Основы конституционного статуса личности

ВВЕДЕНИЕ

 

Конституционный статус - это основные права, свободы и  обязанности личности, закрепленные в Конституции РФ.

Конституционный статус включает в себя относительно небольшую, но самую важную часть всех прав и свобод.

Но в жизни человек  пользуется далеко не всеми правами и свободами, установленными в законодательстве. Различен и объем возлагаемых на людей юридических обязанностей. Так, закоренелый холостяк, принципиально не желающий создавать семью, не будет нести семейные обязанности. Или человек, считающий себя патриотом города (деревни) и не испытывающий потребности ездить по стране или выезжать за рубеж, не в полной мере использует принадлежащую ему свободу передвижения. Большинство людей не реализуют уголовно-правовые нормы: сами воздерживаются от совершения преступлений и не попадают в ситуации, в которых они могут стать жертвами преступных деяний (потерпевшими).

Правовое положение - это совокупность реализуемых прав, свобод и обязанностей.

Оно всегда отличается от правового статуса, в частности, оно уже по объему. Конституционный статус также может быть реализован человеком не в полной мере (в жизни именно так часто и случается).

Конституционный статус личности определяется нормативным  актом, имеющим высшую юридическую  силу: Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием, и. согласно ст. 135 Конституции может быть изменен либо Конституционным Собранием (2/3 голосов), либо путем всенародного голосования.

Конституционный статус личности в демократическом государстве  основывается на следующих принципах:

а) человек, его права и свободы - высшая ценность;

б) все граждане имеют права и свободы от рождения;

в) граждане имеют равные права;

г) основные права и свободы граждан не отчуждаемы;

д) осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц;

  е) основные права  и свободы гарантированы государством.

Таким образом, актуальность выбранной темы очевидна. Долгое время  в Российском государстве конституционные  права личности имели по большей  степени декларативный характер. Это было сопряжено с длительным периодом поддержания культа личности лидера в государстве. Однако в настоящее время Россия переживает демократический подъем, с возвышением естественных прав и свобод личности как исключительной ценности. Это прямым образом отобразилось и в Российском законодательстве.

Причем, чтобы данные конституционные права и свободы  не оставались лишь правовой фикцией  каждый гражданин государства должен знать и отстаивать собственные  интересы, которые закреплены в законодательстве. 

Целью настоящей работы является раскрытие правового статуса  личности, закрепленного в Конституции  РФ. Данная цель достигается в определенном изложении темы:

- раскрытие основ конституционного  статуса личности;

- изучение системы  основных прав личности;

- изучение основных  гарантий прав и свобод личности;

- сравнительный анализ  международно-правовых гарантий  и гарантий, закрепленных в отечественном  законодательстве.

Данное изложение структуры  курсовой работы позволяет наиболее объективно раскрыть заданную тематику. Опорой в изучении стал комплекс используемых в работе нормативно-правовых актов как международного масштаба, федерального, так и регионального значения, рассмотрение трудов теоретиков в данной области, а также собственные выводы по изложенной проблеме.

1 ПОНЯТИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО  СТАТУСА ЛИЧНОСТИ

 

1.1 Основы конституционного статуса личности

 

 Под правовым статусом  человека и гражданина понимается  совокупность его прав и обязанностей. Это главное содержание правового  положения человека и гражданина, но на него влияют и другие правовые факторы: гражданство, принципы, гарантии прав и свобод. Права и обязанности людей закрепляются многими отраслями права, но особое значение в закреплении положения человека в обществе имеет государственное право, прежде всего Конституция, устанавливающая основы правового статуса человека и гражданина. Они включают: гражданство, конституционные принципы правового положения человека и гражданина, основные права и свободы, их гарантии, обязанности. Это важнейшие элементы правового положения человека. Основы правового статуса играют решающую роль в определении положения человека в обществе, имеют жизненно важное значение, их содержание составляют положения главы 2 Конституции РФ.

Однако, этими элементами не исчерпывается правовое положение человека. Многие другие права и обязанности граждан, закрепляемые разными отраслями права, базируются на основных правах, свободах и обязанностях, развивают и конкретизируют их. Конституция прямо указывает, что перечисление ею основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. При характеристике правового положения человека и гражданина важное значение имеют его принципы и основные черты, зафиксированные в Конституции РФ.

Для положения человека в обществе важен принцип равенства  перед законом и судом, закрепленный в ст. 19:

- все равны перед  законом и судом.

- государство гарантирует  равенство прав и свобод человека  и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

- мужчина и женщина  имеют равные права и свободы  и равные возможности для их  реализации. /4, с. 8/

В Основном Законе появилась  новая, весьма значимая конституционная характеристика прав и свобод человека и гражданина - они признаются непосредственно действующими, а также определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18).

В основах конституционного стоя закреплен такой принцип, как  полнота прав и свобод граждан  РФ. Каждый гражданин на территории России обладает всеми правами и  свободами. Иностранные граждане и  лица без гражданства также пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, но есть исключения, установленные федеральным законом или международным договором.

Неотчуждаемость основных прав и свобод и запрет на их незаконное ограничение - еще один важнейший  принцип, в тоже время осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц, общественные и государственные интересы, которые также защищаются государством (ст. 17). /2, с.23 /

Конституция предусматривает  возможность ограничения прав и  свобод человека и гражданина в государственных и общественных интересах, но только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Отдельные ограничения могут устанавливаться в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя.

Конституция подчеркивает невозможность и недопустимость лишения этих прав и свобод. Однако если гражданин совершает преступление, попирающее существующие устои и правила общества и его жизни, то государство просто вынуждено идти в этих случаях на ограничение его основных прав и свобод. Иногда это даже приводит и к ограничению права на жизнь (ст.20 ч.1 Конституции РФ), если закон предусматривает за такое преступление эту крайнюю меру.

Существующая классификация  правовых статусов проводится по сфере  их действия и структуре правовых систем. Различают следующие виды правовых статусов личности:

- общий (международный)  правовой статус. Включает в себя  помимо внутригосударственных, права,  свободы, обязанности и гарантии, выработанные международным сообществом  и закрепленные в международно-правовых  документах;

- конституционный (базовый): объединяет главные права, свободы, обязанности и их гарантии, закрепленные в основном законе страны;

- отраслевой статус: состоит  из правомочий и других компонентов,  опосредованных отдельной или  комплексной отраслью правовой  системы;

- родовой (специальный): отражает специфику правового положения отдельных категорий людей;

- индивидуальный: характеризует  особенности положения конкретного  человека.

 

 

 

 

1.2 Конституционный статус  личности: исторический аспект

 

Правовой статус личности - это система гарантированных прав личности, ее правовых обязанностей с соответствующей правовой ответственностью за их исполнение, установленных законами государства, с которым личность связана узами гражданства. Иначе говоря, понятие правового статуса личности отражает юридический аспект ее социального положения. Правовой статус личности как регулятивный феномен отличается определенным концептуальным, т.е. идеологическим, содержанием, нормативной стабильностью, изменяется или дополняется, как правило, в особом конституционном порядке.

Человек, личность - главный, центральный  субъект правовых отношений. Нормативно-правовая система правового государства  призвана обеспечить нормальные материальные и духовные условия человеческого  существования, стимулировать развитие человеческой личности, оптимизировать ее созидательные потенции, гуманизировать ее общественное поведение, согласовывать его с общепризнанными принципами человеческой справедливости, закономерностями социального бытия.  
/14. с.45/

Как постулировалось уже в античной древности, "человек есть мера всех вещей" (Протагор). Естественное стремление человеческой личности к приобретению нормального жизненного благосостояния нуждается в надежной нормативной обеспеченности. Это является главной целью правового регулирования в сфере социальных отношений, залогом общего блага членов общества, институциональной прочности и стабильности правового государства. Фундаментальный принцип всех нормативно-правовых измерений в правовом государстве: человеческая личность должна жить благополучно и благопристойно. Как писал великий русский классик Л.Н. Толстой, благо - "закон жизни человека". Права личности на определенные социальные блага, обладающие ценностным значением, - главенствующий компонент ее правового статуса /2, с.45/.

Права личности, т.е. что  может и вправе делать человек  таким образом, чтобы его поведение  не противоречило интересам других граждан, общества в целом, - основная составляющая всякого подлинно демократического общества, они органически присущи  правовой государственности, являются неотъемлемым элементом ее сущностной характеристики. Как писал тот же Милль, народ не может быть свободным, какова бы ни была форма правления, если права личности не уважаются. Личность - это не орудие государства, что присуще для тоталитарных общественных систем, поглощающих человеческую личность, игнорирующих ее природную и социальную индивидуальность.

Правовое государство - это государство, которое устанавливает  и гарантирует реальные, а не номинальные (т.е. существующие лишь на бумаге, в действительности отсутствующие) права личности, их всеобщность, социальное равенство, надежную правовую охрану и защиту. Все права человека, зафиксировано в Венской декларации, принятой Всемирной конференцией по правам человека в 1993 г., являются правами, данными ему с рождения, "проистекают из достоинства и ценности, присущих человеческой личности" как таковой. Права личности наиболее ярко отражают реальное отношение к правам человека со стороны государства, призванного функционально обеспечить верховенство права во имя социального блага.

Исторически первым провозвестником  прав человеческой личности как высшей социальной ценности явилась Конституция  американского штата Виргиния (1776), которая явилась образцом для  конституций других американских штатов, а также общей Декларации независимости США (1776), составленной гражданином Виргинии Т. Джефферсоном (1743 - 1826), в будущем третьим Президентом США, поклявшемся, как он сам писал, "на алтаре Божьем быть вечным врагом любой формы тирании над разумом человека!".

"От природы все  люди одинаково свободны и  независимы и обладают некоторыми  неотъемлемыми правами, - постулировала  в своей первой статье Конституция  Виргинии, - от которых они не  могут отречься, вступая в общество, и которых они не могут лишить свое потомство: именно - право на жизнь и свободу, включая возможность приобретать собственность и владеть ею, а также стремиться к достижению счастья и безопасности и пользоваться ими". Конституция штата Массачусетс, принятая в 1780 г., также закрепляла: "Все люди рождаются свободными и равными и обладают некоторыми основными естественными и неотчуждаемыми правами" (ст. I). Определялось, что каждый гражданин штата "должен располагать определенными средствами, которые обеспечивали бы ему возможность прибегать к защите законов для отражения всякого рода нападений на его личность, имущество или доброе имя и для возмещения понесенных убытков" (ст. XI).