Особенности развития экономик новых стран-участниц ЕС в современных условиях

 

Содержание

 

Введение           3

1 Процесс формирования  и особенности современного этапа               развития ЕС           

1.1 История становления Европейского Союза    

1.2 Правила вступления в Европейский Союз    

1.3 Особенности экономического  развития ЕС    

2 Последствия вступления стран Восточной Европы в ЕС   

2.1 Особенности экономического развития Болгарии   

2.2 Особенности экономического развития Румынии   

2.3 Последствия и прогнозы вступления стран центральной и восточной Европы в ЕС         

Заключение          

Список литературных источников       

 

 

Введение

 

Изменения, которые происходят в мире в последние десятилетия, характеризуются высоким динамизмом. Меняются место и роль отдельных стран в мировой экономике, усиливаются интеграционные вопросы, растет взаимозависимость государств, регионов; отсюда обостряется конкуренция за мировые рынки, за формы организации мирового порядка и пути будущего развития. Изменяется и состав игроков. Наднациональные организации - ООН, МФД, ВТО становятся значительным фактором развития. Растет также число различных региональных союзов, которые тоже выступают в качестве самостоятельных субъектов международных отношений. Все эти изменения необходимо учитывать для того, чтобы отстаивать национальные интересы страны, используя и внешние, и внутренние факторы развития. В этих условиях место и роль страны в международном разделении труда, ее экономический и политический вес становятся важными составляющими ее дальнейшего развития и успешного взаимодействия с другими странами.

Европейский Союз на сегодняшний  день является успешным интеграционным образованием. В его состав входят почти все европейские страны, при этом достаточно часто происходят новые расширения. 1 мая 2004 года в его ряды вступили десять новых стран: Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия и Эстония, а 1 января 2007 г. - Болгария и Румыния. Для вступивших стран это было очень важное решение, так как в результате они получали серьезную поддержку в лице Европейского Союза не только в экономическом плане, но и в политическом. Членство в ЕС рассматривалось как гарантия свободного доступа к рынкам, как поддержка экономических преобразований и как участие в финансовых трансфертах. Однако это явилось для них сложным испытанием, так как за сравнительно небольшой срок им надо было провести множество реформ. Самому Евросоюзу пришлось в связи с этим расширением также провести реформы, то есть вступление новых стран подтолкнуло Европейский Союз к реформированию существующих институтов.

Именно сейчас, по происшествии трех лет, представляется возможным  изучить процесс расширения Евросоюза, а также рассмотреть преимущества и недостатки данного события  для стран ЦВЕ, государств-членов ЕС-15 и для самого Европейского Союза.

Объектом данной работы является процесс интеграции стран предпоследнего расширения в ЕС.

Предметом являются условия, последствия и перспективы вступления стран предпоследнего расширения в  ЕС.

Цель исследования –  изучить процесс вступления стран  последнего расширения а также изменения, произошедшие после 2007 года.

Задачи данной исследовательской  работы:

• изучить требования Евросоюза, предъявляемые странам Центральной и Восточной Европы к вступлению в ЕС;
• определить изменения, проведенные в ЕС и странах ЦВЕ на предвступительном этапе;
• определить последствия вступления стран Центральной и Восточной Европы в Европейский Союз для этих стран и для ЕС в целом;
• выявить прогнозы и перспективы развития стран ЦВЕ после вступления в Евросоюз.

В качестве источников были исследованы материалы сайтов: http://www.europa.eu (официальный сайт Европейского Союза), http://www.mid.ru (постоянное представительство России при европейских сообществах), http://www.europarl.europa.eu (сайт европейского парламента), http://www.euractiv.com (сайт, содержащий документы, касающиеся Европейского Союза), в которых содержаться различные документы и аналитика о вступлении стран Центральной и Восточной Европы в Европейский Союз.

Были изучены в качестве источника и материалы сайта http://epp.eurostat.ec.europa.eu. Он содержит результаты различных исследований по Европейскому Союзу, статистические данные о развитии Евросоюза, вступивших и вступающих в него стран.

Работа состоит из двух частей. В первой главе содержатся история становления и развития Европейского Союза, а также требования и условия вступления в ЕС государств кандидатов, анализ действий ЕС и стран ЦВЕ на предвступительном этапе. Во второй главе выявлены последствия последнего расширения ЕС как для самого ЕС, так и Румынии и Болгарии.

 

1 Процесс формирования  и особенности современного этапа развития ЕС

 

1.1 История становления  Европейского союза

 

Европейский союз (ЕС), насчитывающий ныне в своем составе 27 государств: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция и Эстония [1].

Количество стран, участвующих  в союзе, выросло с начальных  шести — Бельгии, Германии, Италии, Люксембурга, Нидерландов и Франции — до сегодняшних 27 путём последовательных расширений: присоединяясь к договорам, страны ограничивали свой суверенитет в обмен на представительство в институтах союза, действующих в общих интересах. История расширения ЕС представлена в таблице 1 [2].

 

Таблица 1 – История  расширения Европейского Союза

Дата	Страна
25 марта 1957	Бельгия, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция
1 января 1973	Великобритания, Дания, Ирландия
1 января 1981	Греция
1 января 1986	Испания, Португалия
1 января 1995	Австрия, Финляндия, Швеция
1 мая 2004	Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония
1 января 2007	Болгария, Румыния

 

Ни одно государство  не покидало союза, однако Гренландия, автономная территория Дании, вышла из состава в 1985-м. В настоящий момент Лиссабонский договор предусматривает условия и процедуру выхода какого-либо государства из союза.

Создание ЕС было обусловлено  прежде всего тем, что именно в Западной Европе после Второй мировой войны с наибольшей силой проявилось противоречие между интернациональным характером современного производства и узкими национально-государственными границами его функционирования. Кроме того, вплоть до начала 90-х гг. западноевропейская интеграция подталкивалась вперед непосредственной конфронтацией на континенте двух противоположных общественных систем. Важная причина состояла и в стремлении западноевропейских стран преодолеть негативный опыт двух мировых войн, исключить возможность возникновения их на континенте в будущем.

В своей эволюции ЕС прошел все формы интеграции: зону свободной  торговли; таможенный союз; экономический  и валютный союз; политический союз (становление третьей и четвертой  форм еще не завершено), развиваясь вглубь и вширь. Интеграция вширь означает увеличение количества полноправных членов Союза и ассоциированных членов. Развитие вглубь – это формирование регионального хозяйственного механизма Западной Европы и расширение сфер, подвергающихся межгосударственному регулированию и унификации. При этом неоднократно изменялись официальные и неофициальные названия данной интеграционной группировки, что отражало ее эволюцию [3].

Возникновение ЕС имело целью создание общего рынка и на этой основе повышение экономической стабильности и жизненного уровня. Договор о ЕС определил последовательность мероприятий [1]:

1) отмена таможенных  пошлин, импортных и экспортных количественных ограничений, а также всех других торговых ограничений на пути движения товаров внутри сообщества;

2) введение общего  таможенного тарифа и единой  торговой политики в отношении  третьих стран;

3) свободное движение  факторов производства (капитала  и рабочей силы), свобода создания  филиалов на территории ЕС  и свободная торговля услугами между странами-участницами;

4) проведение общей  аграрной и транспортной политики;

5) создание валютного  союза;

6) координация и постепенное  сближение экономических политик стран-участниц;

7) унификация налоговых  законодательств;

8)  выравнивание внутригосударственных правовых норм, имеющих значение для общего рынка.

Уже после первой мировой  войны европейская идея присутствовала в политических дискуссиях, но не привела  к конкретным шагам. Затем, после  разрушений, которые принесла вторая мировая война, европейские лидеры пришли к убеждению, что сотрудничество и общие усилия являются лучшим способом обеспечения мира, стабильности и процветания в Европе. Процесс начался 9 мая 1950 года речью Роберта Шумана, Министра иностранных дел Франции, предложившего объединить угольную и сталелитейную промышленность Франции и Федеративной Республики Германии.

Эта концепция была реализована  в 1951 году Парижском Договором, установившим Европейское сообщество угля и стали  с шестью странами-членами: Бельгия, Франция, Германия, Италия, Люксембург и Нидерланды. Успех Договора воодушевил эти шесть стран расширить процесс на другие сферы.

В 1957 году Римский Договор  установил Европейское экономическое  сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии. Они, соответственно, были нацелены на создание таможенного  союза и ломку внутренних торговых барьеров внутри Сообщества, а также  развитие ядерной энергии в мирных целях. Это этап создания зоны свободной торговли (1958 — 1966 гг.). На нем были достигнуты 1 и 2 цели, предусмотренные Римским договором. Кроме того, с 1962 г. была введена в действие единая сельскохозяйственная политика, предусматривающая для национальных сельскохозяйственных производителей возможность продавать свою продукцию по ценам, значительно превышающим среднемировые (на 30% и более) — создан единый аграрный рынок. С подписанием в 1963 г. Яундского соглашения ряд развивающихся стран (Алжир, Марокко, Тунис, Египет, Иордания, Ливан, Сирия) вступил в ассоциированные отношения с ЕС, что означало для них возможность беспошлинного ввоза в ЕС промышленных и традиционных сельскохозяйственных товаров.

В 1967 году произошло слияние исполнительных органов трех Сообществ, в результате чего была создана базовая структура, признаваемая сегодня, с такими основными институтами, как Европейская Комиссия, Совет, Парламент и Суд. Происходит формирование таможенного союза (1968 —1986 гг.) и дальнейшее расширение сферы деятельности ЕС. Целенаправленная аграрная политика дополняется единой политикой в сфере охраны окружающей среды и в области исследований и технологического развития. Совместная научно-техническая политика на этом этапе развития ЕС была сосредоточена в угольной, металлургической промышленности и в ядерной энергетике. В 1984—1987 гг. была принята «рамочная» комплексная программа, которая вводила среднесрочное планирование научно-технической деятельности. В ее рамках с 1985 г. действует независимая крупномасштабная многоцелевая программа сотрудничества 19 стран Европы — «Эврика».

В 1971 г. заключено Соглашение о создании зоны свободной торговли между ЕС и ЕАСТ. В 1975,1979 и 1984 гг. были приняты Ломейские конвенции, на основе которых количество развивающихся стран, ассоциированных с ЕС, увеличивается с 20 до 66. К этому же этапу относится и начало интеграции в валютно-финансовой сфере: в 1972 г. было введено совместное плавание валют некоторых стран-членов ЕС в определенных пределах (+2,25 — «валютная змея»), а с 1979 г, начала функционировать европейская валютная система.[1]

Далее — создание общего рынка (1987—1992 гг.). На основе Единого Европейского акта, а также подписанного в 1985 г. документа «White Рарег» о программе создания внутреннего рынка страны, ЕС ликвидировали оставшиеся барьеры на пути передвижения товаров и факторов производства. Наиболее крупным достижением интеграционного процесса в этот период стало принятие и реализация Программы создания к концу 1992 г. единого внутреннего рынка ЕС, в результате проведения которой между странами ЕС были достигнуты следующие цели:

• устранены все тарифные и нетарифные ограничения во взаимной торговле товарами и услугами, ликвидированы все ограничения на межгосударственное передвижение капитала внутри ЕС и введено взаимное признание финансовых лицензий;
• устранены национальные ограничения импорта промышленных товаров из третьих стран;
• введены минимальные технические требования к стандартам, взаимное признание результатов испытаний и сертификации;
• открыты рынки государственных закупок для фирм других стран ЕС.

В этот же период страны ЕС перешли к проведению единой политики в отдельных отраслях: энергетике, транспорте, вопросах социального и регионального развития.