Понятие рынка труда и теневого рынка труда

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность темы реферата обусловлена тем, что с одной стороны, занятость в теневой экономике отвлекает массу ресурсов и усилий как на сокрытие самой деятельности, так и ее результатов, порождает значительные дополнительные издержки субъектов хозяйствования - штрафы, взятки, и т.п. ("издержки нелегальности"), усиливает социальную напряженность в обществе. С другой, она позволяет сохранять трудовой и интеллектуальный потенциал, способствует решению проблемы доходов и даже элементарному выживанию некоторой части населения. Внимание экономической науки к занятости в теневой экономике обусловлено увеличением масштабов теневой экономической деятельности, усилением в отношениях занятости теневых отношений, ростом влияния теневой экономики на хозяйственные процессы и экономическую безопасность страны, слабой контролируемостью данного явления со стороны государства и общества. Исследования показывают, что значительное количество населения имеет отношение к теневой экономике, однако истинные масштабы использования в ней рабочей силы не определены. Авторами приводятся лишь экспертные и косвенные оценки занятости в теневой экономике (по производству ВВП, разнице в совокупных доходах и расходах населения, доле заработной платы в доходах населения и др.). Учитывая рост занятости в теневой экономике, нарастающее доминирование в отношениях занятости теневых отношений, возникает необходимость теоретического исследования системы факторов, порождающих занятость в теневой экономике, механизма ее формирования, направлений развития, а следовательно путей и методов ограничивающих и препятствующих росту этого явления, способствующих сокращению его масштабов.

Хотя проблемы неформальной занятости стали в последние  годы объектом пристального внимания специалистов, они до сих пор недостаточно научно проработаны. Это связано, во-первых, с характером самого объекта, скрытого от глаз исследователя. Во-вторых, с размытостью границ сферы неформальной занятости. В-третьих, со сложностью определения масштабов и оценки параметров явления из-за недостатка достоверной информации о нем и существенного расхождения результатов, получаемых различными оценочными методами. И, наконец – с отсутствием ясного и структурированного понятия, определяющего исследуемый объект, и четких критериев, позволяющих отнести к нему тот или иной вид трудовой деятельности.  

Теневая занятость превратилась в устойчивый элемент экономической системы государства, а ее взрывной рост оказался совершенно неожиданным «сопровождением» перехода России к рынку. Теневые экономические процессы и, связанные с ними организованная экономическая преступность и коррупция, разлагают государство изнутри. Именно в этом в настоящее время главный узел проблем, парализующих, по сути дела, все сферы жизнедеятельности современной России. Одним словом, она превратилась в общегосударственную проблему.  
 

1. Понятие рынка труда и теневого рынка труда.

Рынок труда - это рынок ресурсов труда  как товара, равновесная цена и  количеств которого определяются взаимодействием спроса и предложения. Рынок труда является неотъемлемой составной частью рыночной системы. Он сложился как система общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между предпринимателями, трудящимися и государством.     

 

 

 Работники предлагают свою рабочую силу за плату, а работодатели предъявляют спрос  на рабочую силу и платят за нее. Таким образом, в рыночной экономике товары и услуги продаются на разных рынках: рабочая сила на рынке факторов производства выступает как товар. На рынке труда имеется предложение, спрос и цена - заработная плата. В узком смысле, рынок труда представляет собой место, где встречаются работник, ищущий работу, и работодатель, ищущий работника, с целью заключения договора о найме; в широком смысле рынок труда это взаимодействие спроса и предложения труда.     

 

  Теневой рынок труда - это наемные работники, не зарегистрированные в государственных органах, не имеющие трудовых соглашений и социального страхования. Теневой рынок труда подразделяется на теневой рынок труда в легальных сферах деятельности и нелегальных (запрещенных законом) сферах деятельности. Предполагает отсутствие государственного (общественного) регулирования рынка труда и соответственно упорядоченной системы социальной защищенности наемных работников от произвола работодателей. Привлечение рабочей силы на этот рынок обеспечивается обычно более высокой оплатой труда. 
  
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Причины развития теневого  рынка (теневой экономики) и в  частности теневого рынка труда.

 

     Становление современной "теневой" экономики  можно отнести на конец 60-х - начало 70-х годов. Именно в это время  существенный рост потребностей населения вызвал и рост спекуляции как первоначальной формы нелегального бизнеса. Становление "теневой" экономики происходило на фоне борьбы факторов как сдерживающих, так и стимулирующих развитие этих процессов.

К сдерживающим факторам можно отнести следующие:

• низкая степень дифференциации  населения по уровню материального  достатка;
• отсутствие крупных денежных  сбережений у большинства населения;
• жесткое законодательство и практика  работы правоохранительных органов;
• массовое сознание, негативно воспринимающее обход закона в корыстных целях;
• ограниченность запросов населения  из-за отсутствия информации.

 

К стимулирующим факторам относятся:

• рост потребностей вместе с  ростом доходов у всех слоев  населения;
• опережающая динамика доходов в сравнении с ростом производительности труда, относительно низкие темпы роста производства потребительских товаров и услуг;
• прогрессирующий рост надежных  накоплений у населения;
• возрастающее желание "овеществить"  денежные средства, как способ  спасения их от инфляции;
• сдерживание экономической инициативы, уход активных предпринимателей  в "теневой" бизнес;
• накопление относительно больших  средств в руках дельцов "теневой"  экономики и сращивание ее  с уголовной преступностью;
• естественное стремление населения максимально поднять свои доходы, используя в этих целях любые способы, что в условиях ограничения легальных возможностей толкает людей в сферу "теневого" бизнеса;
• монополизм в экономике, диктат  производителя, полная бесправность  конечного потребителя - населения.

Под теневым рынком труда понимается сокрытие реально существующих отношений  найма и нерегистрируемое предпринимательство, тогда как фиктивный рынок  труда возникает из желания выдать за реальность отсутствующие в действительности трудовые отношения. Он обслуживает подавляющую массу национальных трудовых ресурсов. Он имеет дело, в частности, с теми, кто числится безработными и получает мизерное официальное пособие, а также с теми, кто получает ничтожную заработную плату и ищет вторую работу по совместительству. Эти трудовые ресурсы оседают в гигантской сфере самой разнообразной предпринимательской деятельности, представленной по преимуществу мелким и мельчайшим бизнесом. Она разбросана по всей стране и в большинстве своем скрыта от налоговых и статистических учреждений. Последнее объясняется тем, что налогообложение прибыли сильно превышает принятое в мировой рыночной экономике, достигая 80 – 90%, а то и 100%, что скорее напоминает рэкет или производственные отношения эпохи рабовладения. Эта сфера предпринимательской деятельности, скрывающейся от жестоких государственных поборов, чрезвычайно важна для населения. Она во многом выполняет функции его жизненного самообеспечения, выпуская крайне нужные в повседневной жизни товары и услуги. производство и переработка сельскохозяйственной продукции, "челночная" деятельность и розничная торговля, предприятия по выпуску самых разнообразных потребительских товаров и услуг. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Проблемы и противоречия теневого  рынка труда

 

     Одной из главных проблем российского рынка труда является высокий процент теневых процессов: нерегистрируемой занятости, в том числе вторичной, скрытой безработицы, неофициальных выплат заработной платы. Все это резко снижает уровень гарантий, которые должны предоставляться работнику, и ограничивает его возможности легальной защиты своих прав. Несмотря на то, что в последние годы кадровый рынок в России стал более цивилизованным, проблема теневого сектора до сих пор актуальна.     

Права работника на "сером" рынке  труда грубо нарушаются, но выявить  и устранить это достаточно сложно. С одними не оформляются трудовые договоры в письменном виде, и заработная плата выдается неучтенной денежной наличностью, с другими заключаются гражданско-правовые соглашения (договор подряда, оказания услуг), хотя имеются все признаки постоянных трудовых отношений, в третьем случае зарплата выдается по частям: одна - официально, другая - "в конверте". Кроме этого не соблюдаются сроки выдачи заработной платы: например, во многих организациях вместо положенных 2-х раз (статья 136 ТК РФ) работники получают деньги только 1 раз в месяц.

 

 

 Такими  способами недобросовестные работодатели уклоняются от перечисления денежных средств по налогу на доходы физических лиц, от уплаты единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Это, в свою очередь, влияет на последующий размер пенсии работников, на предоставление имущественных и социальных вычетов, на размеры компенсаций затрат на обучение, лечение, покупку жилья.

 

     Помимо  этого, многие работодатели (особенно это касается частного сектора) нарушают порядок предоставления отпусков, оплаты больничных, вознаграждения за переработанные часы. Нередки случаи увольнения или непринятия на работу женщин из-за беременности, что грубо противоречит законодательству. Еще чаще нарушается порядок выплат пособий по беременности и родам.

 

     Во  многих компаниях распространена практика денежных взысканий за дисциплинарные нарушения. Притом, что в ст. 192 ТК РФ говорится, что за проступок работнику можно лишь сделать замечание, выговор или, в крайнем случае, уволить его. Несмотря на это, некоторые работодатели даже вносят пункт о штрафах в трудовой договор.

 

     Государственные органы надзора выявляют лишь малую  часть нарушений, - многие работники  вынуждены терпеть произвол руководства, чтобы сохранить работу. За порядком в сфере трудовых отношений следят инспекции и профсоюзы, но и они  не в силах значительно улучшить ситуацию. У работника гораздо больше шансов отстоять свои права, для этого необходимо написать заявление в соответствующую инстанцию, но чаще всего цена такого благородного поступка - потеря работы.

 

     Сложная ситуация складывается с привлечением на российский рынок труда иностранной рабочей силы. А потребность в ней есть, и довольно большая. В основном это относится к сфере труда, не требующей высокой квалификации. Российские граждане неохотно идут на рабочие позиции - большинство старается получить высшее образование и претендует на более высокие должности. Поэтому этот вопрос компании пытаются решать за счет привлечения гастарбайтеров из таких стран, как Китай, Вьетнам, Молдавия, Украина, Таджикистан, но законодательство ограничивает эту возможность. Григорий Томчин, член Комиссии Общественной палаты по вопросам конкурентоспособности, экономического развития и предпринимательства считает, что в данном случае "нам нужны не запреты, а двусторонние договоры со странами - потенциальными поставщиками рабочей силы - насчет пенсионного страхования, насчет социального обеспечения". Если же ситуация с трудоустройством иностранцев не будет решена официально, естественной реакцией рынка станет приток нелегальных рабочих из-за рубежа, которых и сейчас немало в России.  
 

4. Российский теневой рынок труда.

Согласно  статистике, общее количество населения заявившего о себе на рынке труда за период 2010-2015 гг. убывало, а точнее сократилось на 5 млн. человек, но вовлеченность населения в экономическую деятельность продолжала расти, люди стали более активными и заинтересованными, что является положительным сигналом на рынке труда. Так же государство провело ряд мероприятий, направленных на привлечение населения к зарегистрированной занятости, а именно: пенсионная реформа, изменения в трудовом и налоговом законодательствах. Обращаясь к данным Росстата, выявляем следующую тенденцию теневого сектора: общее число занятых на теневом рынке труда в период 2010-2015 гг. растет и в 2011 году достигает максимального значения - 13 950 601 человек. Резкое увеличение показателя объясняется мировым финансовым кризисом, результатом которого стало сокращение работников всех сфер экономики, что вынудило людей искать какие-либо приработки. После этой точки - тенденция к спаду, и уже в 2013 году данные уменьшаются до 11 803 349 человек. Можно ли говорить, что неформальная занятость пошла на спад? Такие выводы делать рано, так как показатели одного года не могу отражать всю динамику.

 

 

Заключение

Теневая занятость является важным и неотъемлемым аспектом на современном рынке. Отрицать его существование нецелесообразно и даже опасно, так как при этом невозможно оценить развитие экономики на данный момент и исследовать ее на перспективу.

Теневой рынок играет значительную роль на российском рынке труда. Согласно статистическим данным Росстата доля занятых в теневой экономике в общем числе экономически активного населения составляет 17-18%. При этом существует вероятность того, что оценка может быть сильно занижена, так как процесс измерения неформальной занятости очень труден.