Российский малый бизнес и условия его развития

     Субсидии²¹ из федерального бюджета в 2006-2007 годах предоставляются по результатам конкурсного отбора на финансирование следующих мероприятий:

     создание  и развитие инфраструктуры поддержки  субъектов малого предпринимательства;

     поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары, работы и услуги, предназначенные  для экспорта;

     развитие  системы кредитования субъектов  малого предпринимательства;

     создание  и развитие инфраструктуры поддержки  малых предприятий в научно-технической  сфере.

     Финансовая  поддержка по этим направлениям будет  продолжена государством и в последующие  годы

     Не  отстают и власти в регионах. По мнению вице-президента Союза предприятий малого бизнеса Свердловской области Алексея Кабанова, положительная динамика в развитии малого предпринимательства в Уральском федеральном округе обеспечивается за счет показателей тех малых предприятий, которые были созданы 5-10 лет назад. Малые предприятия изначально сталкиваются с множеством проблем. В связи с этим необходимо существенно увеличить денежные средства, выделяемые на финансирование образовательных бизнес-программ послевузовской поддержки молодежи в возрасте от 20 до 30 лет, нацеленных на создание собственного бизнеса.

     Курганская  торгово-промышленная палата организует деловые миссии курганских товаропроизводителей в другие российские регионы. Благодаря  этому предприниматели получают уникальную возможность пообщаться друг с другом и наладить сотрудничество, минуя цепочку посредников. Вместе с тем, по словам председателя Курганского городского координационного Совета предпринимателей Ивана Камшилова, развитие предпринимательства сдерживается рядом факторов. Прежде всего это высокое налоговое бремя, сложность в получении финансовых средств, а также недостаточная информационная поддержка.

     В Иркутской области принята целевая  программа "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Иркутской области на 2006-2010 годы". Объем ее финансирования на пять лет составит 194,2 млн руб. По информации, предоставленной Департаментом предпринимательства, среднего и малого бизнеса администрации губернатора Иркутской области, программа направлена на повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий региона и выход их на всероссийский уровень, а также на привлечение инвестиций. Согласно проекту областная администрация будет поддерживать в первую очередь малый и средний бизнес в сфере глубокой лесопереработки, туризма, ЖКХ и производства строительных материалов. Программа позволит увеличить поступление налогов и сборов в областной бюджет.

     Во  всех регионах начинают развиваться  бизнес - инкубаторы (под бизнес-инкубатором  понимается объект инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющий поддержку предпринимателей на ранней стадии их деятельности, путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг). Основным нормативным документом, регулирующим деятельность бизнес-инкубаторов, создаваемых с привлечением средств федерального бюджета, является приказ Минэкономразвития России от 5 мая 2005 года № 93 "О мерах по реализации мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства", который утвердил "Общие требования к бизнес-инкубатору и порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе".

     Все вышеизложенное свидетельствует о  том, что у малого и среднего бизнеса есть надежда на светлое будущее. Но за место под солнцем надо бороться! 

    2.2 Особенности развития малого бизнеса в современной России

     Малый бизнес в России обладает некоторыми отличающими его от малого бизнеса  большинства зарубежных стран особенностями.

     К ним относятся:

     совмещение  в рамках одного малого предприятия  нескольких видов деятельности;

     отсутствие  четкой специализации, стремление к  максимальной самостоятельности;

     низкий  технической уровень и низкая технологическая оснащенность в сочетании со значительным инновационным потенциалом;

     относительно  высокий уровень квалификации кадров и низкий уровень менеджмента, высокая  приспособляемость к сложной  экономической обстановке;

     неразвитость  инфраструктуры поддержки малых  предприятий, препятствующая стремлению успешно функционирующих малых предприятий выйти на международные рынки, отсутствие полной и достоверной информации о состоянии и конъюнктуре рынка, неразвитость системы информационных, консультационных услуг

     Важным  экономическим условием становления малого бизнеса, которое во многом зависит от эффективности методов государственного управления, регулирования и контроля, является наличие и степень развитости рынков факторов производства, таких как рынок капитала, рынок труда, рынок инвестиционных товаров, включая землю и иные объекты недвижимости.

     При этом подразумевается не просто существование  в России этих рынков и наличие  соответствующей инфраструктуры, обеспечивающей их эффективную работу, но и возможность  доступа на них малых предприятий, повышения их роли в формировании спроса, а также полной и достоверной информации о состоянии рынков, причем в национальном масштабе.

     Большим недостатком я считаю, что экономика  России продолжает оставаться высокомонополизированной: 4% промышленных компаний с числом работников более тысячи человек реализовали около ¾ всей промышленной продукции²² 

3.   Проблемы малого бизнеса

     Барьеры, препятствующие развитию малого предпринимательства, можно условно разделить на внешние  и внутренние для предприятий.

     Негативные  внешние барьеры в основном связаны  с неразвитостью правовой системы, отношений собственности и слабой защищенностью предпринимателя, недостаточной  определенностью и непредсказуемостью макроэкономической ситуации, неадекватностью  финансовой инфраструктуры и исторически сложившимся монополизмом на многих рынках. Внутренние барьеры - низкий уровень предпринимательской и менеджерской культуры, наследие старой структуры и содержания экономического образования.

     Переход к ускоренному развитию малого предпринимательства требует, прежде всего, совершенствования внешней среды малого бизнеса, в первую очередь, законодательной и нормативно-правовой базы этого вида деятельности. Законодательной основой поддержки малого бизнеса до недавнего времени являлся федеральный закон РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" № 88-ФЗ от 14 июня 1995 г, сейчас же такой основой является федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" N 209-ФЗ²³.

     Успешное  развитие малого бизнеса существенно  сдерживает недостаток финансовых средств. Банки в большинстве случаев  не заинтересованы в кредитовании малого бизнеса.

     Остаются  значительной налоговая нагрузка, достаточно сложными процедуры ведения учета и представления отчетности, излишними налоговое администрирование.

     Существуют  проблемы, которые испытывают субъекты малого предпринимательства в области  имущественной поддержки:

     отсутствие  доступа к информации о наличии государственного и муниципального имущества, сдаваемого в аренду, подлежащего продаже (приватизации);

     длительность  и сложность процедуры оформления и регистрации субъектами малого предпринимательства сделок по использованию  имущества;

     высокая стоимость сделок по аренде и продаже имущества;

     отсутствие  долгосрочных и стабильных условий  аренды.

     Отсутствуют реальные возможности в получении  предпринимателями необходимой  информации по широкому спектру интересующих их вопросов:

     нормативно-правовым актам, регламентирующим порядок и условия деятельности субъектов малого предпринимательства, а также полномочиям контролирующих органов;

     состоянии рынка и конкуренции, ресурсах (в  том числе, сырьевых), необходимых  для деятельности малых предприятий;

     государственном имуществе, сдаваемом в аренду и выставляемом на продажу;

     Неблагоприятный предпринимательский климат во многом вызван негативными тенденциями  в экономике.

     К ним относятся:

     отсутствие  инфраструктуры малого бизнеса;

     перемещение мелкого и среднего капитала из производства в сферу преимущественно торгово-посреднических операций;

     недолговечность большинства малых предприятий, обусловленная не только нестабильностью  макроэкономической ситуации, но и  отсутствием стимулов к долгосрочным инвестициям в развитие производства;

     вытеснение  большинства малых предприятий  на периферию технического прогресса;

     уход  мелких предприятий в теневую  экономику в целях уклонения  от неразумного налогообложения  и, вследствие, неспособности государства  обеспечить безопасность от криминальных структур. 
 
 
 
 

    Глава III. Перспективы развития малого бизнеса в России

      Динамичное  развитие малого бизнеса обусловлено  рядом преимуществ, которыми он обладает. Именно наличие существенных достоинств обеспечивает малым фирмам, находящимся  в условиях куда менее привилегированных, имеющим гораздо меньше средств для проведения жизненно важных стратегических исследований, возможность отвоевать свою долю на рынке.

      Каковы  же эти достоинства? Прежде всего  следует отметить гибкость и мобильность  малого бизнеса, позволяющие ему оперативно реагировать на запросы рынка, быстро адаптироваться к изменяющимся условиям²⁴. Малое предпринимательство можно квалифицировать как особый творческий тип экономического поведения, для которого характерны предпринимательский дух и инициативная творческая деятельность, связанная в то же время с определенным риском для ограниченного числа заинтересованных людей.

       Созданию  такой атмосферы в малой форме  и возможности эффективного хозяйствования способствует соединение в одном  лице собственника и управленца, характерное для многих малых предприятий.

      Важным  преимуществом малого бизнеса, обеспечивающим его эффективность, является взаимозаменяемость работников. При известном разграничении  функций между сотрудниками для  малого коллектива характерны взаимопомощь и поддержка друг друга, а в случае необходимости дублирование и взаимозаменяемость.

      Существенным  преимуществом малой фирмы является высокая скорость прохождения информации. Это обусловлено меньшим объемом  информации на малых предприятиях и  непосредственным общением руководителя и подчиненных.

Малые размеры фирмы обеспечивают ей хорошую  управляемость при сравнительно низких управленческих расходах.

      Наконец, нужно отметить, что для организации  малого бизнеса, как правило, не требуется  крупных вложений в основные средства. Это преимущество привлекает многих начинающих предпринимателей и положительно сказывается на себестоимости выпускаемой продукции.

      Однако  наряду с преимуществами малый бизнес имеет и недостатки. Предприниматель  работает под страхом быть разоренным, т.е. велика степень риска. Многое зависит не столько от гения руководителя, сколько от воздействия окружающей среды.

      Другим  слабым местом малого бизнеса является важность накопления капитала. Как  правило, для расширения производства владельцы малого бизнеса могут выделить незначительную часть капитала. Есть ограничения и в получении кредита. У малого бизнеса нет достаточно средств для выплаты высокого процента.

      Малому  бизнесу практически нет применения в фондоемких, наукоемких отраслях, требующих больших капиталовложений. Сфера его деятельности ограничена.