Особенности инфляционных процессов в России

     Неполная  загрузка производственных мощностей  во многих отраслях российской экономики  позволяет использовать факторы  увеличения спроса для замедления инфляции в результате более полного использования  незагруженных мощностей и снижения на этой основе средних и предельных издержек, роста объемов национального  производства и совокупного предложения  продукции.

     10) В системе мер по борьбе  с инфляцией в 1990–е годы  преобладали монетарные методы  регулирования, которые по-прежнему  являются определяющими в государственной  экономической политике. Жесткая  денежная политика в 1990-е годы  нашла отражение в существенном  снижении коэффициента монетизации,  развитии бартерных сделок и  взаимозачетов. Вместе с тем  она привела к значительному  спаду производства и резкому  сокращению инвестиций в основной  капитал. В 2000–е годы возросло  значение финансовой политики  в сокращении влияния факторов  инфляции издержек, что выразилось  в снижении ставок налогов  и формировании профицитного  государственного бюджета. 

     11) Антимонопольная политика как  средство регулирования инфляционных  процессов характеризуется недостаточной  эффективностью действия, что проявляется  в опережающих темпах роста  цен на продукцию естественных  монополий по сравнению с темпами  инфляции. 

2.2 Инфляция в России за 2007- I половины 2008 гг.

 
 

2.2.1 Инфляция в России в 2007 году

Инфляция в  России в 2007 году составит 11,9-12%. Изначально правительство прогнозировало куда меньшую цифру - 8%.

На показатель инфляции повлияли:

-рост цен на продовольствие (в 2008 году рост цен продолжится),

-высокие цены на нефть (с высокой долей вероятности в 2008 году цена барреля нефти марки “Брент” превысит 100 долларов США).

Россия по итогам 2007 года стала абсолютным “лидером”  по уровню инфляции среди стран “Большой восьмерки”. На втором месте по этому  показателю с большим отрывом  находится США – 2,8 процентов, на третьем – Великобритания – 2,3%. Далее идут Германия и Канада –  по 2,2%, Италия – 1,8%, Франция – 1,5%, Япония – нулевая инфляция.

Инфляция в России по итогам 2006 года составила 9%.

Рост валового внутреннего продукта (ВВП) по итогам 2007 года ставит около 7,6%. В 2006 году - 6,8%.

2.2.2 Инфляция в России в 2008 году

Инфляция в  России в августе составила 0,4 проц. и за первые 8 месяцев 2008 г – 9,7 проц. Об этом свидетельствует поступившая  сегодня в ПРАЙМ-ТАСС сводка Федеральной  службы государственной статистики /Росстат/. В годовом исчислении "август к августу" инфляция  составила 15 проц.

2.3 Методы борьбы с инфляцией. Антиинфляционная политика.

      Правительство каждой страны, находящейся в кризисе, должно проводить  антиинфляционную политику. Целью антиинфляционной политики является установление контроля над инфляцией. Чтобы он был действенным, необходимо, прежде всего, выявить причины инфляции. Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные.  
 

Косвенные методы

      Косвенные методы включают в себя:

1. Регулирование общей массы денег через управление ими центральным банком;

2. Регулирование ссудного и счетного процесса коммерческих банков через управление ими  центральным банком;

3. Обязательные резервы коммерческих банков, операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.  

Прямые  методы 

      Прямые  методы регулирования покупательной  способности денежной единицы, то есть борьбы с инфляцией, включают в себя:

1. Прямое и непосредственное регулирование государством кредитов и тем самым - денежной массы;

2. Государственное регулирование цен;

3. Государственное (по соглашению с профсоюзами) регулирование заработной платы;

4. Государственное регулирование внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютного курса.  
 

2.4 Первоочередные антиинфляционные методы.  

      Сбивать темпы инфляции - значит сокращать  разницу между денежной и товарной массой в хозяйстве. Для этого  подходят все те методы, которые  ведут экономику к равновесию, К первоочередным мерам относятся  следующие:

1. Обеспечение        страны   в   достатке   продовольствием.   Это   первейшее    условие любых  реформаторских    усилий.    Для    налаживания продовольственного дела  в   стране следует  оказать   государственную  финансовую   помощь  сельскохозяйственным предприятиям всех  видов собственности и провести мягкую реформу колхозов и совхозов.

        а) установление   порядка   выдачи   кредитов   сельскохозяйственным  предприятиям  под векселя с погашением их за счет будущего урожая;

        б) установление государственных закупочных цен,   а   также цен   на   потребляемые   в сельскохозяйственном     производстве      ресурсы     на     уровне,     обеспечивающем рентабельную   работу   товаропроизводителей   и   создания    системы    контрактной торговли промышленными товарами в обмен на сельскохозяйственную продукцию.

2.  Воссоздание   разрушенного   инвестиционного   поля   народного       хозяйства,    без      чего функционирование   экономики становится невозможным.   В   этих целях надо, прежде всего, восстановить  на   банковских   счетах предприятий путем индексирования,   утраченные из-за резкого   роста   цен   и   обесценивания рубля, суммы амортизации и собственных оборотных денежных средств.

3.  Налаживание    снабженческо-сбытовых  связей  между предприятиями. Хозяйственные связи предприятий в рыночном режиме наиболее эффективны в основном через систему   крупных оптовых купцов-синдикатов. Эти структуры могут   функционировать   в   рамках отдельных регионов, в общероссийском и межгосударственном масштабе .

4.  Взамен налога   на   добавленную стоимость,   стимулирующего   в    современных   условиях хозяйствования в России, рост инфляции и крайне трудно поддающегося контролю налоговых  инспекций, определить основным платежом в бюджет налог на прибыль,    дифференцировав  его ставки в зависимости от роста рентабельности и роста объемов производства,   что  будет  нацеливать производителей на рост массы, а не только нормы прибыли.

5.  На время кризиса  необходимо   централизовать банковскую систему России, имея   в   виду обязательное  исполнение    коммерческими   и   инвестиционными   банками директив центрального   банка   по  приоритетности   и  льготности кредитования регионов, отраслей, предприятий, соблюдения  нормативных сроков документооборота.

6.  Для стабилизации  потребительского рынка целесообразно:

      а). создать систему стимулирования развития мелкого бизнеса в сфере производства и услуг,  ввести государственные кредиты на аренду производственных помещений и лизинговый  кредит на аренду оборудования (с возможностью последовательного выкупа), а также ввести обязательное страхование малых предприятий на первые 3-5 лет деятельности, когда риск разорения особенно значителен;

      б). создать условия для повсеместного распространения параллельно с существующей системой торговли потребительских кооперативов на предприятиях, в учреждениях и по месту жительства для закупки и реализации продовольственных и промышленных товаров членам кооператива (по наличному и безналичному расчету) по бесприбыльным розничным ценам. Такого рода кооперативное движение широко развито во многих индустриальных странах. Без него немыслимо представить их экономики. Потребкооперация будет способствовать нормализации цен и вне кооперативного сектора.

7. В течение кризисного периода следует также проводить рациональную государственную политику защиты внутреннего рынка и строгого контроля частной экспортной деятельности. Все экспортные операции должны осуществляться через немногие крупные фирмы и синдикаты, контролируемые государством и выполняющие экспортные операции на комиссионных налогах.

     2.4 Ситуация и перспективы по борьбе с инфляцией на 2008 год

 

     Инфляция  в РФ в 2007 составила 11,9%, а в декабре 2007 года составила 1,1%. Между тем, изначальный  прогноз правительства предполагал  инфляцию в 7-8%, позднее он был пересмотрен  до 11-11,5%.

     Целиком за 2007 год рост цен был равен 11,9%, что незначительно ниже последнего официального прогноза - 12%. Отметим, что  инфляция в прошлом году оказалась  выше, чем в 2006 году (9%), в 2005 году (10,9%), в 2004 году (11,7%), и немного ниже роста  цен в 2003 году (12%). В декабре 2006 года цены повысились на 0,8%. Консенсус-прогноз по инфляции, составленный "Интерфаксом" в конце декабря, предполагал рост цен в декабре в 1,3%, в целом за год - 12%.

     По  сравнению с ноябрем в декабре  замедлились темпы роста цен  на большинство групп продовольственных  товаров. В ноябре значительно ускорился  темп роста цен на бензин - до 3,6% с 2,3% в ноябре. Тарифы на услуги пассажирского  транспорта после повышения в  ноябре на 1,2% в декабре резко подорожали на 3,8%.

     13 декабря был опубликован "План  мероприятий по снижению темпов  роста потребительских цен на 2007–2008 годы", подготовленный Министерством  экономического развития и торговли. В нем представлены разработки по борьбе с растущей инфляцией. Несмотря на то, что реальный уровень инфляции в текущем году значительно превысил прогнозируемый (реальные 12% против предполагавшихся 7–8%), программа не рассчитана на принятие каких-либо срочных мер. Основные положения плана будут приведены в действие во второй половине 2008 года.

     Особенно  остро стоит вопрос о замедлении стремительного роста цен на продукты питания. В первую очередь, внимание будут обращать на выполнение постановления правительства "О соглашениях между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и хозяйствующими субъектами о снижении и поддержании цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости" и закона "О защите конкуренции". В дальнейшем, во втором квартале наступающего года, планируется вплотную заняться проблемой финансирования сельского хозяйства. В частности, по сообщению ИА "Альянс Медиа", будут рассматриваться пути реализации "Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы". Стоит отметить, что министр экономического развития и торговли Эльвира Набиуллина в своем докладе констатировала значительное повышение объема вложений в развитие сельскохозяйственного комплекса: речь идет о сорокапроцентном росте в сравнении с прошлым годом. Целью дальнейшей поддержки аграриев является заполнение рынка качественной отечественной продукцией.

     Реформы коснутся и ЖКХ. В наступающем  году ожидается значительный рост стоимости  жилищно-коммунальных услуг. В связи  с этим правительство решило пойти  на частичную либерализацию цен  в данной области (некоторые цены все же останутся под государственным контролем). Как объясняет "Время новостей", суть этих мер состоит в том, что правительство составит список услуг, цены на которые будут устанавливаться и регулироваться государством.

     Аналитики считают, что этот ход практически  не повлияет на инфляцию. Например, как  сообщает Росфинком, аналитик компании "Тройка-диалог" Антон Струченевский  предполагает, что значение подобных мер преувеличено и что инфляционные показатели останутся по-прежнему высокими. Более того, есть предположения о том, что за либерализацией тарифов последует их значительное повышение по сравнению с нынешними показателями. The Times приводит слова Александра Морозова: "Если конкуренция будет развиваться медленно, то тарифы после либерализации будут расти быстро, если они будут привлекательны для создания частного бизнеса, то вскоре будут снижаться. Прежде чем проводить либерализацию, необходимо создать институциональные основы для развития конкуренции, которых в ЖКХ и госмонополиях нет".

     В итоге, при успешном проведении программы  по "плану мероприятий по снижению темпов роста потребительских цен  на 2007–2008 годы", ожидается снизить  уровень инфляции до ожидавшихся  в начале года 7–8%, а затем довести  его до 3-процентного показателя. Следует отметить, что многие экономисты, включая и представителей Министерства экономического развития и торговли, с осторожностью относятся к  подобным расчетам: снижение инфляции на 4–5% всего за год кажется маловероятным  явлением.