Причины и последствия инфляции в странах с рыночной экономикой

Нельзя не говорить о вреде, которого приносит инфляция в промышленный сектор экономики. По мере нарастания подавленной инфляции у предпринимателей и у самих рабочих пропадают стимулы к труду. Во-первых, цены диктуют не рыночные механизмы, а директивы, указывающие, какой размер прибыли должен иметь предприниматель, что, естественно, не стимулирует развитие производства и предложения. Во-вторых, подавленная инфляция приводит к нормированию и натуральному распределению. Поскольку увязать нормы с эффективностью труда невозможно, практикуются различные схемы уравнительного распределения, а, следовательно, исчезает экономический интерес.

Не менее разрушительно  влияет на производство и открытая инфляция. Инфляция, прежде всего, деформирует рыночный механизм, в частности, его центральное звено - систему свободных цен. Чем сильнее инфляция, тем больше она влияет на спрос и цены, тем меньше они отражают реальные потребности, их динамику. Это значит, что в инфляционной экономике цены перестают давать верные сигналы капиталовложениям, дезориентируют их.

Как было сказано выше, в  условиях открытой инфляции цены обычно растут быстрее доходов. Таким образом, для предпринимателя, покупающего  и рабочую силу, и материальные ресурсы, издержки, связанные с заработной платой, увеличиваются медленнее  затрат на приобретение средств производства. Поэтому зачастую ему выгоднее держать  в производстве устаревшее и сравнительно дешевое оборудование, чем заменять его новым и все более дорогим. В условиях открытой инфляции становится совершенно невыгодным производство с  длительным сроком окупаемости. Это  связано с тем, что при длительном производственном цикле прибыль  от проданной продукции почти  полностью уходит на закупку вздорожавшего  сырья; конечно, закупив подорожавшее сырье, предприниматель повысит  цену на свою продукцию, но инфляция снова "съест" большую часть прибыли. В такой ситуации трудно спланировать цену продукции, особенно когда темпы  инфляции неконтролируемы. К этому  добавляется еще и эффект инфляционного  налогообложения.

И, наконец, пожалуй, самый  главный вред инфляции заключается  в том, что неуправляемая инфляция делает плохо управляемым все  народное хозяйство.

Организуя регулирование  рыночной экономики, государство, как  мы знаем, полагается в основном на косвенные методы (налоги, субсидии, процент за кредит Центрального банка  и другие). Объектами воздействия  становятся денежные параметры экономической  деятельности предприятия, потребителя, банка - доход, прибыль, сбережения и  т. п. Понятно, что такое управление может принести желаемые результаты только в том случае, когда денежная система достаточно устойчива. Дестабилизируя ее, инфляция автоматически снижает  эффективность экономических регуляторов, порой даже делает нецелесообразным само их применение, подталкивает государство  к использованию других, административных способов воздействия. Иными словами, инфляция обесценивает не только деньги, но и всю систему регулирования  рыночного хозяйства. Что же касается гиперинфляции, то она порой не оставляет  государству никакой альтернативы, кроме ориентации на командное управление.

2.2 Антиинфляциооная политика. Антиинфляционные государственные меры в Узбекистане

Антиинфляционная политика является одной из главных пунктов экономической  стратегии многих стан. 

Прежде чем проанализировать антиинфляционную политику, которая ведется правительством Республики Узбекистан в рамках сильной  социальной политики и поэтапности  реформ, мы посмотрим теоретическую  основу антиинфляционной политики в  рыночных отношениях.

Итак, в общем виде все меры борьбы с инфляцией представлены в следующей  схеме:⁴

Схема 67.

1. Адаптационной политике. Правительство принимает пассивную позицию и не содействует снижению темпа инфляции, а сдерживает его на некоторое время; домохозяйства, государство и предприятия постепенно адаптируются к снижению покупательской способности денег. Разумеется, такая политика совсем неэффективна при более высоких темпах роста инфляции. В мировой практике существует два метода компенсации потерь от снижения покупательной способности денег. Наиболее распространена индексация ставки процента. Как правило, эта операция сводится к увеличению ставки процента на величину инфляционной премии. Другой метод компенсации инфляции - индексация первоначальной суммы инвестиций, которая периодически корректируется, согласно движению определенного, заранее оговоренного индекса.

Домохозяйства пытаются адаптироваться к инфляции через поиск дополнительных источников доходов. Работники пытаются защитить себя от инфляции через введение в контракт инфляционной корректировки заработной платы. Другими способами адаптации являются перестройка семейного бюджета в сторону наиболее неэластичных товаров и услуг, быстрая материализация денег в товарно-материальные ценности и т.п.

Предприятия и фирмы также  изменяют свою экономическую политику в условиях инфляции. Это выражается, например, в том, что они берутся  лишь за реализацию краткосрочных проектов, которые сулят более быстрое возвращение инвестиций. Недостаток собственных оборотных средств толкает фирмы на поиск новых внешних источников финансирования через выпуск акций и облигаций, лизинг, факторинг. Это приводит к росту доли заемных средств относительно собственных и повышению финансового риска предприятий, риска неплатежеспособности (банкротства). В области управления запасами многие фирмы переходят на формирование спекулятивного запаса. Они стараются иметь превышение кредиторской задолженности над дебиторской, и лишь незначительное количество денег хранить на счетах в банке.

Однако, кейнсанская школа  предусматривают более активное регулирующее воздействие государства, включая временное замораживание  роста цен и заработной платы, налоговое стимулирование предпринимательства, сбережений населения, поддержку жизненно важных отраслей и производств.

2. Активная политика. Правительство использует два “инструмента” или стратегических подхода: фискальную политику и монетарную политику. Фискальная политика подразумевает использование возможностей правительства взимать налоги и расходовать средства для регулирования уровня деловой активности. Монетарная политика подразумевает использование правительством права контролировать денежное обращение и с его помощью влиять на уровень деловой активности в стране.

Фискальная  политика – это манипулированием государственным бюджетом (правительственными расходами и налогообложением) для достижения выдвинутых целей увеличения производства и занятости или снижения инфляции. Она включает в себя: (а) уменьшение правительственных расходов, или (б) увеличение налогов, или (в) сочетание (а) и (б). Во всех этих случаях наблюдается сокращение равновесного чистого национального продукта.

Некоторые экономисты считают, что государственный сектор должен быть расширен, для того чтобы компенсировать разнообразные погрешности рыночной системы, могут рекомендовать ограничение совокупных расходов в период роста инфляции за счет увеличения налогов. И, наоборот, есть более консервативные экономисты, которые считают, что государственный сектор излишне раздут и неэффективен, могут выступать за сокращение совокупных расходов в период роста инфляции за счет сокращения государственных расходов. Активная фискальная политика, направленная на стабилизацию экономики, может опираться как на расширяющийся, так и на сокращающийся государственный сектор.

Тем не менее, существует и  недостатки этой политики:

1. Временной лаг распознавания.  Проходит некоторый промежуток  времени между началом инфляции  и тем моментом, когда происходит  сознание этого факта.

2. Административная задержка. Колеса правительства часто крутятся  довольно медленно.

3. Функциональное запаздывание. Имеет место временной лаг  между тем моментом, когда принимается  решение о фискальных мерах,  и временем, когда эти меры  начнут оказывать воздействие  на уровень цен.

4. Политические проблемы. Фискальная политика формируется  на политической арене, и это  в значительной степени осложняет  ее использование для целей  стабилизации экономики.

5. Эффект вытеснения некоторых  инвестиционных капиталов на  денежном рынке.

6. Шоки совокупного спроса, имеющие корни за рубежом.

7. Эффект чистого экспорта. Сокращая внутреннюю ставку процента  сдерживающая фискальная политика  имеет тенденцию увеличивать  чистый экспорт. Результатом этого  является снизившийся внешний  спрос на национальную валюту, обесценение этой валюты и,  следовательно, увеличение чистого  экспорта (совокупный спрос увеличивается,  отчасти противодействуя сдерживающей  фискальной политике).

Но это совершенно не означает, что применение фискальной политики приведет к вышеперечисленным результатам, поскольку все зависит от экономической  ситуации в стране и некоторых  случаях даже крайне необходимо.

Кредитно-денежная (монетарная) политика. Монетарная политика базируется на регулировании количества денег в обращении как способе стабилизации экономики. Существует прямая взаимосвязь между количеством денег в обращении и уровнем деловой активности. Когда предложение денег увеличивается, вместе с ним возрастают затраты потребителей и производственные затраты. Отсюда также следует, что во времена сокращения или спада производства увеличение предложения денег помогает оздоровлению экономики.

В кредитно-денежной политике для регулирования предложения  денег государство использует 3 основные инструменты:

1. Операции на открытом рынке. Операции на открытом рынке представляют собой покупку и продажу Центральным Банком открытого рынка государственных ценных бумаг, таких, как облигации казначейства и казначейские векселя. Когда ЦБ открытого рынка покупает у банков и других инвесторов государственные ценные бумаги, происходит выброс денежной массы в экономику. Деньги депонируются покупателями на чековых счетах. Со своей стороны банки будут стараться предоставить своим вкладчикам новые кредиты. Более того, в процессе перемещения этих новых займов по каналам банковской системы совокупное денежное предложение возрастет на величину, определяемую депозитным мультипликатором.

Когда ЦБ открытого рынка  продает государственные ценные бумаги, он изымает деньги из экономики. Банковские резервы сокращаются, так  как покупатели ценных бумаг осуществляют оплату их чеками, впоследствии предъявляемыми государству. Сокращение резервов также  уменьшает возможности банков предоставлять  денежные средств в кредит. Это  замедляет рост денежного предложения.

2. Изменение учетной ставки. Так же как предпринимательские фирмы обращаются в банки, когда нуждаются в займах, сами банки обращаются в свой Центральный Банк в случае, если им необходимы средства. Подобно другим заемщикам, банки выплачивают процент по займам ЦБ системе. Учетная ставка представляет собой процент по займам, взимаемый ЦБ системой с банков и других финансовых институтов.