Проблемы с зарплатой в современной России

 

 Потребительская корзина  включает минимальные наборы  продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, и устанавливается Федеральным законом - в целом по Российской Федерации. Стоимостная оценка потребительской корзины производится на основании данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги.

Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально  и устанавливается Правительством Российской.

Таблица 6  Величина прожиточного минимума, рубль,  трудоспособное население
	Республика Башкортостан	Республика Марий Эл	Республика Мордовия	Республика Татарстан	Чувашская Республика	Нижегородская область	Самарская область	Саратовская область	Ульяновская область
	2009	2009	2009	2009	2009	2009	2009	2009	2009
I квартал	4544	4585	4480	4476	4586	5379	5991	4920	4788
II квартал	4618	4665	4622	4581	4639	5466	6064	4908	4835
III квартал	4660	4681	4626	4579	4618	5428	6034	4863	4864

 

Таблица 7 ВЕЛИЧИНА ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА 
^{(в среднем на душу населения; рублей в месяц)}

	Все   население	в том  числе по социально-демографическим  группам населения			Соотношение   среднедушевых  денежных доходов   населения с величиной прожиточного   минимума, процентов
		трудоспособное население	пенсионеры	дети
2004	2376	2602	1801	2326	270
I квартал	2293	2502	1747	2259	241
II квартал	2363	2588	1793	2313	253
III квартал	2396	2629	1816	2336	265
IV квартал	2451	2690	1849	2394	315
20052)	3018	3255	2418	2896	269
I квартал	2910	3138	2332	2795	226
II квартал	3053	3290	2449	2937	254
III квартал	3047	3288	2440	2921	267
IV квартал	3060	3302	2450	2931	322
2006	3422	3695	2731	3279	298
I квартал	3374	3640	2703	3234	243
II квартал	3443	3717	2747	3301	288
III квартал	3434	3709	2736	3292	299
IV квартал	3437	3714	2739	3290	358
2007	3847	4159	3065	3679	328
I квартал	3696	3993	2950	3536	270
II квартал	3809	4116	3033	3647	315
III квартал	3879	4197	3085	3704	328
IV квартал	4005	4330	3191	3830	391
2008	4593	4971	3644	4389	325
I квартал	4402	4755	3508	4218	279
II квартал	4646	5024	3694	4448	319
III квартал	4630	5017	3660	4418	338
IV квартал	4693	5086	3712	4472	362
2009	5153	5572	4100	4930	327
I квартал	5083	5497	4044	4857	276
II квартал	5187	5607	4129	4963	327
III квартал	5198	5620	4134	4978	321
IV квартал	5144	5562	4091	4922	386

¹⁾  
        Из таблицы видно, что величина прожиточного минимума возросла на 7%. При этом для пенсионера она увеличилась на 13%, трудоспособного населения и детей - на  5%.

   Одной из главных проблем экономики России является кризис неплатежей, включая и невыплату заработной платы. Причем проблема задолженности по заработной плате задела и коммерческие и бюджетные организации. Получается нонсенс, когда люди по несколько месяцев работают «бесплатно», не имея твердых гарантий в получении заработной платы. Проблема задолженностей по заработной плате должна быть решена в первую очередь, так как она приводит к обнищанию населения, к различным социальным конфликтам. Пока что задолженность по зарплате лишь растет. Масштабы этого явления видны, если проанализировать данные таблицы 7.

      На 1 марта 2012г., по сведениям организаций (не относящихся к субъектам малого предпринимательства), суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности составила 1805 млн.рублей и по сравнению с 1 февраля 2012г. снизилась на 149 млн.рублей (на 7,6%).

  

 

 

 

 

 Задолженность по  заработной плате на 1 марта 2012г.  имели 79 тыс.человек (менее 1% работников по обследуемым видам экономической деятельности), из них 44% - работники обрабатывающих производств; 17% - сельского хозяйства, охоты и лесозаготовок; 13% - строительства; 10% - транспорта , 6% - производства и распределения электроэнергии, газа и воды; на долю работников, занятых в области культуры, образования, здравоохранения и предоставления социальных услуг приходилось 4%.

                                                                                                      

Таблица 8. ПРОСРОЧЕННАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ  
ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ 
ОБСЛЕДУЕМЫХ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
(на начало года; миллионов рублей)

	2006	2007	2008	2009	2010
Просроченная  задолженность по заработной плате работников из-за отсутствия собственных средств и несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней	5756	4159	2668	4674	3565
Сельское хозяйство, охота  и лесозаготовки	1778	1112	495	539	264
Рыболовство, рыбоводство	110	88	37	7	7
Добыча полезных ископаемых	144	220	197	275	103
из нее:
добыча топливно-энергетических   полезных ископаемых	63	193	185	129	13
добыча полезных ископаемых,   кроме топливно-энергетических	81	27	12	146	90
Обрабатывающие производства	1955	1083	833	1840	1690
из них:
производство пищевых продуктов,   включая напитки, и табака	148	120	112	228	157
текстильное и швейное производство	60	28	4	65	40
производство кожи, изделий из кожи и   производство обуви	1	5725	3	5	9
обработка древесины и производство   изделий из дерева	90	82	12	87	116
целлюлозно-бумажное производство;   издательская и полиграфическая   деятельность	27	37	26	12	8
производство кокса и нефтепродуктов	-	-	-	6	-
химическое производство	171	47	46	41	28
производство резиновых  и пластмассовых изделий	9	8	-	18	21
производство прочих неметаллических   минеральных продуктов	98	48	18	234	193
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	105	69	12	134	124
производство машин  и оборудования	295	214	215	239	341
производство электрооборудования,   электронного и оптического оборудования	153	44	61	210	184
производство транспортных средств  и   оборудования	400	168	136	346	175
прочие производства	23	31	18	62	22
Производство и распределение   электроэнергии, газа и воды	521	695	465	295	83
Строительство	346	215	114	518	416
Транспорт	316	266	205	860	773
Управление недвижимым имуществом	259	195	95	67	50
Научные исследования и разработки	190	110	112	188	150
Образование	34	52	45	44	9
Здравоохранение и предоставление   социальных услуг	30	60	56	27	8
Сбор сточных вод, отходов и аналогичная деятельность	67	56	8	11	6
Деятельность в области культуры	6	7	6	3	6
	2006	2007	2008	2009	2010
Из нее просроченная задолженность  по заработной плате работников из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней	198	248	192	261	196
Сельское хозяйство, охота и  лесозаготовки	1	10	9	6	-
Рыболовство, рыбоводство	-	7	9	1	-
Добыча полезных ископаемых	-	-	-	-	-
из нее:
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	-	-	-	-	-
добыча полезных ископаемых,   кроме топливно-энергетических	-	-	-	-	-
Обрабатывающие производства	40	10	11	52	8
из них:
производство пищевых продуктов,   включая напитки, и табака	-	6	6	-	-
текстильное и швейное производство	-	-	-	-	3
производство кожи, изделий из кожи   и производство обуви	-	-	-	-	1
обработка древесины и производство   изделий из дерева	-	-	-	-	-
целлюлозно-бумажное производство;   издательская и полиграфическая   деятельность	1	1	-	-	0,0
производство кокса и нефтепродуктов	-	-	-	-	-
химическое производство	5	2	-	-	-
производство резиновых и пластмассовых  изделий	-	-	-	-	-
производство прочих неметаллических   минеральных продуктов	-	-	-	-	-
металлургическое производство и   производство готовых металлических   изделий	-	-	-	-	-
производство машин  и оборудования	1	1	-	16	1
производство электрооборудования,   электронного и оптического оборудования	27	-	-	27	-
производство транспортных средств  и   оборудования	6	-	5	5	-
прочие производства	-	-	-	-	-
Производство и распределение   электроэнергии, газа и воды	31	24	5	6	12
Строительство	9	27	16	45	155
Транспорт	12	14	3	66	5
Управление недвижимым имуществом	39	36	15	12	3
Научные исследования и разработки	6	4	29	10	4
Образование	27	48	44	42	5
Здравоохранение и предоставление   социальных услуг	15	54	46	16	2
Сбор сточных вод, отходов и  аналогичная деятельность	13	8	0,1	3	1
Деятельность в области культуры	5	6	5	3	1

 

Таблица 9. ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ, ПЕРЕД КОТОРЫМИ ИМЕЮТ 
ПРОСРОЧЕННУЮ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ ОРГАНИЗАЦИИ 
ОБСЛЕДУЕМЫХ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
(на начало года; тысяч человек)

	2006	2007	2008	2009	2010
Всего	820,8	408,0	195,7	323,0	164,4
Сельское хозяйство, охота  и лесозаготовки	393,3	168,5	51,2	53,4	26,3
Рыболовство, рыбоводство	6,5	4,0	1,7	0,5	0,5
Добыча полезных ископаемых	15,1	15,4	11,0	22,1	5,2
добыча топливно-энергетических   полезных ископаемых	7,9	14,2	10,2	12,2	1,0
добыча полезных ископаемых, кроме   топливно-энергетических	7,2	1,2	0,8	9,8	4,3
Обрабатывающие производства	206,8	82,3	57,7	160,7	88,6
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	18,0	8,2	5,0	8,0	5,9
текстильное и швейное производство	10,9	4,6	0,2	9,1	3,7
производство кожи, изделий из кожи и   производство обуви	0,4	1,2	0,2	0,4	1,0
обработка древесины и производство   изделий из дерева	8,3	4,9	2,3	9,5	6,9
целлюлозно-бумажное производство;   издательская и полиграфическая   деятельность	3,4	2,0	1,1	2,7	1,0
производство кокса и нефтепродуктов	-	-	-	0,2	-
химическое производство	15,2	4,6	2,4	6,4	1,4
производство резиновых  и пластмассовых изделий	0,5	0,7	-	1,8	0,3
производство прочих неметаллических   минеральных продуктов	16,8	6,6	2,2	17,7	10,1
металлургическое производство и    производство готовых металлических   изделий	10,7	2,7	1,6	12,9	6,6
производство машин  и оборудования	36,1	12,4	12,8	22,2	17,7
производство электрооборудования,   электронного и оптического оборудования	22,7	5,2	3,0	17,7	12,1
производство транспортных средств  и   оборудования	30,0	12,4	16,7	31,7	7,7
прочие производства	2,2	1,6	0,6	3,6	1,1
Производство и распределение   электроэнергии, газа и воды	58,4	41,6	17,8	14,0	6,7
Строительство	31,8	17,3	7,0	26,7	14,1
Транспорт	28,3	14,2	7,3	21,3	12,2
Управление недвижимым имуществом	36,9	24,7	9,7	6,5	3,6
Научные исследования и разработки	13,7	6,4	4,9	7,6	3,4
Образование	8,7	17,4	15,6	5,4	1,8
Здравоохранение и предоставление   социальных услуг	8,1	9,1	9,6	3,2	1,0
Сбор сточных вод, отходов и аналогичная деятельность	10,8	5,9	0,9	1,1	0,5
Деятельность в области культуры	2,4	1,2	1,3	0,5	0,6

 

 

 

 

 

 

Как видно из таблицы  задолженность по зарплате коснулась  буквально всех отраслей народного  хозяйства страны. В первую очередь  должен расплатиться с долгами бюджет. Для нормализации ситуации с задолженностью надо задействовать закон об ответственности за невыплату заработанного. Также можно содействовать страхованию предпринимателей в «регионе риска задолженности» с предоставлением им льгот по страхованию занятости и части налога на прибыль. Но первоочередная задача - нормализовать законодательство. В современных условиях, когда предприятия используют задолженность по зарплате как финансовый ресурс, можно воспользоваться зарубежным опытом, используемым в подобной ситуации. Наиболее распространенный вид ответственности за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания - это уплата процентов на сумму этих средств. В Нидерландах выплачивается до 50% задолженности по невыплатам. В Израиле задержанная зарплата подлежит увеличению на 5% за первую неделю опоздания и по 7% за каждую последующую. Обязанность выплаты заработной платы, указанная в Конвенции №95 об охране труда, обеспечивается законодательствами различных стран. Так статья 143-11-1 кодекса труда Франции обязывает предпринимателей не допускать невыплаты зарплаты, причитающейся работникам за выполнение обязанностей, вытекающих из трудового договора. России тоже необходимо ратифицировать вышеуказанную Конвенцию. В Великобритании же, где нет законов ни о минимуме зарплаты, ни о задолженности, все излагается в коллективных договорах, нарушение которых влечет существенную денежную компенсацию. Таким образом, используя зарубежный законодательный опыт, можно решить проблему задержки заработной платы.

Постараться решить проблемы невыплат зарплат и поднять минимальный размер оплаты труда - первоочередная задача государства в регулировании рынка труда. Далее настройка налоговых и других регуляторов на интересы производителя, активизация инвестиций должны улучшить финансовое состояние предприятий, и как следствие росту спроса на рабочую силу, а значит, и зарплаты. Оживление производства потребует появления инноваций, развитию высоких технологий. А это - труд ученых, инженеров, ныне дискриминируемый по уровню оплаты. Все это повысит общее благосостояние граждан, что и является основной задачей социально-ориентированной экономики.

      По данным Росстата, оплата труда россиян за 2011 год выросла по всем показателям. Среднемесячная номинальная зарплата увеличилась по сравнению с прошлым годом на 11,9%, однако в реальном выражении она выросла только на 2,6% и составила 22 622 руб. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) вырос примерно на 300 руб. и теперь составил 4631 руб., что все еще ниже прожиточного минимума по стране. А фонд оплаты труда федеральных учреждений образования, науки, здравоохранения и др. увеличился на 13%, однако средняя зарплата в этой области колеблется в пределах 10—14 тыс. руб. на муниципальном уровне и 18—24 тыс. руб. на федеральном.

Заключение.

Развитие рыночных отношений  привело к необходимости переосмысления значения категории зарплата и ее роли в экономике. Старое социалистическое определение зарплаты как части национального дохода, распределяемого по труду, больше не отвечает веянию времени. Мы рассмотрели трактовку зарплаты в теории Маркса и в современной западной экономической теории. В современных условиях, когда экономика имеет социальную ориентацию, нужно использовать для формулировки зарплаты гибкую систему, сочетающую в себе элементы и той, и другой теории. Поскольку в рыночных отношениях все определяется спросом и предложением, то необходимо изучить возможные рынки труда и роль заработной платы в них. Было установлено, что более высокая зарплата ведет к увеличению производительности труда, в чем заключается стимулирующая роль зарплаты. Также мы выяснили, что людям, обладающим выдающимся талантом, работодатели готовы платить сверхвысокую зарплату, то есть экономическую ренту.

Было установлено, что  в рыночных условиях роль заработной платы велика, так как она связана с безработицей, другими экономическими показателями. Изменить к лучшему нынешнюю ситуацию с зарплатой в нашей стране поможет принятие ряда законодательных актов. Необходимо решить кризис невыплат заработной платы, повысить минимальный размер оплаты труда до прожиточного минимума и даже выше. В дальнейшем с помощью налоговых рычагов заинтересовать предприятия в оживлении производства. А это повысит спрос на труд и ставки заработной платы. Высокая ставка заработной платы повысит производительность труда. Зарплата станет выполнять и воспроизводственную и стимулирующую функции. Это приведет к оздоровлению экономики и повышению благосостояния граждан, что и есть основные задачи российской экономики, носящей социальный характер. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, определяя основные приоритеты на втором этапе ее осуществления, намечается "распространение механизмов социального партнерства, обеспечение сбалансированности заработной платы и производительности труда". Для этого же этапа предполагается и "установление минимального размера оплаты труда на уровне восстановительного потребительского бюджета (превышающего прожиточный минимум трудоспособного населения в 2 - 2,2 раза)".

 

¹Конвенция № 95 об охране заработной платы, ст.1

² Конвенция об охране заработной платы, ст.2

³ К. Р. Макконелл, С. Л. Брю «Экономикс», т.2, М., 1992.

⁴ С.Фишер, Р.Дорнбуш «Экономикс», М., 1993, стр.287.

⁵ Финансово-кредитный словарь под ред. Гарбузова В.Ф., М., 1984.