Оглавление

     Введение

     Признавая чрезвычайное разнообразие стран «третьего мира», необходимо оценивать и то, что разделяет его участников не только формально, но и в действительности. Поэтому из этой многочисленной группы принято выделять беднейшие страны о которых мы поговорим в работе. Эта группа состоящая на данный момент из 49 стран существенно выбивается из общей.

     Четвёртый мир (англ. Least Developed Countries) — беднейшие  страны мира, выделяемые отдельно из третьего мира, как страны, не являющиеся  развивающимися, что происходит в основном из-за гражданских войн.

     Причисление той или иной страны к беднейшим  субъективно, хоть и основывается на показателях экономики.

     В данной работе мы рассмотрим основные характеристики таких стран, увидим положение беднейших стран в мировом мировом хозяйстве и экономическом кризисе, рассмотрим причины их приравнивания к беднейшим.

     1. Характеристики стран

     Можно определить следующие общие характеристики стран «третьего мира»¹:

     1) Масштабы распространения бедности.

     Большинство развивающихся стран характеризуется  очень низким уровнем жизни населения. При этом следует учесть, что основная масса населения этих стран имеет низкий уровень жизни не только по сравнению с развитыми странами, но и по сравнению с немногочисленными богатыми группами населения в своих странах.

     Иначе говоря, в бедных странах есть богатые, но нет среднего класса. В результате наблюдается система распределения доходов, когда доходы 20% «высших» слоев общества в 5-10 раз превышают доходы 40% низших слоев.

     2) Низкий уровень производительности  труда.

     Согласно  концепции производственной функции, существует системная зависимость между объемом производства и комбинацией создающих его факторов (труда, капитала) при существующем уровне технологии. Но эта концепция технической зависимости должна дополняться более широким подходом. Например, нужно учитывать такие факторы, как менеджмент, мотивацию труда работников, эффективность институциональных структур.

     В странах «третьего мира» производительность труда крайне низкая по сравнению с промышленно развитыми странами. Причина этого может быть, в частности, в отсутствии или жестком дефиците дополнительных факторов производства (физического капитала, опыта менеджмента). Для повышения производительности необходимо мобилизовать внутренние сбережения и привлечь иностранный капитал для инвестиций в вещественные факторы производства и в человеческий капитал. А это требует улучшения системы общего и специального образования, преобразований форм собственности, реформа землевладения, налоговая реформа, создание и совершенствование банковской системы, формирование некоррумпированного и эффективного административного аппарата. Необходимо учитывать также отношение работников и менеджмента к повышению своей квалификации, способность населения адаптироваться к изменениям в производстве и обществе, отношению к дисциплине, инициативность, отношение к власти.

     Влияние низких доходов на производительность труда в странах «третьего мира» проявляется в плохом состоянии здоровья основной массы населения. Известно, что плохое питание в детстве крайне негативно влияет на физическое и интеллектуальное развитие ребенка. Нерациональная и неполноценная диета, отсутствие элементарных условий личной гигиены могут в будущем подорвать здоровье работников, отрицательно повлиять на трудовую мотивацию. Низкий уровень производительности в этой ситуации вызван во многом апатией, физической и эмоциональной неспособностью противостоять конкуренции на рынке труда.

     3) Высокие темпы роста населения. 

     Наиболее  явный показатель, характеризующий различия между промышленно развитыми странами – это коэффициент рождаемости. Ни одна развитая страна не достигает уровня рождаемости 20 родившихся на 1000 человек населения (от 15 до 64 лет) по содержанию нетрудоспособной части общества почти в 2 раза выше, чем в промышленно развитых странах.

     4) Высокий и растущий уровень  безработицы.

     Сам по себе рост населения не является негативным фактором экономического развития. Но в условиях экономического застоя не создаются дополнительные рабочие места, поэтому высокий естественный прирост населения порождает огромную безработицу. Если к видимой безработице добавить скрытую безработицу, то почти 35% рабочей силы в развивающихся странах не находит применения.

     5) Большая зависимость от сельскохозяйственного  производства и экспорта топлива и сырья.

     Примерно 65% населения развивающихся стран  живет в сельской местности, а в промышленно развитых – 27%. В сельскохозяйственном производстве занято более 60% рабочей силы в странах «третьего мира» и всего 7% в промышленно развитых странах, при этом вклад аграрного сектора в создание ВНП около 20% и 3% соответственно.

     Сосредоточение  рабочей силы в аграрном секторе  и первичном секторе промышленности обусловлено тем, что низкие доходы вынуждают людей заботиться в первую очередь о пропитании, одежде, жилье. Производительность сельскохозяйственного производства низка из-за избытка рабочей силы по отношению к площади природной для обработки земли, а также из-за примитивной технологии, плохой организации, нехватки материальных ресурсов и низкого качества рабочей силы.

     Положение осложняется системой землепользования, при которой крестьяне чаще всего являются не собственниками, а арендаторами маленьких участков. Такой характер аграрных отношений не создает экономических стимулов к росту производительности. Но даже в странах, где земля избыточна, примитивные орудия труда не дают возможности обрабатывать участок площадью более 5-8 га.

     Кроме доминирования аграрного сектора в экономике, в странах «третьего мира» наблюдается экспорт первичной продукции (сельского хозяйства и лесоводства, топлива и других видов минерального сырья). В странах Африки к югу от Сахары первичная продукция обеспечивает более 92% валютной выручки.

     6) Подчиненное положение, уязвимость  в системе международных экономических отношений.

     Необходимо  подчеркнуть резкое неравенство  экономической и политической мощи стран «третьего мира» и промышленно развитых стран. Оно проявляется в доминировании богатых стран в международной торговле, в возможности последних диктовать условия передачи технологий, инвестиций и иностранной помощи.

     Существенный, хотя и менее явный фактор сохранения слаборазвитости – перенос в развивающиеся страны системы западных ценностей, поведения и институтов. Например, насаждение в прошлом в колониях неподходящих для них систем и программ образования, организация профсоюзов и административных систем по западным образцам. Сегодня еще большее влияние оказывают высокие экономические и социальные стандарты развитых стран (демонстрационный эффект). Образ жизни западной элиты, стремление к богатству могут способствовать коррупции, расхищению национального богатства в развивающихся странах привилегированным меньшинством.

     Наконец, «утечка мозгов» из стран «третьего мира» в развитые страны также негативно влияет на экономическое развитие эмиграции квалифицированного персонала. Совокупное воздействие всех негативных факторов определяет уязвимость развивающихся стран от внешних факторов, которые могут оказать главное влияние на их экономическое и социальное положение.

     2. Страны «четвертого  мира» в мировом хозяйстве

     Разнообразие  развивающихся стран вызывает необходимость определенной классификации, которая могла бы отражать их дифференциацию.

     Разработанная ООН классификация развивающихся  стран позволяет выделить 3 группы стран: наименее развитые, развивающиеся страны – не экспортеры нефти и страны – члены ОПЕК (12 стран – экспортеров нефти).

     В 2007 году был опубликован очередной доклад ООН по беднейшим странам планеты. Их численность 49стран.² Однако удручает больше всего, что каких бы экономических и научных успехов ни достигало человечество, представленное наиболее развитыми и богатыми государствами, бедные от этого почти ничего не выигрывают.

     Ежегодно  встречи лидеров «большой восьмёрки» и другие значительные международные  саммиты сопровождаются заверениями, что столь нужная беднейшим странам  мира помощь не только сохранится, но и  будет увеличена. Но положение меняется мало. Конференция ООН по торговле и развитию (UNCTAD) относит к беднейшим те страны, где подушевой ежегодный доход жителей равен или меньше 750-ти долларов. Конечно, дело лишь оценкой доходов не ограничивается, учитывается более широкий спектр показателей, среди которых – обеспечение населения продуктами питания, медицинской помощью, количество образованных и грамотных людей.

     В соответствии с этой системой оценки большинство беднейших государств на сегодняшний день находятся в Африке, широко – и географически, и количественно – представлена Азия, единственный в этой малопочётной компании делегат Западного полушария – Гаити. Каждый раз, когда появляется очередной такой доклад, поднимается волна критики со стороны недовольных методикой его составления. Обычно критикуется система критериев, по которым проводится оценка, но необходимо отметить, что сейчас недостаточное внимание уделяется и различию внутри стран. Самый известный пример таких недостатков – Индия, страта богатых в которой с каждым годом продолжает расширяться, наблюдается устойчивый экономический рост. Однако по-прежнему сохраняется не только обширный беднейший слой, но и целые регионы, где свирепствуют голод, болезни, и почти ничего не говорит о принадлежности несчастливых территорий к государству, все яснее осознающему себя сейчас в числе лидеров международных отношений.

     При всей ограниченности оценок список не просто бедных, а нищих государств выходит вполне соответствующим реальности. Более того, попасть в этот список стремятся – принадлежность к нему гарантирует государствам особенно льготные кредиты, доступ для их скромной продукции на перспективные рынки Европы и Америки, облегчённые условия получения патентов и технологий.

     Размышляя об этих «льготах», на проблему можно  взглянуть с другой стороны. Если, допустим, получив ряд патентов по облегчённым условиям, какая-либо страна достигает подушевого дохода чуть более 750 долларов, то стоит ли ей отказать в доступе к льготам и ждать до тех пор, пока это число вновь опуститься до 750 и менее?

     Возвращаясь к списку стран, необходимо отметить, что не все страны там так бедны, как это утверждает ООН. Обратим  внимание на ряд африканских государств – Анголу, Судан, Демократическую республику Конго. Действительно, в настоящий момент жизнь там очень тяжела, но это страны с уникальным потенциалом для развития. К сожалению, эксперты Объединённых Наций политкорректно обходят вопрос, почему беднейшие страны бедны, однако для политической повестки дня вопрос этот важен.

     Некоторые из них так и не сумели научиться  жить, лишившись опеки метрополий, некоторые стали разменной монетой  в баталиях «холодной» войны, многие обязаны «благодарить» за сложившееся  положение своих авторитарных правителей, найти на которых управу народы этих стран не способны (подходящий пример последнего Судан). Но, в любом случае, стабильность их бедственного положения не может не дестабилизировать международные отношения. Рано или поздно их проблему придётся решать именно ведущим державам, иначе всех жителей планеты ждут самые негативные последствия.

     3. Экономический кризис  дошел до беднейших  стран

     Здесь рассмотрим последние заявления, связанные  с кризисной ситуацией, сложившейся  в мировой экономике.

     Международный валютный фонд (МВФ) предупредил в своем отчете³, что последствия глобального финансового кризиса добрались до беднейших стран мира. Беднейшие страны мира уже начали ощущать на себе последствия мирового финансового кризиса. Об этом заявил директор-распорядитель МВФ Доминик Стросс-Кан, выступая в вашингтонском Институте Брукингса на форуме, посвященном представлению нового доклада фонда о последствиях финансового кризиса для стран с низким уровнем доходов.

     "Захлестнув  вначале страны с развитой экономикой, а затем страны с формирующимся рынком, третий шквал глобального финансового кризиса обрушивается сегодня на беднейшие и наиболее уязвимые страны мира"⁴, - сказал Д.Стросс-Кан. "Это ставит под угрозу важные успехи, достигнутые многими странами с низкими доходами в течение последнего десятилетия в области ускорения экономического развития, сокращения бедности и укрепления политической стабильности"⁵, - добавил он.

     Экономическая ситуация в этих странах ухудшается, в основном, в связи со снижением спроса на производимые в бедных странах товары. Кризис обернулся для них упадком торговли, а также значительным снижением иностранных инвестиций и денежных переводов. Как заявляют представители этой организации, в 2009 году странам третьего мира потребуется 25 млрд. долларов дополнительного финансирования.

     В МФВ это называют "третьей волной" упадка экономики, имея в виду, что  первыми под удар попали промышленно  развитые страны, затем развивающиеся  экономики, а теперь кризис распространился  и на остальные страны. В связи с этим странам-донорам рекомендуется не уменьшать финансовой поддержки беднейших регионов.