Отраслевая и территориальная структуры хозяйства Северо-Западного района России

Псковская область:

Псковская область образована Указом Президиума Верховного Совета СССР 23 августа 1944 года. Протяженность территории с севера на юг 380 км, с запада на восток 260 км. Расстояние от Пскова до Москвы - 689 км. Территория области - 55,3 тыс. км2 (0,3% территории Российской Федерации), из которых 2,1 тыс. км2 приходится на озера. Численность населения на 1 января 1996 года составляла 832,3 тыс. человек (0,6% населения России). Плотность населения - 15,1 человека на 1 км2. На территории области проживает (по переписи 1989 г.) население более 60 национальностей. Основная часть населения - русские (94,3%). Здесь живут также украинцы (1,8%), белорусы (1,5%), цыгане (0,4%), эстонцы (0,3%), евреи (0,2%) и др. Средний возраст населения 38,8 года. Всего в области 14 городов. Наиболее крупные из них: областной центр г. Псков (207,1 тыс. человек), г. Великие Луки (116,2 тыс.), г. Остров (29,9 тыс.). Основные природные ресурсы области: лес (общие запасы 310 млн. м3), торф, песок, бутовый камень. Основные отрасли промышленности: электроэнергетика, машиностроение, пищевая. Две трети производства промышленной продукции сосредоточено в крупных городах области: Пскове, Великих Луках, Острове. Среди районов Российской Федерации значительна доля области в производстве электродвигателей малой мощности. Земли сельскохозяйственного назначения составляют 28% всех земель области, из них пашня занимает 57%. В сельском хозяйстве преобладает молочное животноводство, развито льноводство, на севере области - рыболовство. На долю сельскохозяйственных предприятий, сохранивших государственную форму собственности, приходится 3% угодий. Остальное принадлежит товариществам и акционерным обществам различных типов, ассоциациям крестьянских хозяйств и др. В области развита транспортная инфраструктура. Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования - 1,1 тыс. км, протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием (включая ведомственные) - 12,3 тыс. км (92% от общей протяженности). Речной порт ежегодно перерабатывает 313 тыс. т строительного песка. С декабря 1994 года аэропорт г. Пскова приобрел статус международного. В настоящее время область связана воздушными линиями с 4 городами России.

Транспортно –экономические связи.

 Северо-Западный  район располагает всеми видами  современного транспорта. На его  долю приходится значительная  доля морских и речных перевозок.  Санкт-Петербург - крупнейший порт страны и мира. Ведущим видом транспорта является железнодорожный. По плотности железнодорожной сети район находится на одном из первых мест в стране. От Санкт-Петербурга берут начало 12 направлений дорог на Москву, Урал, Белоруссию и Украину. По ним перевозятся продукция лесной промышленности, металл, топливо, оборудование, машины и другая продукция. В вывозе преобладает продукция машиностроения, химической, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Во ввозе - топливно-энергетические ресурсы, лес, металл, строительные материалы, продовольствие. В последние годы получил развитие трубопроводный транспорт. Для района характерно значительное преобладание ввоза над вывозом, что является следствием специализации района на обрабатывающей промышленности. Наиболее тесные связи сложились с Северным районом. Развиты экономические связи с Центральным экономическим районом. В настоящее время транспорт региона, особенно морской, не справляющийся с объемом экспортно-импортных перевозок, испытывает большие трудности. Поэтому принято решение о строительстве здесь еще двух морских портов. Стоит задача развития транспортной инфраструктуры. В условиях перехода к рынку Северо-Западный район, как и другие регионы России, испытывает кризисные явления. Экономический кризис в регионе в значительной степени связан с высоким удельным весом в промышленности предприятий ВПК и других отраслей, ориентированных на производство средств производства, с несоответствием между имеющимися здесь крупными энерго-, металло- и материалоемкими производствами и почти полным отсутствием собственных топливных и минерально-сырьевых ресурсов. Проявлением экономического кризиса является спад производства. Так, в 1990 - 1995 гг. спад промышленного производства составил в районе от 46% в Новгородской области до 72% в Псковской области. Он способствовал росту безработицы, наибольший уровень которой отмечался в Псковской и Ленинградской областях. Это объясняется также снижением объемов производства и притоком в указанные области беженцев и вынужденных переселенцев из стран Балтии, военнослужащих и членов их семей. Требуются неотложные меры по созданию в регионе новых рабочих мест, по социально-экономическому развитию областей в целом. Большое значение в связи с этим приобретает разработка и реализация Федеральных целевых программ. Так, в 1996 г. была принята социальная программа по развитию Псковской области. Весьма напряженной является экологическая ситуация в Северо-Западном регионе. Она связана с состоянием водного бассейна р. Невы и прилегающей к нему акватории Финского залива. Для снижения экологической напряженности в Северо-Западном районе необходимо провести гидрологические и гидрохимические научные исследования состояния водной системы р. Нева - Финский залив, экологическую экспертизу особых технических проектов на территории региона, особенно связанных с использованием водных ресурсов, ускорить ввод дополнительных очистных сооружений в Санкт-Петербурге и других местах с неблагоприятной экологической ситуацией. В условиях перехода к рынку будет возрастать международная роль Санкт-Петербургского порта и всей транспортной системы района как транзитной и экспортно-импортной системы России, что потребует их дальнейшего укрепления. Развитию внешнеэкономических связей района и привлечению инвесторов в разнообразные отрасли хозяйства будет способствовать и организация в районе зон свободного предпринимательства. Формируются три свободные экономические зоны - в Санкт-Петербурге, в Выборге и в Новгородской области. (О свободных экономических зонах см. подробно гл. 3 разд. IV).

Перспектива экономического развития.

Структурная перестройка экономики региона  в перспективе должна быть направлена на преодоление сырьевого и энергетического  дефицита путем внедрения ресурсосберегающих технологий предприятий на науко- и фондоемких видах конкурентоспособной продукции, особенно товаров народного потребления. В перспективе можно предполагать увеличение объемов производства. В промышленности более высокими темпами будут развиваться отрасли легкой и пищевой промышленности, глубокая переработка древесины, производство строительных материалов. Несколько сдержанный рост машиностроения будет связан с длительностью и сложностью конверсии оборонных отраслей и реконструкцией старых предприятий.В условиях становления и развития рыночных отношений ближайшие перспективы развития Северо-Западного района, принимая во внимание образование новой государственной границы со странами Балтии, тесно связываются с миграцией в пределы района русскоязычного населения из Эстонии, Латвии, Литвы. Приток мигрантов дает возможность обеспечить трудовыми ресурсами депрессивное сельское хозяйство Псковской и Новгородской областей, позволяет ускорить создание фермерских хозяйств. Нарушение единого транспортного и энергетического пространства с Балтией требует развития электроэнергетики, транспортной инфраструктуры и сооружения нового морского порта в окрестностях Санкт-Петербурга. Важнейшие направления экономического и социального развития Северо-Западного экономического района в условиях перехода к рынку в значительной мере определяются решением таких приоритетных задач, как конверсия предприятий оборонного комплекса, развитие отечественного и международного туризма, увеличение пропускной способности транспорта, в первую очередь морского, создание современной инфраструктуры связи. В дальнейшем в районе должно возрасти значение наукоемких подотраслей машиностроения, а также отраслей, производящих товары народного потребления. Особое внимание следует обратить на всемерное укрепление межобластных хозяйственных связей, в первую очередь в отношении машиностроения. 
 

Значение  экономического района в экономики России.

Северо-Западный район имеет огромное значение во внешней торговле России. Он располагает  развитым портовым хозяйством, осуществляя  экспортно-импортные функции России на Балтийском море. Экономическое развитие района связано с выгодным экономико-географическим положением на Балтийском море и соседством с развитыми европейскими государствами - Финляндией, Эстонией, Латвией, Беларусью и Центральным экономическим районом России. Огромна роль в районе г. Санкт-Петербурга - крупнейшего морского порта, индустриального центра страны. Северо-Западный федеральный округ имеет важнейшее значение в экономической жизни России, как по причине своего географического положения, та и по причине специфичной структуры экономики. Эта специфичность в первую очередь определяется тем, что промышленное производство в округе в равной степени развито как в отраслях высокого передела (машиностроение, химия, пищевая и легкая промышленность), так и в отраслях сырьевого характера (нефть, лес, рыбная промышленность). В структуре валового регионального продукта округа его доля оставляет более 30%. Кроме того, в экономике округа помимо промышленности довольно весомое место занимают разветвлённая транспортная инфраструктура, динамично развивающаяся сфера телекоммуникаций, судостроение, лесопромышленная отрасль, сельское хозяйство, сфера услуг, а также мощный кадровый потенциал. Поэтому с точки зрения экономической характеристики Северо-Западный федеральный округ можно рассматривать как модель России в целом, со всеми присущими ей особенностями. Округ представляет высокий интерес для инвесторов, как российских, так и иностранных. Однако привлекательность для вложений отдельных предприятий различна, что связано со значительной дифференциацией показателей их хозяйственной деятельности. Северо-Западный район переживает экономический кризис. Спад промышленного производства здесь в 1991-1997 г.г. составил: до 89% в Псковской области, 50% в Санкт-Петербурге. Развитие кризиса связано: с высоким удельным весом предприятий военно-промышленного комплекса, потерявшего значительную часть государственного заказа; нарушением хозяйственных связей с бывшими прибалтийскими республиками; несоответствием крупной энерго- металло- и материало-ёмкой производственной базы отсутствию денных природных ресурсов, недостаточным развитием социальной инфраструктуры. Социальные аспекты кризиса выражаются в высоком уровне безработицы (более 5,5% экономически активного населения), миграционном притоке русскоязычного населения из стран Балтии. Одним из наиболее депрессивных в РФ регионов до последнего времени оставалась Псковская область, где зафиксированы рекордные в России показатели спада промышленного производства, а также естественной убыли населения. Проблемы, которые необходимо в первую очередь решать в регионе следующие:развитие конверсии оборонного производства; усиление связей с другими регионами России и зарубежными странами, за счет реконструкции и технического перевооружения специализирующих производств, морских портов, железных и автомобильных дорог; реструктуризация промышленности путем сдерживания материалоёмких и энергоёмких отраслей, в пользу производства наукоемкой продукции к товаров народного потребления; улучшение экологической обстановки; развитие рыночной инфраструктуры, малого и среднего бизнеса; развитие туризма. По состоянию на 1998 г. инвестиционный климат в Северо- Западном экономическом районе оценивался экспертами, как имеющий максимальный потенциал и минимальный риск в г. Санкт-Петербурге, при наличии пониженного и низкого потенциала и умеренного риска в Ленинградской, Новгородской и Псковской областях.