Внешняя торговля Приморского  края                                                                                               (в % к итогу)

Экспорт и импорт услуг

 

Экспорт и импорт товаров  в январе-сентябре 2010 года

 
 
 

2. Международная миграция рабочей  силы:

 

1. Сущность  и основные формы (МОТ)

     Международная организация труда была образована в 1919 г. в соответствии с частью 13 Версальского мирного договора и  в скором времени стала важной составляющей международной системы. Основной предпосылкой и причиной создания МОТ явились требования международного рабочего движения о социальной справедливости и улучшении условий жизни  трудящихся. Устав МОТ, разработанный  в 1919 г., закрепил уникальный принцип  трехстороннего представительства (трипартизма) при построении организации: руководящие органы МОТ формируются из представителей национальных правительств, организаций нанимателей и трудящихся. Международная конференция труда (МКТ) — высший орган, собирается ежегодно, состоит из представителей государств-членов (два представителя от правительства, по одному — от организаций нанимателей и трудящихся). МКТ определяет основные направления работы организации, принимает конвенции и рекомендации, утверждает бюджет и программу организации, избирает Административный совет. Последний является исполнительным органом МОТ, состоит из 56 членов: 50 % — представители правительств, по 25 % — представители работодателей и трудящихся, причем 10 правительственных мест являются постоянными и выделены для промышленно развитых стран. Административный совет организует работу МОТ в период между конференциями, готовит проекты решений МКТ, реализует принятые МКТ решения, направляет деятельность различных комитетов организации, избирает Генерального директора Международного бюро труда (МБТ). Данное бюро, или секретариат, является административным и исполнительным органом МОТ, действующим на постоянной основе.

     МОТ в настоящее время имеет четыре главные стратегические цели:

     — развитие и реализация норм и основополагающих принципов и прав в сфере труда;

     — создание более широких возможностей для женщин и мужчин по обеспечению  достойной занятости;

     — расширение охвата и повышение эффективности  социальной защиты для всех;

     — укрепление трехсторонней структуры  и поддержание социального диалога .

     Главным методом и основой всей деятельности МОТ являются разработка конвенций  и рекомендаций в сфере социально-трудовых отношений и контроль за их применением. (Конвенция — международный акт, который после его ратификации государством-членом является обязательным для выполнения; рекомендация играет роль ориентира при разработке национального законодательства и практических мероприятий в социально-трудовой сфере.) За период с 1919 г. МОТ было принято более 180 конвенций и 190 рекомендаций. Государства — участники конвенций гарантируют и обязуются обеспечивать права человека на труд, заработную плату, регулирование рабочего времени, еженедельный отдых и ежегодные оплачиваемые отпуска, защиту от особых опасностей, забастовки, свободу ассоциаций и защиту права на организацию, защиту от рабского и принудительного труда. 

2. Последствия для стран-доноров  и стран-рецепиентов

 

     Общеэкономические последствия международной трудовой миграции влияют на уровень заработной платы и благосостояние, на рынок  труда, объем производства, на налоги и государственные расходы.

     Средний уровень заработной палаты снижается  вследствие притока иммигрантов  из-за рубежа. Наименее квалифицированные  рабочие в стране иммиграции могут  потерять часть дохода, то есть благосостояние отдельных групп общества уменьшается. При свободном перемещении рабочих  из страны с менее высокой заработной платой, иммиграция будет продолжаться до тех пор, пока заработная плата  в этих странах не уровняется.

        Международные миграционные потоки влияют на рынок труда. В трудоизбыточных странах часть экономически активного населения   безработные и живут на трансфертные платежи, оказывая давление на рынок труда. В данном случае эмиграция благоприятно влияет на рынок труда в стране-экспортере рабочей силы.

       Международная трудовая миграция  обусловливает движение межстрановых денежных потоков. Денежные переводы иммигрантов родственникам в страну, где они проживали, приводит к тому, что происходит увеличение объема ВНП в стране иммиграции и его уменьшение в стране эмиграции, то есть  выгоды от иммиграции перераспределяются между этими странами.

       Реэмиграция рабочих, получивших  за рубежом высокую квалификацию, может способствовать росту ВНП  в стране.

     Соотношение выгод и потерь для стран участвующих  в миграционном процессе, может меняться.

       Масштабы иммиграции влияют на  размеры налоговых поступлений,  а также на государственные  расходы. Налоговые поступления  растут за счет высококвалифицированных  специалистов, так как доходы  у них выше. Государственные расходы  на их образование не требуются.  Вместе с тем, часть менее  квалифицированных мигрантов нуждается  в государственной поддержке.  Это увеличивает государственные  расходы. 

        Страна, экспортирующая рабочую силу, получит большие валютные поступления.  В то же время   отток избыточной рабочей силы из страны экспортера улучшает ситуацию на рынке труда, уменьшает безработицу, снижает социальное напряжение.

         «Утечка умов» имеет негативные экономические последствия для страны-донора. Она теряет ценный научный потенциал и вынуждена осуществлять инвестиции в образование и профессиональную подготовку. 

3. Эволюция  миграционных потоков  и центры притяжения мигрантов

 

     Основными мировыми центрами притяжения миграционных потоков являются развитые страны, прежде всего США и Западная Европа. Существуют и локальные, региональные центры притяжения миграционных потоков. Главными странами-донорами в сфере  международной миграции являются развивающиеся  страны Азии, Латинской Америки и  Африки, а также бывшие социалистические страны .

     Международная миграция населения и рабочей  силы становится одной из острых социально-экономических  проблем России. С одной стороны, кризисные явления в экономике, падение жизненного уровня населения  вызывают довольно значительную эмиграцию  рабочей силы, прежде всего наиболее квалифицированной, а с другой стороны, резко возрос поток в Россию русскоязычных  беженцев и временных переселенцев из других стран - членов СНГ, которые  сталкиваются там с национальной, экономической и политической дискриминацией . Направить эти процессы в цивилизованное русло призвано законодательство России и международные соглашения в этой области. В Соответствии с законом "О занятости населения Российской Федерации" , каждый россиянин имеет право на самостоятельный поиск работы и трудоустройство за пределами российской федерации. Помогают ему в этом посреднические фирмы, действующие в России и имеющие специальную лицензию. 
 
 
 

4. Государственное регулирование миграции

 

Основные  методы регулирования международной  миграции рабочей силы:

Административно-правовые:

• меры национального законодательства, определяющие юридический, политический и профессиональный статус иммигрантов в данной стране;
• действие национальных служб иммиграции в т.ч. контроль за въездом в страну иммигрантов, выдача разрешений на въезд, на работу, на время пребывания иммигрантов в стране…)
• меры межправительственных соглашений регулирования миграции рабочей силы.

Экономические: