Для этого необходимо четкое
разграничение полномочий между
органами государственной власти, органами
местного самоуправления в области контроля
за использованием ресурсов и состоянием
окружающей среды. Необходимо совершенствование
механизма ресурсосберегающей экспертизы,
включая экспертизу проектов, технологий
и государственных программ.
Говоря об использовании природных
ресурсов, нельзя забывать об
их учете. Основной механизм
и основной методический прием
– мониторинг состояния природных
ресурсов по определенной схеме
и номенклатуре и в соответствии
с глобальной системой мониторинга.
Россия, с ее стратегическим и геополитическим
положением, не может оставаться в стороне
от мировых ресурсных проблем.
Президент РФ Указом от 1.04.1996 года
№ 440 утвердил в России «Концепцию
перехода РФ к устойчивому
развитию», в основу которой
положена идея динамичного развития
экономики, природы и общества.
Министерством Природопользования
России был также подготовлен
проект концепции Государственной
политики в сфере воспроизводства,
использования и охраны природных
ресурсов, одобренный на заседании
Правительства РФ от 31.07.1997 г. Проект определяет
стратегической целью государства в этой
области создание правовых, экономических,
научных и социальных основ природоресурсных
отношений для обеспечения устойчивого
развития России, улучшения качества жизни
и ресурсной достаточности для настоящего
и будущего поколений.
Основными направлениями государственной
политики в сфере организации
эффективного использования природных
ресурсов являются:
-обеспечение воспроизводства возобновляемых
природных ресурсов;
-поддержка производств по извлечению
полезных компонентов из отходов;
-поддержка программ по организации
сбора твердых бытовых отходов
с последующей их переработкой;
- восстановление естественного
плодородия почв;
-сохранение водных ресурсов и
т.д.
-предотвращение и пересечение
всех видов нелегального использования
природных ресурсов;
В связи с этими задачами
государственная ресурсосберегающая
политика в области эффективного
использования материальных и
природных ресурсов предусматривает:
-поддержку разработки и внедрения ресурсо-
и энергоэффективных технологий;
-приоритетное развитие отраслей
с высокой степенью переработки
сырья;
-формирование производственных
комплексов, обеспечивающих малоотходное
или безотходное использование
ресурсов;
-стимулирование широкого использования
вторичных ресурсов сырья;
-приоритетное развитие производства
товаров, рассчитанных на долговременное
использование и модернизацию
во время периода их эксплуатации.
Таким образом, создание нормативных
и экономических основ – главная задача
политики ресурсоэффективности нашего
государства.
Республика Татарстан обладает
природными ресурсами, производственным,
интеллектуальным, трудовым потенциалом,
которые при рациональном использовании
позволят, опираясь в значительной
степени на собственные силы, обеспечить
устойчивое развитие экономики в республики
и повышения ее эффективности.
Однако экономическое развитие
сдерживает ряд факторов:
преобладание
ресурсодобывающих и ресурсоемких
секторов в структуре экономики
республики, что приводит к быстрому истощению
природных ресурсов;
низкий
уровень инвестиций и инноваций:
недостаточные
организация и производительность
труда.
Эти факторы, замедляя темпы
экономического развития, приводят
к ухудшению экологии и снижению
ресурсного потенциала будущего поколений
жителей республики.
На состояние экономики республики
также влияют низкая эффективность
механизмов природопользования
и охраны окружающей среды,
невысокий уровень ресурсосберегающего
сознания и ресурсосберегающей культуры
населения.
Преодоление этих негативных
тенденций возможно только при
проведении в Республике Татарстан
последовательной комплексной ресурсоэффективной
политики на всех уровнях государственной
власти.
Кабинет министров РТ принял
постановление от 11 апреля 2003 года об
утверждении концепции эффективного использования
ресурсов в Республике Татарстан. Концепция
эффективного использования ресурсов
в РТ определяет цели, направления, задачи
и принципы проведения единой политики
в области ресурсоэффективности.
Альтернативные
источники энергии
На конференции ООН по устойчивому
развитию, состоявшейся в 2002 г.
в Йоханнесбурге, основное внимание
было уделено двум проблемам
– использованию энергии и
помощи беднейшим странам. Главным
достижением работы конференции стало
обсуждение вопросов разрушительного
воздействия цивилизации на экологию
на международном уровне.
Исследуя глобальные экологические
проблемы и используя термин
«устойчивое развитие» как рациональное
удовлетворение потребностей людей
сегодня, без причинения ущерба потребностям
будущих поколений, мы приходим к заключению,
что устойчивое развитие мира зависит
от способности человечества перестроиться
и в дальнейшем находиться в гармонии
с природой (Л.В.Воронцова, Т.Н. Губайдуллина
«Глобализация мировой экономики и глобальные
проблемы», 2004 г.).
Россия, как и большинство стран,
поддерживает создание энергетики,
работающей на альтернативных
видах топлива. «Будущее –
за альтернативными источниками
энергии», - считает также А.Газизуллин,
профессор КГАУ.
Среди наиболее популярных видов
нетрадиционной энергии значительное
место занимает биотопливо. Это
прессованные изделия из измельченной
и высушенной древесины, сырьем
для которых могут быть опилки,
стружка, щепа другие отходы
деревообработки. В России запасы сырья
для производства биотоплива огромны.
По разным оценкам в энергетических целях
в стране можно ежегодно использовать
до 800 млн. т древесной биомассы.
Вот и первые производители
пеллетного (пеллеты – топливные
гранулы) топлива появились и в нашей
стране. Так, в Вологодской области, В Великом
Устюге, построен завод по производству
топливных гранул. В Нижегородской области
проектируется строительство завода по
производству биотоплива. Немецкая сторона
вложит в строительство завода альтернативного
топлива из лесных отходов 3,5 млн. евро.
Хотя в большинстве районов
России традиционные виды топлива
сегодня и дешевле, тем не
менее у нас есть удаленные
районы, где можно развернуть
производство пеллетного топлива,
а не везти туда каменный
уголь и топочный мазут.
Учитывая низкую стоимость исходного
сырья и высокую экономическую
эффективность при условии внедрения
новых технологий заготовки и
переработки, нужно полагать, что
использование древесной массы
в скором времени получит широкое
распространение и в России.
В настоящее время более 4 млрд.
куб. м низкосортной мягколиственной
древесины перестаивает на корню
только в европейской части
России, использование которой могло
бы заменить 480-560 млн. т каменного
угля.
Несмотря на огромные перспективы,
дальнейшее развитие этого направления
в энергетике невозможно без государственной
поддержки на законодательном уровне:
юридически утвержденная приоритетность
использования биомассы в качестве источников
энергии для производственных и хозяйственных
нужд, поддержка международного сотрудничества
в области биоэнергетики; а также финансирование
исследовательских работ и мероприятий
по популяризации этого вида топлива.
Наиболее перспективная порода
для создания энергетических
лесов в европейской части России,
по мнению специалистов, осина. Пригодна
береза и черная ольха. Селекционная работа
– основа повышения продуктивности энергетических
лесов. Для выведения перспективных пород
деревьев применяется генная инженерия.
Этим занимаются ныне 35 стран.
По мнению ученых, в лесах Татарстана на
1.01.2006 года площадь древостоев мягколиственных
пород достигла 192 тыс. га, в т.ч. перестойных
– 5,8 млн. куб. м, которые целесообразно
использовать на производство топливных
гранул. Одновременно предполагается
начать в республике работы по созданию
плантаций из быстрорастущих древесных
пород.
В республике есть опыт использования
древесных отходов для отопления
завода. Зеленодольский фанерный
завод одним из первых в
России перешел на безотходное
производство. Здесь же планируется запустить
турбогенератор мощностью 600 кВт в час
и закупить оборудование для производства
пеллет.
Строительство заводов по производству
биотоплива и перевод котельных
на биотопливо способствует:
- снижению выбросов парниковых
газов;
- утилизации древесных отходов;
- внедрению новых технологий;
- созданию автономных источников
энергии в местах ее недостатка;
- решению комплекса социальных,
экологических и экономических
проблем лесных регионов страны.
Таким образом, альтернативные виды
энергии активно отвоевывают у традиционных
источников энергии лидирующие позиции.
И можно с уверенностью сказать, что за
ними – будущее.
Заключение
В данной работе мы рассмотрели
тему ограниченности ресурсов
и проблемы их использования.
Тема очень актуальна, т.к. затрагивает
важнейшие проблемы жизнеобеспечения
человечества. С другой стороны, тема настолько
широка, что невозможно в одной работе
отразить все аспекты, касающиеся данной
проблемы. Ясно одно: проблема ограниченности
ресурсов должна решаться мировым сообществом.
Откинув собственные амбиции, каждая страна
мира должна понять, что только едиными
усилиями, взаимопониманием, осознанием
ответственности перед будущими поколениями,
можно предотвратить последствия расточительного
и необдуманного использования ресурсов,
а значит сохранить жизнь на Земле.
Отрадно, что такие крупнейшие
международные союзы и организации
как ООН, Евросоюз стремятся
общими усилиями решить проблему
сохранения ресурсов. Не остается
в стороне и Россия. Наша страна
откликается на все предложения по объединению
усилий в сохранении ресурсного потенциала.
Только создание организационных,
нормативно – правовых, экономических
основ на уровне планетарного
сообщества позволит эффективно
и разумно использовать все
виды ресурсов. Решение главной задачи
– эффективного использования ресурсов
- должно основываться на прогнозировании
всех показателей имеющихся ресурсов,
а также быть ориентировано на экономию
ресурсов на всех стадиях их эксплуатации
с учетом международных требований.
Ограниченность ресурсов - одна из
ключевых глобальных проблем
мировой экономики, порождена
во многом современной цивилизацией,
а именно - неразумным потребительским
характером деятельности человека.
В глобально зависимом мире
безопасность и благополучие
отдельной страны, выстроенные на принципах
закрытых систем, становятся неэффективными.