевых денежных фондов.

 Сущность  финансов проявляется в их функциях, которые представляют собой специфический  способ выражения присущих финансам признаков. Финансы выполняют мобилизационную, контрольную и распределительную  функции.

 Мобилизационная функция состоит в аккумулировании в руках государства ресурсов, необходимых для выполнения его функций в рыночной экономике.

 Распределительная функция обеспечивает перераспределение  национального дохода в целях  оптимизации накопления и потребления  в конкретной экономической ситуации. Наиболее полно данная функция реализуется в странах, где принята кейнси-анская концепция рыночного регулирования.

 В условиях рыночных отношений финансы должны также  выполнять стабилизационную функцию, т.е. обеспечить для всех хозяйствующих субъектов и граждан стабильные условия в экономических и социальных отношениях. Особое значение имеет вопрос о стабильности финансового законодательства, т.к. без этого невозможно осуществление инвестиционной политики в производственную сферу со стороны частных инвесторов. 

19. Государственный бюджет, его дефицит и профицит. Причины дефицита. Методы балансирования бюджета.

 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ –находящийся в распоряжении государства централизованный фонд денежных ресурсов, предназначенных  для финансового обеспечения деятельности государства и органов местного самоуправления;

 В том случае, когда доходы больше расходов, превышение называется профицитом бюджета или положительным сальдо бюджета. Бюджетный дефицит (отрицательное сальдо) существует при превышении расходов над доходами.

 Основными причинами  возникновения дефицита госбюджета являются:

 1. Необходимость  осуществления крупных государственных  программ развития экономики; 

 2. Милитаризация  страны;

 3. Чрезмерные  расходы государства в связи с войнами, стихийными бедствиями;

 4. Экономические  кризисы и т.д. 

 Во всех этих случаях резко возрастают расходы  государства, превышая его доходы.

 Государственный бюджет предполагает необходимость  балансирования, и современная экономическая  теория представляет три направления:

 1. ежегодное  балансирование;

 2. балансирование  за срок промышленного цикла;

 3. «функциональные  финансы» 
 

20. Налоги в рыночной  экономике. Функции  и виды налогов,  принципы налогообложения.  Кривая Лаффера.

Налог – это принудительно изымаемые государством или местными властями средства с физических и юридических лиц, необходимые для осуществления государством своих функций.

Функции:

• фискальная – формирование ресурсов государства, территорий (штатов, республик) и местных органов власти для финансирования соответствующих расходов;
• распределительная;
• регулирующая – избирательное изменение налоговых ставок, позволяющее целенаправленно воздействовать на темпы экономического роста, инфляцию, занятость;
• контрольно-учетная – учет использования экономических ресурсов, доходов фирм и домохозяйств, объемов производства, направления и размеров движения финансовых потоков;
• стимулирующая – снижение налоговых ставок, введение льгот, способствующих созданию предпосылок для повышения деловой активности;
• ограничительная – сдерживание развития производства некоторых видов продукции, защита определ. отраслей посредством ограничения импорта товаров.

Принципы  (А.Смит): нейтральность (обеспечение равных налоговых стандартов для налоговых плательщиков), справедливость (возможность равноценного изъятия налоговых средств у различных категорий физ. и юр. лиц, не ущемляя интересов каждого плательщика) и простота расчета (построение налоговой системы с использованием набора таких функциональных инструментов определения облагаемого дохода, налоговой ставки и величины налога, которые всем понятны).

Кривая  Лаффера. R – налоговая ставка, V – поступления в бюджет.

Оптимальный размер ставки R₁ (оптимальным считается налоговое изъятие 30–40% прибыли, но не более 50%) обеспечивает максимальные поступления в государственный бюджет V₁. Повышение или понижение налоговых ставок оказывает тормозящее или стимулирующее воздействие на динамику социально–экономического развития общества, что должно учитывать государство в налоговой политике.

21. Фискальная политика  государства: понятие,  виды, инструменты.

Фискальная  политика (ФП)

ФП – меры по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния госбюджета, направленные на обеспечение полной занятости, равновесия платежного баланса, экономического роста при производстве неинфляционного ВВП (ВНП).

Основными инструментами осуществления ФП являются налоговые (виды налогов и платежей, источники налогов, ставки, льготы, санкции) и бюджетные регуляторы (уровень централизации средств гос-вом, дефицит бюджета).

Виды ФП: дискреционная  и недискреционная (автоматическая).

Дискреционная ФП может быть стимулирующей или  сдерживающей. Стимулирующая (фискальная экспансия) имеет своей целью преодоление циклического спада экономики и предполагает увеличение госрасходов, снижение налогов или комбинирование этих мер. Сдерживающая (фискальная рестрикция) имеет своей целью ограничение циклического подъема экономики и предполагает снижение госрасходов, увеличение налогов или комбинирование этих мер. 

22. Виды долга: внутренний  и внешний. Управление  государственным  долгом.

Государственный долг

Госдолг – это общий размер задолженности правительства владельцам гос. ценных бумаг, равный сумме прошлых бюджетных дефицитов за вычетом бюджетных излишков;

Внутренний долг – это задолженность государства физическим и юридическим лицам данной страны, которые являются держателями ценных бумаг, выпущенных ее правительством.

Внешний долг – это задолженность страны государствам, физическим и юридическим лицам других стран. Он отличается от "иностранного долга" тем, что внешний долг – это сумма, которую государство взяло взаймы, чтобы покрыть дефицит платежного баланса. Наличие внешнего долга ведет к потере части национального продукта и падению престижа страны.

Погашение государственного долга и процентов по нему производится либо путем рефинансирования – выпуска новых займов для того, чтобы рассчитаться по облигациям старых займов, либо путем конверсии и консолидации. 
 

23. Денежный рынок:  спрос и предложение  денег.

Денежный  рынок – это рынок, на котором в результате взаимодействия спроса на деньги и их предложения формируется цена денег в форме процентной ставки. 

На денежном рынке предметом сделок является валюта разных стран. Можно выделить три подхода к формированию спроса на деньги: классический, монетаристский  и  кейнсианский.  Что  касается   предложения денег, то оно задается государством, то есть центральным банком страны или уполномоченными на то структурами. Так как деньги находятся на руках у населения или в банковской системе, то совокупное предложение денег можно описать с помощью следующей формулы:

                                                   М = С + D,где

М (money) - объем  денежной массы;

С (cash)- величина наличных денег у населения;

D (deposits)   деньги на счетах в банках. 

24. Денежная масса  и способы ее  измерения. Структура  денежной массы.

Денежная  масса представляет собой совокупность наличных денег и денег безналичного оборота. Для измерения количества денег применяют специальные денежные показатели — денежные агрегаты, которые утверждаются в законодательном порядке.

    Структура денежной массы различаются в  разных странах в зависимости  от политики, проводимой центральным  банком этой страны. Обычно в структуре  денежной массы выделяют 4 агрегата:М0 – наличные деньги, М1 – наличные деньги + вклады в коммерческих банках до востребования  без депозитов органов государственного управления, М2 – сумма М1 и среднесрочных ( до 4-х_ лет) вкладов в коммерческих банках, М3 – сумма М2 и долгосрочных вкладов в коммерческих банках. 

25. Соотношение спроса  и предложения  на денежном рынке,  последствия неравновесия.

 Спрос и предложение  являются двумя противоположными силами, вызывающими движение цен вверх  или вниз.

  Равновесие  – полное или частичное соответствие между объемом и структурой спроса и объемом и структурой предложения. Рыночное равновесие является свидетельством эффективного развития рыночной экономики.

 Для анализа  рыночной коньюктуры пользуются графиком спроса и предложения.

 

 Неравновесие  может вызвать перепроизводство, либо дефицит. 

26. Двухуровневая банковская  система: структура  и функции в  национальном хозяйстве.

В двухуровневой  банковской системе на первом уровне находится центральный банк, а  на втором уровне:

- сеть коммерческих  банков;

- филиалы и представительства иностранных банков;

+ другие расчетно-кредитные  учреждения. 

Банковская система  сегодня - одна из важнейших и неотъемлемых структур рыночной экономики. Развитие банков и товарного производства и обращения исторически шло  параллельно и тесно переплеталось. При этом банки, выступая посредниками в перераспределении капиталов, существенно повышают общую эффективность производства. Как и в других странах, банки в РФ не отвечают по обязательствам государства, а государство по обязательствам банков, кроме случаев, предусмотренных законодательством, или когда банки и государство принимают на себя такую ответственность. Банковская система состоит их двух блоков. Первый - Государственный банк РФ. Второй блок - коммерческие банки. Коммерческие банки являются многофункциональными учреждениями, оперирующими в различных секторах рынка ссудного капитала. Крупные коммерческие банки предоставляют клиентам полный спектр услуг, включая кредиты, прием депозитов расчетов и т.д. Этим они отличны от специализированных учреждений, которые ограничены определенными функциями. Коммерческие банки традиционно играют роль базового звена кредитной системы. Переплетение функций различных видов кредитных учреждений и популярность универсального типа банка создает известные трудности для определения понятий банк и банковская деятельность. Чаще всего главным признаком банковской деятельности считается прием депозитов и выдача кредитов.