Развитие инновационной инфраструктуры как один из факторов диверсификации социально-экономического развития

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

 высшего профессионального  образования 

Волгоградский Государственный Технический Университет

Механико-металлургический факультет

Кафедра «Экономика и управление»

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине

«Диверсификация социально-экономического развития»

Тема: «Развитие инновационной инфраструктуры как один из факторов  диверсификации социально-экономического развития»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: ст. гр. ЭЗК-480с

Стукалина О.Е.

 

Проверил:

Ст.пр. Пшеничников И.В.

 

 

 

 

 

 

 

Волгоград 2014

Оглавление

 

 

 

Введение

 

В настоящее время создание в России инновационной структуры является ключевой задачей не только для научно-технической сферы, но и для повышения конкурентоспособности отечественной экономики. Сейчас представляется достаточно очевидным, что повышение конкурентоспособности российской промышленности возможно только через развитие инновационной деятельности. Одним из главных направлений развития и стимулирования инновационной деятельности является создание инновационной инфраструктуры. В основах политики Российской Федерации в области развития науки и технологий и дальнейшую перспективу построение инновационной инфраструктуры названо среди основных задач формирования национальной инновационной системы [8].

Первые элементы инновационной инфраструктуры - научно-технологические парки и бизнес-инкубаторы - были созданы в России на базе высших учебных заведений в начале 90-х годов в Томске (1990 г.), Москве и Зеленограде (1991 г.). В середине 90-х годов появляются технопарки, организуемые на базе крупных государственных научных центров (ГНЦ). Следующим шагом было появление региональных технопарков, созданных для развития производства наукоемкой продукции. Такие технопарки имели собственные помещения, финансовую поддержку от федеральных и региональных властей и довольно успешно развивали в своих стенах малые инновационные фирмы [7].

В конце 90-х - начале 2000-х годов с участием Минпромнауки России была создана сеть инновационно-технологических центров (ИТЦ), которые по решаемым задачам во многом пересекаются с технопарками. Главная особенность ИТЦ состоит в том, что он является структурой поддержки сформировавшихся малых инновационных предприятий, уже прошедших наиболее трудный этап создания. Поэтому в отличие от технопарков, которые должны были создаваться при вузах и выполнять задачу инкубирования малых фирм, ИТЦ были призваны обеспечивать более устойчивые связи малого бизнеса с промышленностью, а потому должны были создаваться при предприятиях или научно-производственных комплексах.

Среди экономистов, исследующих проблемы нововведений, особое место занимает известный немецкий ученый Г. Менш. Среди российских ученых, внесших вклад в разработку многих теоретических и практических аспектов, можно назвать Ю.В. Яковца, Е.Г. Яковенко.

Хотя в настоящее время создана довольно разветвленная сеть инфраструктурных предприятий, результаты развития инновационной деятельности оставляют желать лучшего. Доля России на рынках наукоемкой продукции составляет исчезающую малую величину в 0,3…0,5%, что в десятки и сотни раз меньше доли развитых стран [5]. Одновременно с этим идет сокращение числа малых инновационных предприятий, сокращается число научных сотрудников.

В настоящее время развитие инновационной инфраструктуры является важной составляющей для разработки и продвижения инноваций в экономике, а значит и для социально-экономического развития страны, поэтому данная проблема является актуальной. Целью контрольной работы является изучение  развития инновационной инфраструктуры как одного из факторов  диверсификации социально-экономического развития. Для этого необходимо: определить и изучить факторы создания и развития инновационной инфраструктуры, его проблемы развития и необходимость в социально-экономическом развитии.

 

 

 

1. Факторы создания и развития инновационной инфраструктуры

 

Инновационная инфраструктура – совокупность юридических лиц, ресурсов и средств, обеспечивающих материально-техническое, финансовое, организационно-методическое, информационное, консультационное и иное обслуживание инновационной деятельности [1].

Инновационная инфраструктура – это территориальная организационно-экономическая система материально-технических средств, трудовых ресурсов, институтов и организационно-экономических форм деятельности, обеспечивающая функционирование инновационных предприятий и развитие инновационной экономики.

Факторы классифицируют по различным основаниям. Так выделяют внутренние и внешние, основные и второстепенные, объективные и субъективные, общие и специфические, постоянные и переменные, экстенсивные и интенсивные и другие классы факторов [4].

В качестве внешних факторов, представляющих угрозу инновационному сектору экономики на национальном уровне, органы государственной власти РФ выделяют следующие:

- ускорение технологического  развития мировой экономики. Для России конкуренцию составляют как страны-лидеры в сфере инноваций, так и развивающиеся страны. Будущее экономики страны, основанной на экспорте традиционных энергоносителей, представляется неоднозначным в условиях интенсивного развития мировой экономики в направлениях ресурсосбережения и альтернативной энергетики («появление экономически эффективных технологий добычи углеводородов из нетрадиционных источников, включая сланцы и нефтеносные пески, может привести к снижению спроса и цен на ключевые товары российского сырьевого экспорта, сокращению поступления в экономику России финансовых ресурсов, необходимых для модернизации, и, следовательно, к снижению значимости Российской Федерации в мировой политике»);

- ужесточение мировой конкурентной борьбы за высококвалифицированных специалистов и инвестиции, т.е. за факторы, определяющие конкурентоспособность инновационных систем. Для России это представляет угрозу роста утечки умов, идей, технологий и капитала;

-  повышение значимости таких вызовов мирового масштаба, как изменение климата, старение населения, проблемы систем здравоохранения и обеспечения продовольственной безопасности.

К внутренним сдерживающим факторам развития инновационной экономики и функционирования инновационной инфраструктуры относят:

1. Существующая инновационная инфраструктура не обеспечивает сбалансированного доступа к различным ресурсам и услугам для участников инновационного процесса. Данный фактор ограничивает коммерциализацию результатов научно-технической деятельности. Именно состояние инфраструктурной компоненты инновационного потенциала лежит в основе многих проблем реструктуризации экономики, что и было выявлено межгосударственным социально-экономическим исследованием инновационного потенциала 5 стран-участниц СНГ: России, Украины, Беларуси, Кыргызстана и Молдовы. Инфраструктурные ограничения – один из первостепенных сдерживающих внутренних факторов развития инновационной экономики, о чем говорят и результаты анализа перспектив реализации частных инвестиционных проектов в российских регионах.
2. Малые и средние инновационные фирмы недостаточно интегрированы в цепочки формирования стоимости, как следствие – не развита кооперационная сеть «наука и образование – инновационный малый и средний бизнес – крупный бизнес», что препятствует распространению знаний из сектора исследований и разработок и их капитализации в российской экономике.
3. Плохо развиты институты, стимулирующие связи между научными, учебными организациями и инновационными фирмами, между крупными компаниями и малым и средним бизнесом. Данный фактор оказывает влияние на темпы развития инновационной экономики [4].

В отличие от развитых стран основные объемы научных исследований в России сосредоточены в НИИ, которые «обособлены как от высших учебных заведений, так и от предприятий. Исследовательская база вузов и предприятий, составляющих основу инновационных экономик, далека от современных требований.

4. Существующие институты (правила, законы), регулирующие экономические отношения в инновационной сфере, слабо развиты и зачастую нерациональны, что создает некомфортное поле для создания и развития объектов инновационной инфраструктуры региона.
5. Развитие инновационной деятельности и, соответственно, инновационной инфраструктуры в регионах ограничено стагнацией спроса на инновации со стороны российских компаний. Вместе с тем стагнация обусловлена недостаточной поддержкой создаваемых объектов региональной инновационной инфраструктуры в период их выхода на окупаемость. В результате соответствующая инфраструктура перестает функционировать либо используется для другого вида деятельности, что порождает такую проблему, как низкая эффективность строительства и эксплуатации объектов инновационной инфраструктуры.
6. Фактором, сдерживающим развитие производственно-технологической инновационной инфраструктуры региона, является устаревание производственных мощностей промышленных предприятий России, изменение структуры станочного парка в сторону использования простейших универсальных станков, сокращение закупки современного специализированного сложного оборудования.
7. Низкий уровень финансирования инновационного сектора. Необратимое разрушение научно-технологического потенциала, включая все виды материально-технических структур, кадрового потенциала и инфраструктуры, начинается тогда, когда объем бюджетного финансирования науки и наукоемких технологий опускается ниже 0,3% ВВП. Проводимые демократические реформы в большинстве восточно-европейских стран, в том числе в России, привели национальные научные сообщества именно к этой границе. Кроме того, отметим крайне низкий уровень затрат на НИОКР крупнейших российских корпораций по сравнению с зарубежными компаниями: 0,5% против 2%.
8. Негативное воздействие на темпы и эффективность развития инновационной инфраструктуры региона оказывает такой фактор, как сложившаяся в российской экономике система управления. Управление ныне действующей инфраструктурой опирается на устаревшие модели [4].

Для создания и успешного функционирования инновационной структуры выделяют следующие эндогенные факторы:

1. Территориальный фактор – наряду с другими исследователями можно отметить особую роль региона в совершенствовании регулирования и настройке инструментов стимулирования инноваций, обеспечении партнерства бизнеса, науки и государства;
2. Формирование в регионах основы инновационной инфраструктуры: современных центров подготовки кадров, консалтинговых и аналитических услуг, информационных технологий и т.п.;
3. Богатство страны интеллектуальными ресурсами и институтами их воспроизводства: наличие в регионах высококвалифицированных специалистов, научных сотрудников и исследователей, научных школ, исследовательских организаций, отделений РАН, высших учебных заведений.
4. Наличие собственного пакета перспективных проектов. Для России научный задел, оставшийся от советских времен, уникальные технологии, созданные в советское время, остаются ресурсом, поддерживающим отдельные островки высокотехнологичного бизнеса в российской промышленности;
5. Наличие масштабной производственно-технологической базы;
6. Привлечение крупных промышленных предприятий к процессам модернизации, внедрения и производства инноваций;
7. Активная позиция федеральных, региональных и местных властей в части поддержки инноваторов.

Большинство экспертов сходятся во мнении, что без участия государства невозможно обойтись при реализации масштабных проектов, крупных структурообразующих технологий (топливно-энергетический комплекс страны, ее обороноспособность), базовых инновационных процессов, результаты которых способны изменить крупные производства.

 

2. Проблемы развития инновационной инфраструктуры

 

К субъектам инновационной деятельности относятся исследовательские институты (отраслевые и академические), вузы, проводящие научные исследования, промышленные предприятия (малые и средние), занимающиеся разработкой новой продукции и выпуском небольших ее партий, крупные предприятия, которые в идеале должны осуществлять масштабное производство инновационной продукции [7].

Процесс создания нового (инновационного) продукта проходит несколько стадий, начиная от фундаментальных научных исследований, через выдвижение идеи и разработку прототипа продукта (НИОКР) к серийному выпуску продукции и продаже его потребителю. Весь этот путь, иногда именуемый "инновационным коридором", основан на использовании целого комплекса ресурсов. Для того чтобы заниматься своей деятельностью (проводить исследования или выпускать продукцию) предприятия должны обладать набором ресурсов, к основным из которых относятся:

• производственные помещения, исследовательская база или производственные мощности,

• кадры, обладающие необходимой квалификацией,

• научный задел, производственные технологии и т.п.,

• финансы для осуществления разработок или производства,

• информационные ресурсы,

• сбытовые сети, обеспечивающие продвижение продукции на рынки.

От наличия и состояния этих ресурсов, от возможностей предприятий их использовать, зависит эффективность инновационной деятельности, поэтому коротко охарактеризуем перечисленные ресурсы с точки зрения возможных конкурентных преимуществ российских инновационных предприятий.

Научно-исследовательская база исследовательских организаций в основном устарела. Обновление приборного парка в большинстве из них было прервано почти на десятилетие. Отдельные закупки современного научного оборудования не могут радикально изменить ситуацию, поэтому с этой точки зрения вряд ли стоит надеяться на сохранение за российскими предприятиями ведущих позиций по всему фронту научных исследований.

Производственные мощности промышленных предприятий машиностроительного комплекса также в основном устарели. Станочный парк стареет и меняется в сторону использования простейших универсальных станков. Предприятиями осуществляется очень мало закупок современного оборудования, способного обеспечить производство продукции высокой сложности. Таким образом, производственную базу научно-технического комплекса также вряд ли можно считать конкурентным преимуществом.

Для обеспечения выпуска современной продукции необходимо обеспечить предприятиям возможность доступа к современному оборудованию и технологиям. Особенно актуальна эта проблема для малых и средних предприятий, которые в силу слабых финансовых возможностей и небольших объемов производства не могут приобрести современное оборудование. В то же время именно малые инновационные предприятия рассматриваются как один из основных источников инноваций для промышленности. Следствием сложившегося положения вещей в промышленности стала ситуация, когда фундаментальная наука создает продукт, который не может быть рационально использован внутри страны российскими предприятиями. Вместо этого зачастую происходит передача перспективных научно-технических результатов в промышленно развитые страны, где уже и осуществляется их коммерциализация. В тех случаях, когда передаются результаты работ, осуществлявшихся за счет средств госбюджета, при существующем положении дел за счет государственных средств по сути идет спонсирование зарубежных стран, зачастую без адекватного покрытия затрат нашего исследовательского сектора. С развитием глобальной информационной инфраструктуры, когда открытая информация о проведенных работах практически мгновенно становится доступной любому заинтересованному лицу, возможность "неформальных" контактов с разработчиками позволяет зарубежным фирмам покупать разработки за небольшую часть их реальной стоимости.