Понятие производственной программы предприятия, ее назначение

19. Понятие производственной  программы предприятия, ее назначение. Исходные материалы для разработки  производственной программы: маркетинговые  исследования, портфель заказов,  госзаказы, прямые договоры и др.

 

Основная цель предприятий реализуется  в процессе выполнения производственной программы. 

Производственная программа (план производства и реализации продукции) — это комплексное задание  по выпуску и реализации продукции  определенного ассортимента и качества в натуральных и стоимостных  показателях, ориентированных на достижение целей организации (предприятия). 

Отражая цели и задачи производственной деятельности предприятия, производственная программа является ведущим разделом плана предприятия. Все другие разделы  плана разрабатываются в соответствии с производственной программой и направлены на обеспечение ее выполнения в установленные сроки и при наименьших затратах.

При разработке планов используется следующая информация: новые оптовые и закупочные цены; новые тарифы; договорные и свободно складывающиеся на рынках цены; система налогообложения, налоговые льготы и экономические санкции; порядок кредитования; порядок осуществления внешнеторговых финансовых операций; лимиты государственных централизованных капитальных вложений и основных видов материальнотехнических ресурсов.

Структура и содержание плана производства продукции зависит от уровня планируемых  звеньев, объектов и продолжительности  периода, на который составляется план.

Содержание плана производства продукции должно обеспечивать и  обосновывать логичность всех его разделов, т.е. должна быть построена последовательная логическая цепочка; включены основные показатели, регламентирующие работу предприятия; выделены определенные виды лимитируемых ресурсов.

Производственный план содержит следующие  разделы:

-   исходные данные для планирования;

-   портфель заказов;

-   план производства и реализации продукции;

-   материальнотехническое обеспечение;

-   план по труду и заработной плате;

-   организационнотехнические мероприятия;

-   финансовый (бюджетный) план;

-   охрана окружающей среды;

-   внешнеэкономические связи.

Особое место занимает раздел формирования портфеля заказов.

Портфель заказов формируется  отделами сбыта на основе полученных заявок, составленных договоров.

Полученные заявки распределяются по срокам выполнения в такой последовательности:

-   текущие заказы, обеспечивающие бесперебойную работу, которые подкрепляются договорами;

-   среднесрочные заказы, со сроком исполнения 12 года и более;

-   перспективные заказы, со сроком исполнения 25 лет,

-   структура плана производства представлена на рис.1

Рисунок 1 Структура плана предприятия

 

Важнейшим моментом при  формировании портфеля заказов является анализ заказов, который включает:

-   оценку сделанных предложений – вид деятельности заказчика, вид предполагаемых услуг, финансовые условия, этапы проведения переговоров и т.д.;

-   определение возможного успеха среди конкурентов, по данным маркетингового анализа и количеству программ в среднесрочной перспективе;

-   анализ состояния рынка в среднесрочный период с учетом ассортимента и объема продаж, сегментации рынка, прогноза развития спроса;

-   обоснованность целей и стратегии работы на рынке в соответствии с целями и стратегиями предприятия.

На основании заключенных заказов определяются:

-   прямые издержки производства;

-   потребность в рабочей силе;

-   количество производственных часов на каждый заказ;

-   предполагаемые сроки выполнения;

-   потенциал каждого производственного заказа.

Чем лучше сформирован  портфель заказов (функция отдела сбыта), чем точнее сформулированы прогнозы производства и сбыта (плановый, производственный, снабжения и маркетинга) и чем выше доля реальных заказов по сравнению с прогнозом, тем конкретнее производственная программа.

Для разработки проекта плана производства специалистами по планированию кроме маркетинговых прогнозов необходимо располагать сведениями о:

-   наличии и структуре производственных мощностей;

-   численном и профессиональном составе кадров;

-   финансовых средствах;

-   наличии и потреблении оборотных средств.

Разработке проекта  плана производства предшествуют предварительные  этапы работы.

Первый этап начинается с обстоятельного анализа хода выполнения текущего плана и разработки мероприятий  по устранению потерь используемых ресурсов.

Второй - этап работа с поставщиками и потребителями.

Третий - этап определение объема, номенклатуры, ассортимента продукции и комплектующих узлов и материалов.

Четвертый этап - заключение договоров с поставщиками и согласование с потребителями предварительных объемов, сроков поставки, технических условий.

Пятый этап - определение объема новой продукции и снятие с производства устаревшей, неконкурентоспособной продукции.

Шестой этап - оценка проекта плана.

Оценку проекта плана  дают работники аппарата управления. Процесс оценки включает следующие виды работ:

-   анализ проекта плана на соответствие целям и задачам предприятия;

-   взаимосвязь всех расчетных плановых показателей и их увязка;

- анализ включенных в план технических решений, аттестации продукции;

- анализ взаимодействия всех систем управления;

- оценка уровня напряженности плана с учетом использованных производственных мощностей и качества выпускаемой продукции;

(исходя из поквартальной разбивки годового плана пропорционально количеству рабочих дней в месяце)

- корректировка и полная сбалансированность материально-финансовых ресурсов и сроки исполнения.

Закон Российской Федерации  "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" определяет правовой и экономический механизмы формирования, размещения и исполнения на контрактной (договорной) основе заказов на покупку и поставку продукции предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории РФ, независимо от форм собственности. Федеральные государственные нужды — это потребности в продукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны, для реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в которых участвует РФ.

Федеральные целевые программы финансируются за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов РФ, а также за счет привлечения средств внебюджетных источников.

Правительство РФ для выполнения работ утверждает государственного заказчика. Государственным заказчиком может быть федеральный орган исполнительной власти, федеральное казенное предприятие или государственное учреждение . Госзаказчик заключает государственный контракт (договор) с предприятиями-поставщиками. Продукция, поставляемая по государственному контракту, должна соответствовать требованиям государственных стандартов и особым условиям, установленным этим контрактом.

В портфель заказов плана  предприятий в первую очередь  включаются изделия, предусмотренные  госзаказом. Далее включаются заказы потребителей и заключенные договора о поставках, которые формируются путем установления прямых длительных связей. Договорные связи устанавливаются на договорных началах без лимитов и фондов.

На основании всех поступивших  заявок от потребителей отдел сбыта представляет развернутую номенклатуру (номенклатурный план) в планово-диспетчерский отдел на планируемый период. Из отдела технической документации необходимое количество экземпляров номенклатурного плана поступает в планово-экономический отдел и, после окончательного согласования и утверждения, номенклатурный план доводится до исполнителей.

Номенклатурный план кроме  перечня продукции с указанием  количества содержит сроки выпуска  продукции с целью своевременного выполнения поставок продукции потребителям.

В условиях жесткой конкуренции в планировании наметались следующие тенденции: сокращение срока разработки планов, повышение качества планов за счет увеличения количества соблюдаемых принципов планирования, применения современных методов оптимизации и концепции маркетинга.  

Основным критерием планированной производственной программы является получение максимума прибыли. Однако при этом необходимо иметь в виду и структуру планируемой к производству продукции с точки зрения жизненного цикла товара. При планировании производства новых товаров возможно уменьшение получения прибыли, однако товары, находящиеся в группе зрелости, не смогут постоянно обеспечивать получение максимума прибыли.

 

32. Действующая система  показателей эффективности производства, ее состав и характеристика: обобщающие, факторные, затратные, функциональные. Общая и сравнительная эффективность затрат.

 

Система показателей эффективности  производства должна давать всестороннюю оценку использования всех ресурсов предприятия и содержать все  общеэкономические показатели. Очень важно, чтобы расчеты эффективности производства велись непрерывно: на стадиях проекта плана, утверждения плана, по мере его выполнения. В системе показателей эффективности производства не все из них имеют одинаковую значимость. Есть главные и дополнительные (дифференцированные) показатели. Если первые принято называть обобщающими, то вторые являются функциональными, характеризующими какую-либо определённую сторону деятельности.

Обобщающие показатели в основном выражают конечные результаты производства и выполнение стратегических заданий. Функциональные показатели используются для анализа и выявления резервов эффективности, устранения узких мест в производстве.

Действенная, мобилизующая роль показателей эффективности  производства во многом определяется методологией их расчета.

Следует заметить, что, ориентируясь только на темпы роста как на показатель, характеризующий эффективность  производства, можно упустить главный  фактор эффективности – интенсификацию производства, т.к. высокие темпы  роста могут быть достигнуты и за счет экстенсивных факторов, т.е. в результате дополнительных капитальных вложений на расширение производства (новое строительство, обновление оборудования, реконструкция предприятий), хотя использование средств и внутренних резервов производства при этом может оставаться на низком уровне.

Однако было бы ошибочно из сказанного делать вывод о непригодности  показателя темпов роста для оценки эффективности производства и отдельных технико-экономических показателей.

Как уже говорилось, длительное время  в среде экономистов велась дискуссия  о том, с помощью какого показателя можно наиболее объективно определять эффективность производства. Предлагались различные формулы, но каждая из них имела свои положительные и отрицательные стороны, достоинства и недостатки. И поскольку ни один из предлагаемых показателей не может выступать в качестве универсального, для оценки эффективности производства была введена система показателей, в которой показатели оценки и планирования повышения экономической деятельности были объединены в четыре группы (и, таким образом, экономическая эффективность рассматривается как многомерное явление):

1. Обобщающие показатели  экономической эффективности производства;

2. Показатели эффективности использования труда;

3. Показатели эффективности использования основных фондов, оборотных средств и капитальных вложений;

4. Показатели эффективности использования материальных ресурсов.

Уровень экономической и социальной эффективности производства зависит от многих факторов, которые ее определяют. В области практического решения задач управления эффективностью важное значение приобретает классификация факторов ее повышения. Все факторы целесообразно классифицировать по ограниченному количеству групповых признаков – это способствует определению главных направлений и путей повышения эффективности производства.

Классификация большого разнообразия факторов повышения эффективности (производительности) может осуществляться по трем признаками:

1) видам затрат и  ресурсов (источниками повышения);

2) направлениям развития  и усовершенствования производства;

3) местом реализации  в системе управления производством.

Группирование факторов по первому  признаку предоставляет возможность довольно четко определять источники повышения эффективности: повышение производительности труда (экономия затрат живого труда), снижение фондоемкости (капиталоемкости) и материалоемкости продукции, улучшение использования естественных ресурсов. Активное использование перечисленных источников повышения эффективности производства предусматривает осуществление комплекса мер, которые по своему смыслу характеризуют основные направления развития и усовершенствования производства (второй признак группирования факторов). Определяющими направлениями являются прежде всего ускорение темпов научно-технического и организационного прогресса (создание новых и усовершенствование существующих технологий, конструкционных материалов, средств труда и конечной продукции; механизация и автоматизация производственных процессов; внедрение прогрессивных методов и форм организации производства и труда; сооружение и регулирование рыночного механизма хозяйствования). Следует заметить, что большое значение имеет внедрение классификации факторов эффективности по месту реализации в системе управления производством (третий признак группирования факторов), в особенности выделение из них двух категорий факторов – внутренних (внутрипроизводственных) и внешних (народнохозяйственных).