Предпринимательство как фактор производства: понятие, сущность, функции.

     Осуществление предпринимательской деятельности и отношения, связанные с предпринимательством, независимо от форм собственности, вида и сферы деятельности регулируются Законом «О предпринимательстве в Республике Беларусь» и другими законодательными актами Республики Беларусь.

     Особенности правового положения субъектов  малого предпринимательства регулируются Законом Республики Беларусь "О  государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь" и другим законодательством  Республики Беларусь. [11]

     Таким образом, структура предпринимательства  Республики Беларусь представлена различными формами предпринимательской деятельности, включая частное, коллективное и  государственное предпринимательство. Но на современном этапе, на стадии перехода Беларуси к рыночным отношениям главную роль в экономике страны играет малое предпринимательство. 
 

     2.2 Динамика развития малого предпринимательства в Республике Беларусь за 2006-2008 годы  

     В приложении А представлены основные экономические показатели, характеризующие  деятельность малых предприятий  в РБ за 2006-2008 годы. По данным приложения А на  конец 2006 года число малых предприятий в РБ составило 37,7 тыс. единиц, что на 4,6 тыс. единиц больше, чем в 2005 году. Удельный вес малого предпринимательства в общем объёме ВВП в 2006 году составил 8,8% (в 2005 году – 7,9%). Доля субъектов малого бизнеса в общем объёме производства промышленной продукции (работ, услуг) в 2006 году составила 7,3% , что на 0,3% больше по сравнению с предыдущим годом. Наблюдается небольшая положительная тенденция развития данного сектора экономики.

     Списочная численность работников малых предприятий  в среднем за 2006 год по республике составила 423,8 тыс. человек, в том числе на предприятиях промышленности – 162,9 тыс. человек, в торговле и общественном питании – 109,4 тыс. человек, в строительстве – 64,1 тыс. человек. [17, c. 36]

     По  данным на конец 2006 года малое предпринимательство наиболее развито в городе Минске (46,5%) и Минской области (12,5%). Число малых предприятий по областям на конец 2006 года в процентах к итогу представлено в приложении Б. Наименее развит малый бизнес в Гродненской (7,5%) и Могилёвской (8%) областях.

     Приложение  В содержит данные о распределении  малых предприятий по отраслям экономики за 2006-2008 годы. Из приложения В следует, что преимущественная ориентация предпринимательских структур сформировалась в сфере торговли и общественного питания в 2006 г.  – 14716 предприятий (39,1% к итогу). Промышленность занимает второе место – 8409 предприятий (22,3% к итогу), строительство занимает третье место – 4400 предприятий (11,7% к итогу). Все остальные отрасли имеют достаточно невысокий процент в общем объеме малого предпринимательства. Таким образом, в 2006 году отмечается тенденция роста удельного веса субъектов малого предпринимательства, занимающихся материальным производством.

     В 2007 году наблюдается рост числа малых  предприятий в Республике Беларусь. По данным приложения А на конец 2007 года, по сравнению с аналогичным периодом 2006 года, в стране насчитывалось 51240 субъектов малого бизнеса. Однако увеличение числа субъектов малого бизнеса не привело к росту удельного веса малых предприятий в общем объёме ВВП, который составил 8,3%, что на 0,5% меньше, чем в 2006 году.

     Программой  государственной поддержки малого предпринимательства в РБ на 2007 год  было запланировано доведение доли данного сектора в общем объёме выручки, полученной в народном хозяйстве  от реализации товаров и услуг, до 22,8%. Эта задача не была решена. Из приложения А следует, что доля малого бизнеса в общем объёме выручки от реализации товаров, продукции, работ и услуг составила лишь 18,1%, т.е. она снизилась по сравнению с предыдущим годом на 4,7 процентных пункта. [13, c. 35]

     Число занятых в рассматриваемой сфере  по итогам 9 месяцев 2007 года составило  немногим более 16% общего их количества в экономике. Списочная численность  работников в среднем за 2007 год  составила 453,2 тыс. человек.

     В отраслевой структуре малого предпринимательства  в 2007 году лидирующей остаётся сфера  торговли и общественного питания, в которой работает 20779 субъектов малого бизнеса. Из данных приложения В следует, что высокие показатели малый бизнес занимает в сферах промышленности (10849 единиц) и строительства (5308 единиц).

     Из  анализа основных экономических  показателей деятельности малых  предприятий, представленных в приложении А, следует, что в 2007 году по сравнению с предыдущим годом удельный вес убыточных малых предприятий уменьшился на 0,1 % и составил 25%.

     В соответствии с прогнозами развития малого и среднего предпринимательства  в РБ на 2008 год основной задачей являлось доведение доли малого и среднего предпринимательства в общем объеме выручки, полученной в народном хозяйстве от реализации товаров и услуг, до 30%, а также доведение количества юридических лиц – субъектов малого и среднего предпринимательства – до 44-46 тысяч. По итогам 2008 года второй прогнозный параметр был значительно перевыполнен. Из данных приложения А следует, что число субъектов предпринимательства в РБ  к концу 2008 года достигло 67991 единиц. На динамику развития малого и среднего предпринимательства в 2008 году оказало влияние изменение условий найма работников индивидуальных предпринимателей. Значительное увеличение числа малых предприятий стало следствием перерегистрации части индивидуальных предпринимателей в качестве юридических лиц (малых предприятий). [15, c. 62]

     Удельный  вес малых предприятий в общем  объеме выручки, полученной в народном хозяйстве от реализации товаров  и услуг, не поднялся до прогнозных . По данным приложения А его величина в 2008 году увеличилась по сравнению с 2007 годом на 2,6 % и составила 20,7 %, однако она не достигла уровня 2006 года (22,8%).

     В сфере малого предпринимательства  в 2008 году по республике занято 570066 человек, т.е. списочная численность работников в среднем за год увеличилась на 25,8% по сравнению с 2007 годом. [18]

     Удельный  вес малых предприятий в общем  объёме ВВП в 2008 году составил 9,3%, что  на 10 процентных пунктов больше, чем  в предыдущем году.

     Анализируя  приложение Б, можно сделать вывод о том, что малый бизнес в 2008 году остаётся наиболее развитым в городе Минске (38,3%) и Минской области (15,1%). Однако по сравнению с 2006 и 2007 годами наблюдается тенденция развития малого предпринимательства и в других областях республики (Брестская область: 2006 год – 8,3%, 2008 год – 10,8%; Витебская область: 2006 год – 8,8%, 2008 год – 9,3%).

     По  данным приложения А выпуск товаров и услуг субъектами малого предпринимательства в 2008 году почти в два раза превысил данный показатель за 2006 год и составил 25373,6 млрд. рублей (в 2006 году - 13649,2 млрд. рублей).

     По  формам собственности в Республике Беларусь преобладают малые предприятия  частной формы собственности. В 2008 году их доля составила 95,5%, тогда как  доля малых предприятий государственной  и иностранной форм собственности  составляет 1,8% и 2,7% соответственно. [17, c. 35]

     По  отраслям экономики в 2008 году ведущую  позицию по числу малых предприятий  занимает торговля и общественное питание (28897 единиц). По данным приложения В малый бизнес успешно развивается в сферах промышленности (14251 единиц), строительства (6556 единиц) и транспорта (5929 единиц). Следует отметить, что в сфере торговли и общественного питания число малых предприятий за 2006-2008 год увеличилось в 2 раза (в 2006 году – 14716 субъектов малого предпринимательства).

     В 2008 году продолжается тенденция снижения доли убыточных малых предприятий. Из приложения А следует, что по сравнению с 2007 годом удельный вес убыточных предприятий уменьшился на 2,6 процентных пункта.

     Принимаемые Правительством меры по улучшению делового климата в республике в первом полугодии 2009 года ведут к увеличению количества субъектов малого предпринимательства: как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей. По состоянию на 1 июля 2009 года по информации Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь в республике состоит на учете 72204 субъектов малого предпринимательства – юридических лиц. По сравнению с аналогичным периодом 2008 года количество юридических лиц – субъектов малого предпринимательства увеличилось на 11634 (или на 19,2%), по сравнению с началом года – также увеличилось на 5784 (или на 8,7%) .

     Удельный  вес поступлений платежей в бюджет от субъектов малого предпринимательства  за 6 месяцев 2009 года составил 16,7%, в  том числе от юридических лиц  – 14,2%, от индивидуальных предпринимателей – 2,5%. [20]

     Следует сделать вывод, что становление  предпринимательства в Беларуси идет медленно, но все таки наблюдаются  определенные успехи и положительные  тенденции развития. Данный сектор должен более существенно влиять на темпы экономического роста, оптимизировать структуру и качество валового внутреннего  продукта, являться основным источником создания новых рабочих мест. Его  хозяйствующие субъекты, наиболее мобильные, активно внедряющие новые технологии, быстро реагирующие на изменение конъюнктуры рынка, будут способствовать формированию конкурентной среды и повышению эффективности экономики и государства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ГЛАВА 3 

     Проблемы  развития предпринимательского сектора в Республике Беларусь и пути их решения 

     Выступая  на втором Всебелорусском собрании, Президент РБ отметил, что создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства – это вопрос не только экономический, но и политический. "Если мы не разовьем достаточно обширный слой предпринимателей, не выработаем цивилизованные формы их деятельности, традиции, законодательную базу, в общем, не наработаем в этой сфере необходимый опыт, мы никогда не сможем по-настоящему включиться в систему мировых рыночных отношений. А без этого в условиях наступающей глобализации государство не выживет”, – отметил А. Г. Лукашенко. [22, c. 86]

     Сдерживающими факторами интенсивного развития малого бизнеса в белорусской экономике является большое количество административных и иных ограничений, прямо или косвенно затрудняющих организацию и осуществление предпринимательской деятельности. В их числе:  

     

• ограничения на стадии вступления субъекта малого предпринимательства на рынок, связанные  с прохождением регистрации, лицензирования, сертификации, гигиенической регистрации, а также в период функционирования и «выхода» из рынка;
• неразвитость их в малых городах, сельской местности и в инновационной сфере;
• затрудненный доступ к финансовым ресурсам, недостаточная финансовая поддержка, отсутствие действенных механизмов финансово-кредитного обеспечения такой поддержки;
• нестабильность и несовершенство действующего законодательства;
• сложная экономическая обстановка в стране: инфляция, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей;
• отсутствие реально действующих механизмов стимулирования развития малых предприятий в приоритетных сферах экономики. [13, c. 35]

 

     Серьёзными  препятствиями развития существующего бизнеса и становления новых предприятий в РБ в кризисный период являются: 

     

• отсутствие  необходимой поддержки со стороны  кредитных учреждений в финансировании основных и оборотных средств  субъектов предпринимательства;
• снижение совокупного потребительского спроса;
• произошедшее вследствие проведенной девальвации повышение размера арендной платы за помещения, находящиеся в коммунальной собственности. [14, c. 40]

 

     В Республике Беларусь последовательно  осуществляются меры по поддержке малого бизнеса. Ежегодно разрабатываются и реализуются программы государственной поддержки и региональные программы. Целью проводимой государственной политики поддержки малого предпринимательства является создание благоприятных условий для его развития как залога социальной стабильности и устойчивого роста экономики Республики Беларусь. [9, c. 510]

     Первоочередные  меры по поддержке и развитию малого предпринимательства в РБ в настоящее время должны быть направлены на решение следующих ключевых проблем:

• финансовая поддержка;
• имущественная поддержка;
• сокращение административных барьеров;
• снижение налоговой нагрузки.

     В сфере финансовой поддержки целесообразно:

• создание условий для предоставления банками отсрочки первого платежа по основной сумме кредита;
• внедрение механизма предоставления государственных гарантий (в том числе гарантирование части процентных ставок) для кредитования малого предпринимательства.

     В области имущественной поддержки  малого бизнеса в первую очередь  необходимо произвести снижение ставок арендной платы помещений, находящихся  в коммунальной собственности.

     Меры по уменьшению административных барьеров должны предусматривать: упрощение регулирования цен; замену обязательной сертификации ряда товаров, работ, услуг добровольным декларированием; упрощение административных процедур, установление специальных расценок для субъектов малого предпринимательства при подключении к необходимой инфраструктуре электроснабжения, водоснабжения и коммуникациям связи. [14, c. 41]