Общая характеристика экономики России

lign="center">      4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

      ПОЛИТИКИ 

     В августе 2010 г. при стабилизации темпов роста продаж российские предприятия увеличили интенсивность роста производства, что привело к отрыву динамики выпуска от динамики спроса, но не вызвало роста избыточности запасов готовой продукции. Дальнейший рост спроса может столкнуться с недостаточным предложением промышленной продукции.

     В июле, согласно данным Росстата, индекс прироста промышленного производства по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составил 7,8%. С учетом сезонного и календарного факторов, объем промышленного производства в июле по сравнению с июнем, по оценке ЦМАКП, увеличился на 0,4%. В июне, когда цифры Росстата показали «промышленный взрыв», ЦМАКП получил вполне умеренный прирост на 0,6% к маю 2010 г².

     Темпы роста продаж промышленной продукции  в августе почти не изменились по сравнению с июлем: исходные данные показали сохранение прежнего темпа, очистка  от сезонности – его снижение на 3 балансовых пункта, исключение еще и случайных колебаний – снижение на 1 б.п. Иными словами, если темп роста спроса и снизился, то крайне незначительно. При этом удовлетворенность предприятий объемами продаж остается на уровне абсолютного рекорда – 73% производителей считают свои объемы реализации «нормальными». В топливной отрасли и цветной металлургии таких оценок 90%, в ЛПК – 83%, машиностроении – 73%. Минимум (44%) сохраняется в легкой промышленности. Нормальные, по мнению предприятий, объемы продаж обеспечивают сейчас (в 2010 г.) загрузку мощностей на уровне 77%, в прошлом году этот показатель составлял 73%, а в 1999 г. – только 59%. При недостаточном («ниже нормы») спросе мощности в российской промышленности в 2010 г. используются только на 61% (в 2009 г. – на 63%, в 1999 г. – на 44%).

     Темпы роста выпуска в августе увеличились  по сравнению с июльскими результатами по всем показателям: исходные данные продемонстрировали рост на 9 балансовых пунктов, очищенные от сезонности –  на 3 б.п., очищенные и от случайных  колебаний – на 2 б.п. В результате производство росло опережающими по отношению к спросу темпами у 30% предприятий, тогда как в первом полугодии 2010 г. такое соотношение выпуска и спроса регистрировалось в среднем у 23% предприятий, а в 2009 г. – у 22%. Самые высокие темпы роста выпуска в августе были зарегистрированы в машиностроении и стройиндустрии.

     Однако  более высокие по отношению к  спросу темпы роста выпуска не привели к росту избыточности запасов готовой продукции. Наоборот, навес избыточных запасов исчез в результате роста доли ответов «ниже нормы» до 16% (максимум последних 10 месяцев) и снижением доли ответов «выше нормы» до 15% (абсолютный минимум всех 183 опросов). Это могло стать результатом неспособности производства регулярно и гарантированно пополнять склады готовой продукции и/или достижения таких объемов продаж, что их дальнейшее увеличение не может быть надежно обеспечено (покрыто) за счет выпуска и имеющихся запасов. При нормальных запасах готовой продукции загрузка производственных мощностей всегда была максимальной и достигла в 2010 г. 75%. При избыточных запасах мощности используются на 69%; чрезмерная заполненность складов препятствует, скорее всего, более интенсивному использованию оборудования. В случае недостаточных запасов мощности в 2010 г. задействованы только на 65%, что объяснятся дефицитом других ресурсов. Такое соотношение (но не абсолютные уровни) загрузки мощностей при разных оценках запасов регистрировалось опросами всегда.

     В первом полугодии 2010 г. 77% предприятий получили, по своим собственным оценкам, прибыль. Год назад результаты были значительно хуже: прибыльными по итогам шести месяцев 2009 г. были только 42% предприятий. Налицо явный рост благосостояния производителей, подкрепленный усилиями контролирующих органов. Получили прибыль за истекшие месяцы 2010 г. почти все металлургические предприятия (97%), 79% предприятий стройиндустрии и 74% предприятий ЛПК. В машиностроении прибыльными назвали себя 62% заводов. Минимум показателя получен в легкой промышленности – 42%.

     Доступность кредитов для российской промышленности продолжает увеличиваться. В III кв. 2010 г. как «нормальную» ее оценили уже 80% предприятий. Предыдущий рекорд, державшийся два первых квартала года, превышен на 4 пункта. По отраслям этот показатель (в среднем за три квартала 2010 г.) колеблется от 61% в легкой промышленности и 64% в стройиндустрии до 85% в электроэнергетике, 84% в металлургии и 83% в химии и нефтехимии. Машиностроительные заводы имеют нормальную доступность к заемным средствам в 78% случаев.

     Прогнозы  изменения спроса, как и планы  изменения выпуска, последние месяцы практически не меняются и остаются на достаточно высоком (оптимистичном) уровне. Осенью рост выпуска и продаж, как ожидают предприятия, будет  продолжаться, правда, не такими высокими темпами, как в первом полугодии 2010 г. Более умеренными стали и прогнозы численности персонала: после «взлета» планов найма новых работников во II кв. 2010 г. до рекордного уровня предприятия скорректировали свои ожидания.

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Правовое  обеспечение рыночных отношений — средство государственного регулирования экономики. Эффективное применение средств государственного регулирования возможно лишь в правовых формах. Необходимое условие эффективного государственного регулирования — учет интересов субъектов рыночных отношений.

     Государственный сектор экономики — важная составная  часть рынка и инструмент государственного регулирования. При осуществлении  государственного регулирования происходит сочетание как прямых, так и  косвенных методов. Прогнозирование и планирование являются инструментами не только командно-административной, но и рыночной экономики.

     Государственное регулирование экономики может  быть направлено как на ограничение  или даже на подавление нежелательных  для общества видов экономической  деятельности, таких, как производство и торговля наркотиками, оружием, так и на поддержку некоторых форм предпринимательства (фермерских хозяйств, малых форм экономической деятельности, видов благотворительной деятельности).

     А также государственное регулирование экономики ставит своей главной целью соблюдать интересы государства, общества в целом, социально незащищенных слоев населения, не забывая при этом о правах и свободе личности. Государство следит за тем, чтобы в условиях экономической свободы общественные интересы не были ущемлены устремлениями и интересами отдельных регионов, социальных групп, отраслей, монополий, предпринимателей, частных лиц. Государственное регулирование направлено также на защиту интересов будущих поколений, охрану окружающей среды, предотвращение ее загрязнения, гибели природы.

     Правильное  построение, как политических, так и экономических рычагов управления государства, ведет к стабильному, уравновешенному и не побоюсь этого слова процветающему образу жизни всех субъектов государства.

     Государственный контроль и надзор — эффективное  средство государственного регулирования  в сфере предпринимательской  деятельности и частного бизнеса. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Камаев  В.Д. Экономическая теория. - М:, 2006, С.315-320
2. Карп М.В. и др. Финансовый лизинг на предприятии. – М: Финансы: ЮНИТИ,2001.-117с.
3. Бочаров В.В. Управление денежным оборотом предприятий и корпораций. – М: Финансы и статистика, 2001. – 144 с.
4. Бочаров В.В. Методы финансирования инвестиционной деятельности предприятий. – М: Финансы и статистика, 2009. – 152 с.
5. Атамас П.И. Финансово-кредитный механизм АПК. Текст лекций./ Днепропетровск. – 2000. – С.38
6. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика./ Долан.Э.Д., Колин Д., Кэмбелл К., Кэмбелл Р. М., -Л., 2001. – С. 432
7. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Издание второе. Т. 25. Часть 2. – М.: Государственное издательство политической литературы, 1961.
8. Долан Э., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель / Пер. с англ. СПб, 2008.
9. Хейне П. Экономический образ мышления. – М., 2002.
10. Соколинский В.М. Государство и экономика. – М.: Изд. Финансовой академии при Правительстве РФ, 2009.
11. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики (в вопросах и ответах).– М.: ИНФРА-М, 2000. – 124 с.
12. Государственное регулирование экономики: Учебник для вузов / Под общ. ред. Кушлина В.И., Волгина Н.А.; ред.кол: Владимирова А.А. и др. – М.: ОАО «НПО «Экономика», 2000. – 735 с.
13. Руцкой А.В., Васильев Ю.В., Ушвицкий Л.И. и другие. Организационно-экономические основы управления эффективностью аграрного производства в условиях системного кризиса. – Москва-Курск, 2001. – 202 с.
14. Пикулькин А.В. Система государственного управления. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2000. – 399 с.
15. Райзберг Б.А. Рыночная экономика. – М.:, 2008. – С. 220-221.
16. Колесникова Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. М.2006.
17. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс./ Под ред. Т.Г. Морозовой и А.В. Пикулькина. – М.: Финстатинформ, 2010.
18. Хорев Л.Г. Основы государственной экономической политики. – М.: Изд-во БРК», 2010.
19. Российский статистический ежегодник: Стат.сб./Госкомстат России.- М., 2010.
20. Экономический рост в Российской Федерации: проблемы и перспективы (доклад рабочей группы Национального экономического совета к обсуждению на VIII Российском экономическом форуме) // Российский экономический журнал. 2010. №3.
21. Экономическое развитие России в 2010 году /Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 2010.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ПРИЛОЖЕНИЕ 1 

       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ПРИЛОЖЕНИЕ 2 

     

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ПРИЛОЖЕНИЕ 3 

       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ПРИЛОЖЕНИЕ 4