Открытая экономика в России

Следует различать понятия «открытость экономики» и «свобода торговли». Свобода торговли это есть не что иное, как политика минимального государственного вмешательства во внешнюю торговлю. Открытость экономики более широкое понятие, чем свобода торговли поскольку: 4

-  Подразумевает активное участие страны не только в международной торговле, но и в других внешнеэкономических или мирохозяйственных связях. Понятие свободной торговли касается только сферы внешней торговли.

-   Открытость экономики не исключает протекционизм, который является антиподом политики свободы торговли.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Открытая экономика  в России

2.1  Политика открытой экономики в России

Российская Федерация – крупнейшая экономика в мире. Экономика России — шестая экономика среди стран мира по объёму ВВП (на 2012 год). По номинальному объёму ВВП за 2012 год Россия занимает 8-е место.

Номинальный ВВП России за 2012 год составил $2,014 трлн, ВВП по Паритету покупательной способности — $3,380 трлн. По ВВП на душу населения по ППС Россия на 2012 год занимает 43-е место, по номинальному ВВП на душу населения — 47-е место. По данным на 2012 год, доля экономики России в мировой экономике — 4,1 %.

По степени структурной и институциональной открытости экономики субъекты Российской Федерации могут быть разделены на три основных типа: 5

1.     центральный

2.     приморский (приграничный),

3.     проэкспортный.

Центральный тип наблюдается в 8 регионах, обладающих мощным экономическим и научно-техническим потенциалом, с городами с миллионным населением в качестве региональных центров, которые имеют зону рыночного и культурного тяготения, сильно превосходящую сам регион: Москва и Московская область, С.-Петербург и Ленинградская область, Нижегородская, Самарская и Свердловская области, Татарстан. Для этих регионов характерны разнообразные и крупномасштабные внешнеэкономические связи, сильно диверсифицированные по географическим направлениям и предметному содержанию. Это регионы с наиболее благоприятным предпринимательским климатом. Среди них резко выделяется Москва. На эти регионы приходится более 50% внешнеторгового оборота и около 60% накопленных прямых иностранных инвестиций

Приморский (приграничный) тип открытости (8 регионов) отличают высокие относительные показатели открытости, но сравнительно узкий спектр внешнеэкономической деятельности при большой доле в ней соседних стран. Во внешней торговле высока доля услуг. Импорт, как правило, превышает экспорт. Это крупные центры приграничной торговли, через которые вывозятся значительные объемы иностранной валюты. Они широко включены в приграничное и субрегиональное сотрудничество. Наиболее рельефно подобный тип открытости представлен в дальневосточных регионах: Приморском и Хабаровском краях, Сахалинской и Магаданской областях, а также в европейской части России в Карелии, Калининградской и Ростовской областях, Краснодарском крае. На них приходится около 8% внешнеторгового оборота страны и более 12% накопленных прямых иностранных инвестиций.

Открытость проэкспортного типа (14 регионов) связана с крупномасштабным экспортным производством, которое делает его привлекательным для иностранных инвесторов и кредиторов. Регионы этого типа характеризуются крупными абсолютными объемами экспорта и благодаря этому высокими относительными показателями внешнеторговой открытости. Они обеспечивают большую часть валютных поступлений в страну. Этот тип открытости наблюдается в Тюменской области с Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким АО, Башкирии, Вологодской, Иркутской, Кемеровской, Липецкой, Оренбургской, Пермской, Челябинской областях, Красноярском крае с Таймырским АО, Мурманской области. Они обеспечивают более 30% внешнеторгового оборота страны и примерно 17% накопленных прямых иностранных инвестиций.

В России насчитывается 38 регионов, экономика которых по своим структурным и институциональным характеристикам остается закрытой: области и республики Центрального, Волго-Вятского, Поволжского районов, северокавказские республики, южно-сибирские области и республики, большинство автономных округов.

Регионы приграничного типа открытости расположены в местах сопряжения структурообразующих транспортных коммуникаций России с международными морскими коммуникациями, местах протяженного соседства с зарубежными странами.

Регионы с проэкспортным типом открытости занимают обширное евразийское пространство от Европейского Севера до Восточной Сибири, находящееся на значительном удалении от внешних рынков. 
Регионы-интроверты занимают обширный пояс, простирающийся от Амурской области до Алтайского края вдоль границы с Китаем и Монголией, значительную часть Северного Кавказа и Нижнего Поволжья, большинство регионов в европейской части России, примыкающих к регионам с центральным типом открытости.

В региональной структуре открытости российской экономики особое место занимают крупные города, выполняющие функции административно-политических центров. В них, как правило, действует большинство всех размещенных в регионе предприятий с иностранным участием, концентрируются внешнеторговые функции, привлекаемые иностранные кредиты, обслуживающие и сопутствующие виды деятельности. В то же время большая часть периферийных территорий практически находится вне процессов глобализации экономики. В таблице 1 рассмотрим валовой региональный продукт по субъектам РФ в (2009-2011гг.)

Таблица 16

 
Валовой региональный продукт по субъектам РФ в (2009-2011гг.) 
(в текущих основных ценах; млн. рублей)

	2009г.	2010г.	2011г.
Центральный  федеральный округ	11 405 184,00	13 444 440,10	16 170 488,50
Северо-Западный  федеральный округ	3 415 870,70	3 943 053,70	4 710 926,60
Южный  федеральный округ	1 994 912,50	2 337 936,90	2 745 086,50
Приволжский  федеральный округ	4 922 531,50	5 709 469,80	6 987 511,50
Уральский  федеральный округ	4 360 451,20	5 118 918,40	6 270 016,80
Сибирский  федеральный округ	3 391 088,10	4 131 394,40	4 795 595,40
Дальневосточный  федеральный округ	1 730 519,20	2 110 720,60	2 520 793,50

 
 Рассмотрев данную таблицу видно, что по степени открытости резко выделяется Центральный федеральный округ, выполняющий функции внешнеэкономического посредника для всей страны.

2.2 Переход от автаркии к открытой экономике в России

Открытие Российской экономики в период кризиса 1990 года показало неконкурентоспособность сельского хозяйства и отраслей промышленнысти, что усложнило спад производства в народном хозяйстве страны. Процесс перехода к рынку требовал включения экономики России в мировое хозяйство. Движение к открытой экономике способствовало повышению эффективности национального производства и конкурентоспособности национальной экономики. Уровень экономического развития страны во многом определяется степенью открытости ее экономики. Участие страны в экономических отношениях может отражать уровень ее экономического развития. Курс развития открытой экономикив России дает возможность за счет участия в международном разделении труда, добиться роста эффективности национального производства. Формирование открытой экономики, очень долгий и сложный процесс.

Переход от закрытой экономики требовал регулирования экономического развития, увеличения объемов национального производства и обеспечение экономического роста. Путь к открытой экономике должен быть постепенным и активную роль должно играть государство. Основными задачами государства становятся достижения допустимой степени открытости, повышение конкурентоспособности. В таком случае построение открытой экономики будет для страны положительным. В рамках общественных норм, каждая страна, в том чисел и Россия, должна регулировать степень своей открытости, которая не может быть ни полной, ни нулевой. Данная политика предполагает участие страны в различных международных организациях, а прежде всего во Всемирной торговой организации.

  В последние годы Россия вела ативные переговоры по вступлению во Всемирную торговую организацию. Необходимость вструпления была обусловлена задачами вступления российской экономики в мировую экономическую систему для создания более благоприятных условий доступа на мировые рынки, а также привлечения инвестиций в Россию.

Переговоры о присоединении России к Всемирной торговой организации велись 18 лет, с 1993 года по 2011 год. Россия стала членом ВТО 22 августа 2012 года.7

 Присоединение РФ к ВТО вызвало противоположные точки зрения.

Членами Всемирной торговой организации являются уже 159 стран мира, и в ближайшие годы их число будет увеличиваться. Это означает, что практически всякое государство, претендующее на создание современной, эффективной экономики и равноправное участие в мировой торговле, стремится стать членом ВТО. Россия в этом смысле не является исключением.

Участие в ВТО даёт стране множество преимуществ. Их получение и является в прагматическом смысле целью присоединения к ВТО. Конкретными целями присоединения для России можно считать следующие:

• Получение лучших, в сравнении с существующими, и недискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки;
• Доступ к международному механизму разрешения торговых споров;
• Создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО;
• Расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере;
• Создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок;
• Участие в выработке правил международной торговли с учётом своих национальных интересов;
• Улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.
• Возможность вступления России в ОЭСР (членство в ВТО — обязательное условие).

В 2010 году внешнеторговый оборот России составил $649 млрд, в том числе экспорт — $400, импорт $249 млрд. Сальдо торгового баланса было положительным и составило $152 млрд.

С 22 августа 2012 года Россия является членом Всемирной торговой организации

2.3 Перспективы развития открытой экономики России  
 Одна из важнейших задач – повышение открытости российской экономики. Она решается по нескольким направлениям. Это, прежде всего, вступление России во влиятельные экономические организации - ВТО и Организацию экономического сотрудничества и развития(ОЭСР). В ближайшее время планируется завершить работу по приведению российского законодательства в соответствие с нормами и правилами ВТО. 
Был принят  Таможенный кодекс России, соответствующий нормам и правилам ВТО. И хотя многое в этом направлении еще предстоит сделать, в том числе в такой важной сфере, как защита прав интеллектуальной собственности, есть все основания считать, что российская экономика сегодня уже ничуть не более закрыта или субсидируема.  
 Повышению открытости экономики России и прозрачности российских предприятий также призвана содействовать проводимая работа по принципиальной модернизации системы финансовой отчетности в России.8

Применение Международных стандартов финансовой отчетности важно, прежде всего, потому, что оно облегчает встраивание национального финансового рынка в международный рынок капитала за счет использования общепринятого языка составления финансовой отчетности, оказывает положительное влияние на качество корпоративного управления и нвестиционную привлекательность компаний. С проблемой открытости российской экономики тесно связаны вопросы инвестиционного имиджа России, которые в сегодняшних условиях приобретают особое значение.  
 Открытая экономика России сегодня представляет намного больше возможностей для развития. Вместе с тем она не позволяет двигаться по всем направлениям широким фронтом, а заставляет делать рациональный выбор, основанный на анализе сравнительных преимуществ. Ключевыми факторами, демонстрирующими потенциал страны в условиях глобализации, являются человеческий, производственный и природный потенциал.  
 Итак, используя человеческий потенциал, Россия становится одним из мировых интеллектуальных центров. Вторым ключевым преимуществом России является наличие сырьевых ресурсов. По оценкам экспертов, на начало третьего тысячелетия по разведанным запасам в мире на Россию приходится 65% всех запасов апатита, 35% - газа, 14% - урана, 13% - всех запасов нефти. При этом Россия, не снижая экспорт энергоносителей, собирается уделять больше внимания переработке сырьевых ресурсов.  
 В ближайшие годы России предстоит переломить негативные тенденции в конкуренции за иностранный капитал, который мог бы участвовать в возрождении российской экономики на новом технологическом уровне.

 

                                                    Заключение 
 В этой курсовой работе я рассмотрела открытую экономику, ее признаки и показатели. Рассмотрела также политику открытой экономики России и оценила основные признаки и показатели открытой экономики в России.  
 По мнению Маршалла Поумера, в оценке степени открытости экономики следует учитывать воздействие трех моментов, имеющих неоднозначные последствия:9

1. Конечно, переход к открытой экономике для международной конкуренции означает создание жизнеспособного рынка. Открытость экономики позволяет создать рыночную дисциплину, приводит к конкуренции - источнику жизненной среды динамичной рыночной системы.  
Более того, если экономика открыта, то роль правительства в ограничении потоков товаров и капитала снижается, таким образом, сокращается возможность коррупции и злоупотреблений, а также ограничивается уязвимость, вызванная некомпетентностью. Один из путей разрушения мошеннических схем коррумпированных инсайдеров - допуск иностранной конкуренции.  
 2. Открытая экономика привлекательна тем, что благоприятствует сдвигам в политической и социальной сферах. Прежде всего, открытая экономика - это продолжение политики гласности. Быть открытым - значит быть свободным, и это стимулирует приверженность этой политике. Важно при этом, чтобы предпочтения формировались на основе благоприятных результатов, а не привлекательных слов. В частности, требуют неотложного практического решения проблемы преодоления бедности и повышения экономического роста.