Рыночная экономика и финансы

 

Эссе по теме:

 

«Рыночная экономика и финансы»

 

 

 

 

Содержание

 

 

Содержание	1
Сущность и функции финансов	2
Финансовая  система РФ, характеристика звеньев	2
Внебюджетные фонды, порядок формирования и использования	4
Список литературных источников	6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Сущность и функции финансов.

Финансы— историческая категория, так как они имеют стадии возникновения, развития, т.е. изменяются во времени. Финансы выражают реально существующие в обществе производственные отношения, имеют объективный характер и выступают в качестве экономической категории.

Понятие «финансы» зачастую отождествляют с деньгами. Однако эти понятия не являются синонимами. Представим признаки финансов и их отличительные черты:

1.Финансы отражают денежные  отношения между двумя субъектами, т.е. деньги выступают материальной основой существования и функционирования финансов (где нет денег, не может быть финансов);

2.Субъекты обладают разными  правами в процессе этих отношений: один из них (государство) обладает  особыми полномочиями;

3.Регулярное поступление средств  в бюджет не может быть обеспечено  без придания налогам, сборам  и другим платежам государственно-принудительного  характера,  что достигается с помощью правотворческой деятельности государства, создания соответствующего финансового аппарата.

По указанным признакам можно выделить финансы из всей совокупности денежных отношений. Например, денежные отношения между гражданами, между гражданами и розничной торговлей нельзя отнести к финансам, т.к. государство здесь регулирует денежные отношения гражданско-правовыми  методами, для которых характерной чертой является равноправие субъектов, объединенных данными отношениями.

Общее понятие финансов рассматривается в двух аспектах:

1. В экономическом аспекте - финансы - это экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных

2. В денежном аспекте - финансы - это совокупность фондов денежных  средств, мобилизованных государством  для осуществления своих задач.

Сущность финансов проявляется в их функциях. Финансы выполняют следующие функции:

1. распределительную

2 контрольную

3. регулирующую

Распределительная функция финансов.

Распределение национального дохода заключается в создании так называемых основных или первичных доходов. Их сумма равна национальному доходу. Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства. Они делятся на две группы:

• зарплата рабочих, служащих, доходы фермеров и иных лиц, занятых в сфере материального производства;

• доходы организаций (учреждений, предприятий) сферы материального производства.

Однако первичные доходы не в состоянии обеспечить в полном объеме выполнение функций и задач государства. Необходимо дальнейшее распределение или перераспределения национального дохода.

Перераспределение национального дохода связано с межотраслевым и территориальным перераспределением средств в интересах их более эффективного использования и накопления предприятиями и организациями; с наличием производственной и непроизводственной сферы, в которой национальный доход не создается (здравоохранение, культура); с перераспределением доходов между различными социальными группами населения. В результате перераспределения образуются вторичные, или производственные доходы. Это доходы, получаемые в отраслях непроизводственной сферы налоги. Вторичные доходы служат для формирования национального дохода. Перераспределение национального дохода в РФ происходит в интересах структурной перестройки народного хозяйства, развития приоритетных отраслей экономики в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Конечная цель распределения и перераспределения национального дохода и ВВП, совершаемых с помощью финансов, состоит в развитии производительных сил, создании рыночных структур экономики, укреплении государства, обеспечении высокого качества жизни широких слоев населения. При этом роль финансов подчинена задачам повышения материальной заинтересованности работников и коллективов предприятий и организаций в достижении наилучших результатов при наименьших затратах.

Контрольная функция финансов.

Данная функция проявляется в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и расходовании их по целевому назначению. Финансовый контроль охватывает производственную и непроизводственную сферы и нацелен на повышение экономического стимулирования, на рациональное и бережное расходование материальных, трудовых и финансовых ресурсов и природных богатств, сокращении непроизводительных ресурсов и потерь.

Одна из важнейших задач финансового контроля - проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам.

Контрольная функция финансов проявляется также через деятельность финансовых органов. Работники финансовой системы и налоговой службы осуществляют финансовый контроль в процессе финансового планирования, при исполнении доходной и расходной частей бюджетной системы.

Регулирующая функция финансов.

Эта функция связана с вмешательством государства через финансы (государственные расходы, налоги, государственный кредит) в процесс производства. В целях регулирования экономики и социальных отношений используется также финансовое и бюджетное планирование, государственное регулирование рынка ценных бумаг.

функции финансов реализуются через финансовый механизм, представляющий собой часть хозяйственного механизма. Финансовый механизм включает совокупность организационных форм финансовых отношений в народном хозяйстве, порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, методы финансового планирования формы управления финансовой системой, финансовое законодательство.

 

2. Финансовая система РФ, характеристика звеньев.

Финансовая система — это  во-первых, совокупность сфер финансовых отношений (звеньев финансовой системы), взаимосвязанных между собой, причем каждая из этих сфер характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве. В этом значении финансовая система страны включает следующие крупные сферы: финансы предприятий, учреждений, организаций; финансы домохозяйств; государственные финансы; страховые финансы; финансовые рынки. Во-вторых, это совокупность финансовых учреждений страны, к которым относятся финансовые органы и учреждения, занимающиеся денежными операциями.

Финансовая система, являясь органичным элементом финансово-кредитной системы, делится на две взаимосвязанные подсистемы: общегосударственные финансы, обеспечивающие потребности расширенного воспроизводства на уровне экономики в целом, и финансы предприятий (хозяйствующих субъектов), которые используются для обеспечения воспроизводственного процесса денежными средствами на уровне отдельных предприятий, промежуточное место между ними занимают финансы домохозяйств.

Эти две подсистемы различаются методами формирования и использования фондов денежных средств. Общегосударственные финансы - это централизованные фонды денежных ресурсов, которые создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства на предприятиях и в организациях. Общегосударственные финансы обеспечивают потребности расширенного воспроизводства на макроуровне. Финансы предприятий (хозяйствующих субъектов) используются для обеспечения воспроизводственного процесса денежными средствами на микроуровне.

Таким образом, современная финансовая система включает в себя централизованный уровень, состоящий из государственных финансов; страхования и финансовых рынков, и децентрализованного уровня, включающего в себя финансы домохозяйств, предприятий, учреждений, организаций. В свою очередь государственные финансы состоят из  нескольких звеньев и включают в себя: государственный  бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит.

Характеристика звеньев финансовой системы.

Государственный бюджет представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.

Государственный бюджет является основным финансовым планом страны, утверждаемым Федеральным Собранием РФ как закон. Через госбюджет государство концентрирует значительную долю национального дохода для финансирования отраслей экономики, социально-культурных мероприятий, укрепления обороны страны и содержания органов государственной власти и управления. С помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода, что создает возможность целенаправленно влиять на темпы и уровень развития общественного производства, осуществлять единую экономическую и финансовую политику на всей территории страны.

Средства бюджета направляются на осуществление инвестиционной политики, субсидирование кредитов, предоставляемых коммерческими банками предприятиям, финансирование оборонных отраслей. Расходы бюджета в области экономики призваны способствовать формированию рациональной структуры общественного производства, наращиванию научно-технического потенциала, обновлению материально-технической базы.

Внебюджетные фонды — это средства федерального правительства и местных органов власти, связанные с финансированием расходов, не включаемых в бюджет.

При переходе к рыночным условиям хозяйствования были образованы следующие внебюджетные социальные фонды: пенсионный, социального страхования, обязательного медицинского страхования. Эти фонды являются федеральной собственностью, но действуют как самостоятельные финансово-кредитные учреждения финансовой системы.  
Внебюджетные фонды имеют целевое назначение - финансирование социальных услуг, предоставляемых населению.

Государственный кредит позволяет государству мобилизовать временно свободные денежные средства предприятий, организаций и населения на началах возвратности для финансирования государственных расходов. Кредитором в этом случае выступают физические и юридические лица, заемщиком — государство в лице его органов. Дополнительные финансовые ресурсы государство привлекает путем продажи на финансовом рынке облигаций, казначейских обязательств и других видов государственных ценных бумаг.

 

start="3"

 Внебюджетные фонды, порядок формирования и использования.

Внебюджетные фонды — это средства федерального правительства и местных органов власти, связанные с финансированием расходов, не включаемых в бюджет.

Формирование социальных внебюджетных фондов осуществляется за счет обязательных целевых отчислений. Суммы этих отчислений включаются в состав себестоимости продукции (услуг, работ) и установлены в процентах к фонду оплаты труда. Организационно внебюджетные фонды отделены от бюджетов и имеют определенную самостоятельность.

Внебюджетные фонды имеют строго целевое назначение, что гарантирует использование средств в полном объеме.

Обособленное функционирование внебюджетных фондов позволяет оперативно финансировать важнейшие социальные мероприятия. Расходование средств внебюджетных фондов подлежит контролю со стороны органов законодательной власти. В целях усиления контроля за расходованием средств внебюджетных фондов некоторые из них консолидируются в бюджете с сохранением целевой направленности расходов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературных источников

1.Врублевская О.В., Романовский  М.В., Финансы. Денежное обращение. - М.: Юрайт-Издат, 2010;

2.Лекция №1 «Рыночная экономика  и финансы; 

3.Видяпина В.И. Бакалавр экономики. – М.: ИНФРА-М, 2011;

4.Грязнова А.Г., Маркина Е.В. Финансы. – М.: Финансы и статистика. 2011;

5.Грязнова А.Г. Финансово-кредитный энциклопедический словарь. – М.: Финансы и статистика, 2010;

6.Ковалев В.В. Финансовый менеджмент: теория и практика. - М.: Проспект, 2012.