Примечание. Источник: [5, с. 104].

    Из  данной таблицы видна тенденция  роста МПБ и БПМ на душу населения, что свидетельствует о росте  экономики страны. По последним данным за 2006 год показатели БПМ и МПБ  равны 166,2 и 256,6 тысяч рублей соответственно. Также наблюдается тенденция снижения процента населения, находящегося за чертой бедности. Если в 2000г. 41,9 % населения страны находилось за границей бедности, то в 2006г. этот показатель составил 11,1%, а в 2007 – 7,5%. Интересен тот факт, что в высокоразвитых странах нормальной считается доля населения за чертой бедности в 9-10%. [5, с. 104]

      Эти тенденции сохранялись и  в текущем году и сохраняться  в следущем. Так постановлением  Совета Министров Республики  Беларусь от 24 октября 2007 г. №  1392 утверждены следующие размеры бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах сентября 2007 г. в расчете на один месяц на период с 1 ноября 2007 г. по 31 января 2008 г.:

    в среднем на душу населения – 185670 руб.;

    для трудоспособного населения – 206160 руб.;

    для пенсионеров – 165400 руб.;

    для студентов – 197560 руб.;

    для детей в возрасте от 3 до 16 лет  – 219080 руб.;

    для детей в возрасте до 3 лет – 157890 руб.

    Постановлением  Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16 октября 2007 г. № 128 утверждены следующие размеры среднедушевых минимальных потребительских бюджетов в ценах сентября 2007 г. на период с 1 ноября 2007 г. по 31 января 2008 г.:

    семьи из 4-х человек – 289110 руб.;

    мужчины трудоспособного возраста – 350090 руб.;

    женщины трудоспособного возраста – 354870 руб.;

    молодой семьи с двумя детьми – 273190 руб.;

    молодой семьи с одним ребенком – 308170 руб.;

    семьи пенсионеров – 255670 руб.;

    мужчины пенсионера – 286180 руб.;

    женщины пенсионерки – 287940 руб.;

    студента  – 256040 руб.;

    студентки – 260690 руб.

    Естественно, черта бедности является не единственным показателем,  позволяющим измерить уровень бедности. В течение последнего десятилетия все большую популярность приобретает новый показатель – индекс человеческой бедности (ИЧБ), при расчете которого учитываются три фактора, определяющие возможность индивида иметь достойную жизнь:

1. продолжительность жизни (доля населения, предстоящая продолжительность жизни которого составляет менее 40 лет);
2. доступ к знаниям (доля неграмотных в численности взрослого населения);
3. материальные условия существования (доля населения, не имеющая доступа к медицинскому обслуживанию, питьевой воде, доля детей младше 5 лет, страдающих от недоедания).

    Общий ИЧБ выражается в доле населении стран или регионов, затронутых названными факторами.

    Так же мне хотелось бы обратить внимание на социально-экономические последствия  бедности. Так, например, недостаток средств  во многом ограничивает возможности  вести здоровый образ жизни, а в условиях расширения платности услуг медицины – получать полноценное лечение. Следствие этого – ухудшение состояния здоровья населения. Увеличение численности бедных препятствует формированию эффективной экономики, лишает многих людей стимулов к труду, сужает возможность социальной помощи традиционным группам общественных иждивенцев. В наше время появилась такая категория, как «новые бедные» (или «работающая беднота»), которые получают низкую заработную плату, не обеспечивающую   большинству работающих даже минимальных средств для содержания семьи.       

    Чем вызвана «новая бедность»? Детской  иждивенческой нагрузкой и низкими доходами работников, подкреплена наличием иждивенцев трудоспособного возраста и пенсионеров с низким уровнем пенсий. В связи с этим семьи предпочитают иметь не больше одного ребенка, что приводит к необратимости процесса сокращения рождаемости, а, следовательно, численности населения. В результате сокращения рождаемости практически необратимым стало старение населения. Одним из последствий бедности является появление нового слоя общества, как «социальное дно». Выделение групп населения в «социальное дно», как специфический слой, несомненно, носит условный характер. Однако эти группы имеют сходные черты: это люди, в основной своей массе отвергнутые обществом, лишенные социальных ресурсов, устойчивых связей, утратившие элементарные социальные навыки и доминантные ценности социума. Такие люди вынуждены бороться за существование и часто ведут криминальный образ жизни. И это далеко не все последствия, которые может вызвать данная проблема.

          
 

    Таким образом, можно сделать вывод, что  проблема бедности повсеместно является объектом внимания общественных и политических деятелей, ученых. Наиболее часто используемым в мире определением, в основе которого лежит концепция ООН, является рассмотрение бедности как состояния длительного вынужденного отсутствия необходимых ресурсов для обеспечения удовлетворительного образа жизни. В категории бедность следует выделять две стороны: абсолютную и относительную. Критерий абсолютной бедности – минимальный набор жизненных средств, в соответствии с которым к бедным относят тех, кто испытывает недостаток элементарных средств к существованию. При определении относительной бедности показатели благосостояния соотносятся не с минимальными потребностями, а со средним уровнем материальной обеспеченности, преобладающем в той или иной стране.

      Крайнее проявление бедности  выступает в форме нищеты.  Основным показателем для измерения бедности служит черта бедности - величина дохода, получая меньше которого человек попадает в разряд бедняков.

    Возрастание уровня бедности может привести ко множеству социально-экономических  проблем.

 

    2 Факторы, влияющие на возникновение бедности

2.1 Некоторые факторы, влияющие на возникновение бедности

    Бедность  как явление, сопутствующее всем экономическим системам, существовала во все времена. Причины ее возникновения  в разные эпохи различны, но существование  – неизменно. В древности и  в Средние века причинами возникновения  были бедствия стихийного характера (неурожаи, наводнения, пожары, эпидемии), а также войны и плохое государственное управление.

        С приходом капиталистических  отношений к ряду причин добавились  цикличность экономики с ее  кризисами и спадами, достижения  НТП, сокращающие необходимость в живой  рабочей силе и т.д.

        Сегодня не представляется возможным  говорить о той или иной  причине, вызвавшей определенный  уровень бедности в стране. Здесь  действует комплекс взаимосвязанных  и взаимообусловленных факторов, которые в своем синтезе дают определенный результат. Можно выделить следующие причины, влияющие на попадание в группу бедных:

    • демографические - состав семьи (неполные семьи), размер семьи                (количество детей), преклонный возраст (свыше 70 лет);

    • уровень образования - базовое, среднее;

    • занятость - зарегистрированная безработица, скрытая безработица;

    • состояние здоровья - инвалидность, болезнь, препятствующая осуществлению нормальной трудовой деятельности.

    Помимо  перечисленных выше факторов, на бедность также оказывает влияние сфера трудовой деятельности. С целью аргументированного определения сферы трудовой деятельности представителей бедных классов в Республике Беларусь следует проанализировать распределение оплаты труда работников по различным отраслям экономики. Для этого используем данные диаграммы, приведенной ниже (рис.1)

    

    Рис.1. Средняя заработная плата (тыс.руб.) в ноябре 2006г. по отдельным отраслям экономики.

    Из  приведенных данных следует, что  размер заработной платы в отраслях искусства и культуры, образования и здравоохранения, а также сельского хозяйства самый низкий по стране. Следовательно, представителей домашних хозяйств, занятых в этих сферах, с высокой вероятностью можно отнести к бедным. [6, с.158]

    Что касается многодетных семей, то они  также с высокой степенью вероятности  попадают в группу бедных не только вследствие иждивенческой нагрузки детьми, но и в связи с недостаточными доходами трудоспособных членов семьи. Большое число детей в семье — это зачастую ограниченные возможности занятости женщин-матерей, что, в свою очередь, усугубляет материальное положение многодетных семей. Данные специальных исследований свидетельствуют о том, что в 40% таких семей матери не работают, либо заняты на рабочих местах, не требующих квалификации и, следовательно, мало оплачиваемых.

    Одним из факторов увеличения риска бедности является наличие в семье инвалидов. Недостаточное развитие сети услуг для инвалидов заставляет одного из взрослых членов семьи (в основном женщин) покидать профессиональную сферу для ухода за инвалидами, а это повышает степень социальной нагрузки на работающих в семье. Поэтому пенсионеры-инвалиды оказываются даже в более тяжелых материальных условиях по сравнению с пенсионерами по старости.

      На мой взгляд, одними из наиболее  существенных факторов являются: темп экономического роста и  уровень экономического развития  страны, дифференциация доходов населения. 
 
 
 
 
 
 

 

2.2 Темпы экономического  роста. Распределение доходов населения

         Говоря о факторе экономического  роста, влияющем на уровень  бедности в стране, на мой взгляд, следует рассматривать только  слаборазвитые и развивающиеся  страны, не учитывая высокоразвитые. Будет неправильно говорить, что во Франции с темпами роста ее экономики в 1% будет больший процент бедных чем, например, в Китае с темпами роста в 6.5%. В высокоразвитых странах темпы роста их экономик значительно ниже, чем в развивающихся, но это обусловлено, прежде всего, уже достигнутыми высокими темпами развития.

         Очевидно, что объем ВВП на  душу населения напрямую влияет  на уровень жизни  в стране. Развитие экономики быстрыми  темпами, ведет к росту ВВП,  а также снижению доли людей находящихся за чертой бедности и наоборот.

        

    Таблица 2 -  ВВП РБ в млрд. руб и в процентах к предыдущему году