Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Февраля 2015 в 15:00, курсовая работа
Антиквариат — художественно-исторический термин, применяемый для описания различных категорий старинных вещей, имеющих значительную ценность. Антиквариат в целом — это старые или редкие художественные произведения или другие ценные вещи, которые являются объектами коллекционирования и торговли. К антикварным предметам наиболее часто относят мебель, книги, картины, предметы домашнего обихода и т. д.
С какими же проблемами сталкиваются импортеры культурных ценностей? Главная из них - таможня. Самое парадоксальное то, что до сих пор нет инструкции об условиях ввоза в страну и вывоза из нее предметов антиквариата. Но, тем не менее, таможенные правила для частных импортеров и юридических лиц, занимающихся импортом, различаются.
Когда принимается решение о возможности вывоза культурных ценностей, экспортеру соответствующим государственным органом выдается свидетельство на право их вывоза, которое является основанием для пропуска указанных ценностей через таможенную и государственную границы РФ. Кроме того, физическим лицам при вывозе культурных ценностей за пределы РФ необходимо уплатить экспортную пошлину, дифференцированную от времени их создания, равную 5-10% стоимости вывозимого предмета. «Культурные ценности, ввозимые физическими лицами, освобождаются от таможенных пошлин. При ввозе антиквариата его обязательно необходимо декларировать, получить запись таможенника и искусствоведа-контролера, предъявить две фотографии (если они есть) ввозимых предметов и проставить на них необходимые подписи и печати.
Известно, что дефицит государственного бюджета уже третий год превышает 8%, следовательно, действующие сегодня в промышленности и сельском хозяйстве ставки различных налогов завышены, значит, государству для сбалансированной экономической политики необходимо их сокращать. Министр финансов Алексей Кудрин согласен с тем, что в нынешних условиях экономики необходимо сократить НДС на 2- 3%. Однако и сегодня культурные ценности (которыми, как уже отмечалось, отечественный антикварный рынок крайне обделен) по НДС приравнены к упомянутым выше деликатесам. Соответственно начисляемый при их ввозе налог на добавленную стоимость равен 18%, а с учетом стоимости собственно таможенных услуг, равных примерно 2%, общие начисления при ввозе культурных ценностей для юридических лиц составляют 20%. Но много это или мало - платить за ввоз антиквариата 20% от его таможенной стоимости? Известно, что чем жестче правила ввоза и вывоза антиквариата, тем меньше его значение в экономике страны. Обратимся к опыту функционирования антикварного рынка Великобритании, где торговля антиквариатом является одним из важнейших источников государственных доходов. Тем более что английский рынок антиквариата зарекомендовал себя во всем мире как высокоорганизованная развивающаяся структура. «Отметим сразу четыре главных составляющих британского антикварного рынка:
1) умеренные налоговые начисления,
2) ориентация (более чем на 90%) на товары импорта,
3) высокий
качественный уровень
4) дифференцированный
подход к предметам, представляющим
ценность для культуры
Несмотря на трудности, интенсивность зарубежных поставок антиквариата на отечественный рынок с каждым годом возрастает. На сегодня, доля зарубежного антиквариата составляет не менее четверти от всего оборота рынка, и, судя по всему, эта доля в дальнейшем будет увеличиваться. Еще раз отметим, что в такой важной отрасли современного хозяйства страны, как антикварный рынок, назрела настоятельная необходимость пересмотра всего комплекса государственных мер, касающихся перемещения культурных ценностей через границу РФ.
Можно ли говорить об окончательном формировании антикварно-художественного рынка России? В отличие от западноевропейских стран, где художественная жизнь имеет четкую иерархию, российский арт-рынок еще переживает период становления. Как отмечал в начале девяностых годов американский критик Джейми Гэмбрелл в России «в одном месте можно увидеть то, что продается в Вашингтон-сквер, вместе с тем, что можно увидеть в Метро-Пикчес». Арт-рынок на Западе это очень большая разветвленная структура, наверху которой находится то, что называем художественной жизнью страны, то, о чем пишут критики, что публикуется в журналах, экспонируется в музеях и впоследствии вписывается в историю культуры страны.
На XX Российском антикварном салоне, в феврале 2006 года, главном показателе российского антикварного рынка, принимало участие уже 200 антикварных образований, однако многие из них выставили весьма посредственные работы. Состав продающихся предметов не может не сказаться на статусе салона и, как следствие, на оценке арт-рынка России.
В рыночных отношениях большое значение имеют репутация и имидж. Продвижение имиджа необходимо для участника антикварного рынка, начинающего выходить на рынок и озабоченного тем, как его примет потребитель. Однако имидж, как и коррекция репутации, требуются также и хорошо известному участнику арт-рынка, особенно если нужно восстановить утраченное влияние или укрепить его. Образ, который создает участник антикварно-художественного рынка у целевой аудитории, общественности, властных структур, партнеров, конкурентов, становится понятен и эффективен, если соответствует ожиданиям, потребностям и предпочтениям. Большой урон имиджу и репутации наносит незаконная торговля культурными ценностями: фальшивыми произведениями искусства, похищенными предметами, вещами сомнительного происхождения и др.
К сожалению, случившаяся в последнее время на российском арт-рынке серия громких скандалов с продажей фальшивых предметов нанесла значительный урон репутации и поставила под сомнение компетентность российских торговцев антиквариатом и российских экспертов. В состав имиджа входят в том числе ответственность за предпринятые действия и соблюдение законодательных норм. Для успешного оборота культурных ценностей необходимо прежде всего соблюдение «чистоты» сделки. Законное право собственности на предметы искусства возникает при условии, что сделка была совершена легально с соблюдением всех законодательных норм. В противном случае доказать право собственности на вещь практически невозможно. Даже если у покупателя имеется на руках некий договор, расписка или подобные документы, бывший владелец предмета или его родственники (наследники), доверенные лица совершенно законно могут оспаривать право собственности на данную культурную ценность в суде.
Одним из факторов, способствующих сделкам осуществляться в обстановке строжайшей конфиденциальности, является пристальное внимание криминалитета к антикварной торговле. Последнее обстоятельство тормозит также введение в официальный и научный оборот публикации произведений из частных коллекций России. Отсутствие строгой финансовой отчетности в организациях антикварной торговли, расчет за куплю-продажу произведений искусства «черным налом» затрагивает интересы государства. Огромная неучтенная денежная масса--доход от налогов от продажи культурных ценностей, - которая должна быть направлена на поддержку развития культуры, не поступает в казну. Создание условий для реализации интересов всех участников антикварно-художественного рынка России не должно сводиться к отказу от управления процессами арт-рынка, от целенаправленного воздействия на их содержание.
«Торговля культурными ценностями всегда стремится к интеграции, не ограничиваясь только рынком внутри одной страны. Формы взаимодействия и общения внутреннего рынка с общемировым зависят от принятых правовых норм. Неотъемлемым условием функционирования антикварно-художественного рынка есть перемещение культурных ценностей за границу. Например для проведения экспертизы, реставрации за рубежом, для продажи на аукционе в другом государстве. С 1 января 2004 года владельцы культурных ценностей освобождаются от уплаты на таможне почти 30% налога от заявленной стоимости ввозимых в Россию предметов искусства.
Функционирование свободного антикварно-художественного рынка невозможно без поддержки государства» Гафифуллин Р. //Комиссия по учету и реализации Госфондов. Журнал antiq.info, апрель 2004.. Международная практика торговли культурными ценностями свидетельствует о значительной роли государственных структур в данной сфере и прежде всего в формировании норм и правил арт-рынка. Государственная политика в вопросах торговли культурными ценностями, на наш взгляд, должна совершенствоваться с целью нахождения баланса между интересами сохранения национального культурного достояния и интересами развития антикварно-художественного рынка. При совмещении государственных, профессиональных, групповых и личностных контуров регулирования одновременно действуют силы усиления и погашения, приспособления и трансформации.
Антикварный рынок России - социально-экономический и культурно-исторический феномен, представляющий собой систему товарного обращения произведений искусства. Это способ распространения и перераспределения культурных ценностей в обществе. Это - товарооборот не только произведений искусства но, говоря шире, вообще культурных ценностей. Арт-рынок - необходимый элемент развития цивилизованного общества. По мнению специалистов, его можно назвать зеркалом социально-культурных процессов, происходящих в обществе.
Антикварный рынок дефицитен по определению. Именно дефицит заставляет коллекционеров идти на всевозможные ухищрения в розыске и приобретении антиквариата. Всякое собрание художественных ценностей или материальных предметов исторического, познавательного, культового характера отражает особенности личности самого коллекционера, его вкусы и пристрастия. Эти пристрастия изменялись в различные исторические эпохи. Во вкусах современных коллекционеров наибольшей степени наблюдается проявление таких мотиваций собирательства, как экономическая, мотивация социального престижа и эстетической потребности. Экономическая мотивация при этом является доминирующей.
Благородная деятельность коллекционеров, несомненно, вносит значительный вклад в международное сотрудничество, во взаимопонимание и взаимообогащение народов и государств.
Либерализация российской экономики сформировала условия, когда государство фактически перестало быть единственным и наиболее влиятельным органом в деле формирования и развития антикварно-художественного рынка России. В советские времена существовала строго регламентированная практика продажи антикварных предметов через специализированные комиссионные магазины. С начала 90-х годов российский антикварно-художественный рынок развивался в сторону создания менее жестких условий для торговли культурными ценностями.
За десять лет функционирования свободного арт-рынка легализировавшаяся антикварная торговля расширилась в прогрессии с десятка до сотни галерей, особенно после отмены лицензирования. В настоящее время на территории Российской Федерации насчитывается около 600 антикварных образований: аукционных домов, магазинов, галерей, салонов и др. Анализ деятельности этих структур - важная задача, стоящая перед искусствоведами и культурологами. При этом надо не забывать, что антикварный рынок-это особая сфера общественной деятельности, своеобразие которой следует всегда учитывать исследователю.
1. Бабин А.А. Александр I и его коллекция французской живописи //Частное коллекционирование в России. М., 1995.
2. Бурдо А. //Отечественный антикварный рынок// Антиквариат..., № 35 (март., 2006 г.), С. 76.
3. Бикбов А. Рынки культуры как рынки вкуса и признания// Неприкосновенный запас № 1 (33) 2004.
4. Гафифуллин Р. Антиквариат. 1925-1937 // Antiq.info. май 2004..
5. Кормановская К.А. Антикварные аукционы в Санкт-Петербурге в первой половине XIX в. //Вестник Территориального управления Северо-Запада Министерства культуры РФ по сохранению культурных ценностей. 2002 г. Выпуск № 5.
6. Кормановская К.А. Зарождение антикварного рынка в Санкт-Петербурге в XVIII в. //Вестник Территориального управления Северо-Запада Министерства культуры РФ по сохранению культурных ценностей. 2002 г. Выпуск № 4.
7. Музей и власть. Сборник научных трудов. Часть I. Государственная политика в области музейного дела. М., 1991.
8. Н. Назаревская Антикварный рынок в России 18-20вв» M. 2006.
9. Назаревская Н. Аукцион возвращается на рынок. Итоги антикварного сезона 2003-2004 гг.// Antiq.info/ 2004. № 20.
10. Аукционы 1920-х годов. СПб. 2002.
11. Трофимов Андрей (Александр Трубников). От императорского музея к блошиному рынку. М., 1999.