Проблемы развития малого бизнеса в России

     Некоторые ученые полагают, что зарождение предпринимательских  отношений в том виде, в котором  они сейчас существуют, начало осуществляться в 70-80 гг. XX века. Однако, мы не можем закрыть глаза на те события, которые происходили в дореволюционной России, в период становления государства и, тем более, в эпоху Великих Реформ и Промышленного Переворота. Ведь именно в это время начинают зарождаться капиталистические отношения в России. И уже тогда мы можем выделить основные черты русского предпринимателя, который сыграл немаловажную роль в развитии нашей страны.   

Становление деловых отношений  на Руси IX-XV века.

     Восточные славяне прошли долгий путь развития от самых ранних форм первобытных  сообществ (стада) до государственной  организации.

     Достаточно  высокий уровень развития земледелия, скотоводства и ремесла на Руси, оживленное строительство городов  привело к складыванию торговых отношений. Ремесло первоначально зарождалось в патриархальных семьях как домашние промыслы для обслуживания себя и своих родственников в простейших изделиях обихода: льняных тканях, коже, посуде и обуви и др. Эти изделия не выходили за рамки семьи и не поступали в продажу. Однако ремесленники постепенно начинали работать не только для внутреннего потребления патриархальной семьи, но и для обмена.

     Однако находки археологов  говорят о том, что уже в IX веке торговля становится важной сферой хозяйственной деятельности восточных славян. Появлению торговцев-профессионалов способствовало складывание ремесленных поселений и местных рынков. В XI-XII вв. получила распространение как оптовая, так и розничная торговля. В ней использовались и натуральный обмен (по схеме «товар на товар»), и товарно-денежные операции (по принципу «товар – деньги - товар»), в том числе кредитные сделки и предоплата за товары².

       Торговля была как ярмарочная (обычно сезонная), так и базарная (регулярная, по выходным и праздничным дням). Встречались небольшие лавки, называвшиеся затворами. Ремесленники часто продавали свои изделия, сидя перед мастерскими. Был также распространен торг «хожалый», по окрестным селениям и монастырям.

     Доказательством того, что торговые отношения в Древней Руси являлась одной из основ хозяйственной жизни славян, может служить первый русский свод законов "Русская правда", пронизанный духом предпринимательства. В нем четко были определены такие понятия как краткосрочный и долгосрочный займы, торговая комиссия и вклад в торговое компанейское предприятие, торговый кредит и другие; давался определенный порядок взыскания долгов с несостоятельного должника при ликвидации его дел.

     Но  древнейшим и главным носителем  предпринимательских начал на Руси, безусловно, являлся не ремесленник, не ростовщик, а купец, в наиболее тесной форме связанный с рынком и товарными отношениями.

     Однако, монгольское иго, продолжавшееся более  двух веков, сильно подорвало экономику  северо-восточной Руси, задержало  развитие его производительных сил. Внутренний упадок торговли выразился в практическом отсутствии металлических денег в конце XII-XIII вв. В деревне осталась только меновая торговля, бортничество³.

     В XIII-XIV века на Руси получили распространение торговые товарищества («складничества»). Они состояли из 2-4 человек – или родственников или чужих друг другу лиц, объеденных общими деловыми интересами. Соединяя товары, складчики образовывали своеобразное торговое предприятие.

     В эпоху ордынского ига на Руси появляются более сложные в плане технологического производства отрасли ремесла – массивное литье (колоколов, пушек), чеканка монет, водяные мельницы, глубокое бурение соляных скважин, связанные с укрупнением производства, использованием наемной рабочей силы и применением простой кооперации труда⁴.

     Более благоприятные условия для ремесла  и торговли складывались в городах. После образования Московского  княжества часть городов превратилась в волостные (сельские) центры, зарождалась  межобластная торговля, главным образом  солью, хлебом, железом. Повсеместно возникали посады, состоявшие из ремесленников и торговцев.

     К концу XV века все же наблюдался период оживления ремесла и торговли. Княжеский двор, крупные феодалы и Церковь стимулировали капиталами выгодные для себя виды ремесел, что способствовало росту экономической активности.  

Предпринимательская деятельность в XVI – XVII века.

     В XVI-XVII веках в целом при внешне благоприятном развитии Московского княжества, приобретении им политического и экономического могущества существовали обстоятельства, не позволяющие развиваться предпринимательству. Много сил уходило в ратное дело, при хроническом оскудении ремесла и торговли. Предпринимательство развивалось в условиях централизованного государства. Хозяйственная разруха привела к кризису 60-80-х годов: сначала закрепостили бояр, переведя их в дворяне, затем лишили привилегий монастыри, а дальше сделали зависимыми и крестьян⁵.

     В этот период по сравнению с XV веком под развитие торговли была подведена более мощная государственная база. Торговля оживлялась не только в городах, но и на крупных ярмарках. Более четко разделились город и деревня.

     Во  многих районах Росси крестьяне, проживавшие у крупных рек  и озер, активно занимались ловлей рыбы, в том числе для продажи  и для уплаты феодального оброка. Там промысловое рыболовство приобрело черты коллективного предпринимательства. Такой же характер имел промысел морского зверя (моржа, тюленя, белого медведя), который вообще нельзя было вести без артельной организации⁶.

     Наиболее  ярко предпринимательские черты проявились в организации добычи и сбыта соли. Эта деятельность постепенно переросла в крупную производственную отрасль с большими доходами.

     В XVI веке развивались процессы углубления специализации, простой кооперации, разделения труда, которые привели в следующем столетии к дальнейшему укрупнению производства, возникновению мануфактур, перетеканию части торговых капиталов в промышленность и промысловое предпринимательство⁷.

     При царствовании Алексея Михайловича (1645-1676 гг.) начинается медленный рост мануфактурного производства. Во второй половине XVII века в стране закладывались будущие центры предпринимательства: металлургии и металлообработки (предприятия Тульско-Серпуховского, Московского районов); производство изделий из дерева (Тверь, Калуга); ювелирного дела (Верхний Устюг, Новгород, Тихвин, Нижний Новгород)⁸.

     В целом следует отметить, что Россия в средние века развивалась возвратно-поступательно. Это связано с желанием успеть за цивилизованными странами, и с  боязнью перенять их опыт; с естественным стремлением предприимчивых людей действовать, и с ограничением этих действий системой государственного устройства. 
 

Петровская  и послепетровская  эпоха.

     Петровские  реформы и пополнивший их просвещенный деспотизм Екатерины II оказали существенное влияние и на степень экономической свободы россиян, и на их предпринимательскую активность, и на положение третьего сословия в России. Главное, на что Петр I делал ставку – на использование творческой инициативы и самостоятельности русского предпринимателя и работника.

     Главенствующее  значение до конца XVIII столетия среди различных видов предпринимательской деятельности принадлежало торговле. Это было характерно не только для России, но и для других стран Европы. Особенностями русской торговли в XVIII веке были: отсутствие свободных капиталов и многочисленных купцов, плохие дороги и сезонной колебание цен, полицейский надзор за торговлей, создание капиталов не на быстром обороте и организации торговли, а на винных и воинских подрядах.

     Сферой  приложения предпринимательских усилий некрупного капитала в XVIII в. были также стекольное производство, организация бумажных мельниц, канатных заводов, предприятий по первичной переработке сырья, различные отрасли химической промышленности: смолокурение, дегтярное, поташное дело, производство селитры, пороха, купоросов, серы, сургуча и прочее.

     Другой  формой предпринимательской деятельности является ростовщичество. Оно объективно способствует расслоению в обществе – превращению мелких производителей в рабочих, держателей крупных сумм – в предпринимателей. Главными из которых были богатые крестьяне и ремесленники, отдельные землевладельцы, монастыри, купцы

     В целом развивающаяся российская экономика в XVIII веке требовала активной кредитно-финансовой политики, которая должна была поддерживать наиболее экономически активные слои населения. Екатерина II отменяет все возможные ограничения, объявив, что теперь «всем подданным нашим к заведениям станов и рукоделий столь беспредельная от нас дана свобода, что не стесняются они уже ни частым испрошением на дозволения, ни надзиранием за делом рук их, где собственная каждого польза есть лучшее и надежнейшее поощрение».  

Развитие  предпринимательства  в XIX-XX вв.

     Первая  половина XIX века является существенным рубежом в развитии отечественного предпринимательства. Начало промышленного переворота, доминирование вольнонаемного труда в промышленности, изменение социального состава в буржуазии создавали материальные условия для перехода к капитализму. Наблюдался активный переход частного капитала в производственную сферу. Росло число мануфактур, все более приобретавших черты фабрик, увеличивалось значение научно-технических достижений, все более осознававшееся предпринимателями.

     Мощным  толчком к развитию экономики и новым движениям хозяйственной жизни стали реформы 60-70гг XIX века. В новой экономической среде шло формирование торгово-промышленного класса, складывался мощный костяк буржуазии.

     Великие реформы 60-70х годов XIX века создали  условия для быстрого роста фабричной  системы, основанной на применении машин и паровых двигателей, благодаря чему к 80-м годам завершился промышленный переворот в важнейших отраслях: металлургической, горнорудной, угольной. Усиливалась концентрация производства, которая привела к появлению монопольных объединений.

       В целом темпы русского предпринимательства  в XIX веке были просто поразительны. «К середине текущего века, - предсказывал французский экономист Э. Тэри, - Россия будет господствовать над Европой, как в политическом, так и в экономической, и в финансовом отношении».  Но катастрофа 1917 года уничтожила плоды труда предпринимателей многих поколений.

     20-60-е  годы в России преобладают «военный коммунизм», НЭП, индустриализация, коллективизация, национализация, сверхцентрализация и децентрализация.

     Все эти перечисленные явления были направлены на ограничения предпринимательской деятельности и какой-либо инициативы со стороны частных лиц. Исключением является лишь НЭП, направленная на оптимизацию и возрождение хозяйственных отношений в стране.

     Переход к НЭПу вызвал небывалое развитие личной инициативы граждан, что в стране с преобладанием мелкотоварного уклада хозяйство привело к развитию массового частного предпринимательства.

     Используя свой опыт заполнять все имевшиеся  пустоты рынка, частные предприниматели оказали государству большую помощь в восстановлении оборванных войной и политикой «военного коммунизма» хозяйственных связей. Частная промышленность постепенно насыщала рынок товарами народного потребления.

     К середине 20-х годов частное предпринимательство заняло прочное положение в многоукладной экономике Советского государства.

     Поводом к началу кампании по открытой ликвидации частного капитала стали трудности  в проведении хлебозаготовок в 1927-1928 хозяйственного года. Способы «перекачки»  средств из частнокапиталистического хозяйства в госсектор были официально санкционированы циркуляром Наркомата юстиции и Верховного Суда РСФСР от 20 апреля 1929г. «О мерах борьбы с сокрытием доходов»⁹.

     В 1928 г. началось осуществление первого  пятилетнего плана, а с 1929г. в деревне большевики перешли к политике всеобщей коллективизации и ликвидации кулачества как класса. Таким образом, была окончательно свернута новая экономическая политика, а вместе с ней и остатки предпринимательства в России.

     Но, одни репрессивные меры не могли стабилизировать обстановку, и уже в 1977 году Конституция СССР 17-ой статьей подтвердила право граждан на осуществление трудовой деятельности. В конце 80-х гг. закон легализует частную предпринимательскую деятельность в ряде производственных областей и сфере услуг.