Рынок труда в России и его перспективы

переподготовки  кадров, способной быстро приспособиться к структурным изменениям в спросе на рабочую силу;

• создание качественной и доступной общенациональной

информации о  наличии свободных рабочих мест;

• создание материальной поддержки лиц, проходящих

профессиональную  подготовку, вынужденных в связи  с изменением работы менять место жительства.

      Методы  сокращения циклической безработицы  – это прежде всего методы стимулирования деловой активности в периоды кризисного спада, т.е. методы стимулирующей бюджетной, фискальной и кредитно-денежной политики.

      В качестве таких мер предусмотрены:

      1) разработка мер финансово-кредитной  инвестиционной и налоговой политики, направленных на рациональное  размещение производительных сил,  повышение мобильности трудовых  ресурсов, развитие временной и  самостоятельной занятости, поощрение гибких режимов труда и другие меры, способствующие сохранению и развитию системы рабочих мест;

      2) разработка и реализация федеральных  и территориальных программ содействия  занятости населения;

      3) создание Федеральной службы  занятости населения, которая отслеживает ситуацию на рынке труда, проводит мероприятия, способствующие занятости населения;

      4) организация общественных работ,  осуществляемая органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления по предложению и при участии органов службы занятости в целях обеспечения временной занятости населения.

      Государство гарантирует ряд видов социальной поддержки безработным:

      - выплату пособий по безработице;

      - выплату стипендий в период  профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению службы занятости;

      - возможность участия в оплачиваемых  общественных работах;

      - возмещение затрат в связи  с добровольным переездом в  другую местность для трудоустройства по предложению органов службы занятости.

      Определены  сроки выплаты пособий безработным, зарегистрированным в региональных службах занятости – 12 месяцев. При этом первые три месяца выплачивается 75%, следующие четыре месяца - 60%, дальше - 45% уровня последней заработной платы.

      После окончания срока выплаты пособий в случае необходимости могут оказываться различные виды материальной помощи – дотации или единовременные выплаты за пользование жильем, услугами здравоохранения, образования транспорта, общественного питания и т.д.

      Федеральная служба занятости, включающая многочисленную сеть региональных служб, явилась основной структурой, регулирующей отношения занятости в стране. Она решает следующие проблемы:

      - определяет прогнозы состояния  занятости населения;

      - определяет размеры финансирования  мероприятий по содействию занятости населения;

      - организует профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан;

      - организует общественные работы, т.е. временные работы, обеспечивающие занятость на предприятиях, находящихся в федеральной собственности, в субъектах федерации.

      Общественные  работы могут быть организованы для  выполнения подсобных, вспомогательных и других неквалифицированных работ по следующим направлениям:

      - строительство автомобильных дорог,  их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;

      - проведение сельскохозяйственных  мелиоративных работ;

      - заготовка, переработка и хранение  сельскохозяйственной продукции;

      - строительство жилья, реконструкция  жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко-архитектурных памятников;

      - озеленение и благоустройство  территорий, зон отдыха и туризма;

      - другие доступные виды деятельности.

      В соответствии с Законом РСФСР  «О занятости населения в РСФСР» был сформирован источник финансирования деятельности Федеральной службы занятости – Государственный фонд занятости (ГФЗН), который концентрировал средства для финансирования мероприятий по содействию занятости населения. Надо отметить, что уже в начальный период реальные поступления в фонд оказались далеки от нормативов, что обусловило «ужимание» средств для выплаты пособий. В настоящее время проблема источников финансирования мероприятий по содействию занятости населения остается актуальной.

      Помимо Федеральной службы занятости, важную роль в урегулировании трудовых отношений в настоящее время играет Федеральная миграционная служба.

      Развитие  рыночных отношений, усиление миграционных процессов обусловили необходимость  содействия гражданам РФ в поиске работы за рубежом, учета и контроля за соблюдением условий заключенных трудовых контрактов.

      В последние годы весьма актуальной для  России оказалась проблема беженцев. Наряду с целым рядом организационных проблем она потребовала разработки и осуществления мер по привлечению и использованию труда иностранных граждан на территории РФ.

      Сегодняшние реалии:

      - громадное число безработных;

      - значительный размер скрытой  безработицы, свидетельством чему  является разрыв между регистрируемой и реально существующей безработицей;

      - в условиях затянувшегося спада  производства и инвестиционного  кризиса – большие размеры  застойной безработицы, многочисленность  бродяг, люмпенов и т.д.

      Позитивные  преобразования в сфере трудовых отношений возможны лишь при радикальных  структурных преобразованиях экономики, переходе на ресурсосберегающие «параметры». Решающий вклад могут внести современные информационные и телекоммуникационные технологии. Новые виды услуг, распространяющиеся по сетям, могут создать значительное количество мест, о чем свидетельствует практика развитых стран.

 

      Заключение.

      Я провел исследование по теме: «Рынок труда  и безработица». Рассмотрев рынок труда и его структуру, причины и формы безработицы, государственное регулирование занятости я пришёл к следующим выводам.

      В настоящее время ситуация в России на рынке труда приобретает новые черты. Во-первых, многолетняя скрытая безработица, которой сопутствует ею же обусловленный дефицит рабочей силы, продолжается. Падение производства, с одной стороны, и низкая эффективность организации производства и труда с другой, увеличивают масштабы недоиспользования работников. Во-вторых, возникли существенные сбои в воспроизводстве профессионально-квалификационной структуры занятых. Не восполняется естественное выбытие рабочих старших возрастов по многим профессионально-квалификационным группам .Тем самым ставится под угрозу развитие ведущих отраслей народного хозяйства, прежде всего, машиностроения. В целом масштабы и уровень профессиональной подготовки рабочих массовых профессий не соответствует перспективным требованиям. Перераспределение занятых по отраслям (прежде всего возрастание удельного веса непроизводственной сферы), в целом необходимое и прогрессивное, не только превышает нынешние возможности народного хозяйства, но и нередко осуществляется нерационально (непомерно высокая доля охранных структур, нехватка учителей и медицинских работников). 

         Все эти проблемы нельзя было  оставлять без решения. Конечно, экономический подъем нельзя смоделировать в кабинетах. Но есть вещи очевидные. Совершенно необходимо создать преобладание предложения труда над спросом. Подъем уровня безработицы неизбежен – нерентабельные предприятия не имеют права на жизнь. Государству по силам снизить доходность «спекулятивного» сектора экономики, что автоматически снизит там уровень заработной платы. Одновременно нужно обеспечить достаточный уровень мобильности и большое количество экономически эффективных рабочих мест (прежде всего в реальном секторе).

      В идеале в России следует создать  максимально гибкий, но по возможности легализованный рынок труда, гарантирующий низкую безработицу и устойчивые высокие темпы экономического роста (3-5% в год с соответствующим ростом заработной платы

      Формирование  рынка труда в России, его прогнозирование, является неотъемлемой частью становления рыночного механизма. Основными направлениями его регулирования должны стать: борьба против дальнейшего спада производства; недопущение массовой безработицы; принятие мер по повышению уровня жизни населения  и др. 
 

 

      Список  использованной литературы.

1. Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда: учебник для вузов по экономическим специальностям. Москва: ЮНИТИ, 1999.
2. Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. Москва: Изд-во МГУ, 1994.
3. Под редакцией профессора Николаевой И.П. Экономическая теория: учебник для вузов по экономическим специальностям. Москва: Финстатинформ, 2000.
4. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда (Экономическая теория труда): учебное пособие. Москва: ИНФРА-М, 2000.
5. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. Москва: Дело, 1999.
6. Обзор экономики России. 1997 г. Вып.2. Москва. 1997.
7. Прокопов Ф.П. Безработица в переходной экономике // Человек и труд. 1998. №1.
8. www.gazeta.ru