Монополия в России

Характерно, что такие  процессы происходят, прежде  всего,  на  межотраслевом

уровне.

      Процессы  монополизации внесли существенные  изменения  в  социальную  и

хозяйственную  жизнь  общества.  Они  обусловили  изменение   хозяйственного

механизма,  усилив  в  нем  сознательные   регулирующие   силы.   Ускоренное

возникновение крупных  хозяйственных  объектов,  координация  деятельности  в

масштабе отрасли  и межотраслевом пространстве расширяют  сферу  планомерного

развития экономики.  Монополия,  используя  фактор  массового  производства,

ведет к экономии затрат производства, обеспечивает потребителей  дешевыми  и

качественными товарами. Доказано, что увеличение объемов  производства в  два

раза уменьшает  затраты на единицу продукции  на 20%.

      Таким  образом, монополии на современном  этапе  —  это  преимущественно

крупные предприятия  с максимальной эффективностью и  минимальными  затратами.

Монополии,  реализуя  преимущества   крупного   производства,   обеспечивают

экономию общественных затрат производства и обращения.

      С   другой  стороны,  количество  негативных   факторов   существования

монополий  значительно  больше  и  первый  из  них  —  практика  образования

монопольных  цен.  Монопольные  цены  отклоняются   от   рыночных,   создают

дополнительные прибыли  монополистам  и  одновременно  облагают  потребителя

своеобразной “данью”  в свою пользу. Покупатели вынуждены  покупать товары  по

ценам, которые выше, чем в условиях конкурентного  рынка. При этом  рост  цен

наблюдается в основном на внутреннем  рынке,  и  создается  такая  ситуация,

когда цены на внутреннем рынке выше, чем на внешнем. Для укрепления  такого

положения монополисты  создают искусственный  дефицит  на  товары  и  услуги.

Следовательно, наиболее явным внешним  проявлением  существования  монополии

является  рост  цен  и   наличие   дефицита,   стимулирование   инфляционных

процессов.

      Еще  одним негативным фактором наличия   монополий  является  торможение

ими развития научно-технического прогресса. Ослабляя конкуренцию,  монополия

создает экономические  предпосылки для ограничения  введения  в  производство

новшеств. Монопольное  положение и вытекающие из него выгоды  сводят  на  нет

стимулы    постоянного    усовершенствования    производства,     увеличения

эффективности.  Возможность  обойти  конкуренцию   приводит   к   замедлению

экономического развития.

      Монополизация  также приводит к деформации  хозяйственных  отношений   и

процессов.  Создается  структура,  которая   отвечает   цели   монополии   —

оптимизации  монопольных   прибылей.   В   этом   случае   возникает   также

неправильное распределение  доходов  (в  пользу  монополиста),  в  результате

чего  осуществляется   неправильное   размещение   ресурсов.   Кроме   того,

монопольные  соглашения  типа  картельных  могут содействовать   сохранению

экономически  “хилых”  предприятий,  выделяя  им  соответствующие  льготы  и

устанавливая цены на высоком уровне. Монополии фактически не дают  исчезнуть

нежизнеспособным  предприятиям.

      Таким   образом,   монополия   обуславливает   застой   и   загнивание

хозяйственного  механизма,  тормозит  конкуренцию,  является   угрозой   для

нормального  рынка.  Проанализировав  позитивные  и  негативные  факторы   и

последствия монополий, можно прийти к выводу, что монополия  наносит  большой

вред народному  хозяйству. 

            История возникновения и развития  монополии в России. 

      Монополии  появились и в России,  но  их  развитие  было  своеобразным.

Первые  монополии  образовались  в  80-х  годах  19  века  (Союз   рельсовых

фабрикантов и др.).  Своеобразие  развития  заключалось  в  непосредственном

вмешательстве государственных  органов в создание и деятельность монополий  в

отраслях,  обеспечивавших  нужды государственного  хозяйства,  или имевших

особое значение в его  системе  (  металлургия,  транспорт,  машиностроение,

нефтяная и сахарная промышленность). Это  привело  к  раннему  возникновению

государственно-монополистических  тенденций. В  80-90  годах  действовало  не

менее 50  различных  союзов  и  соглашений  в  промышленности  и  на  водном

транспорте. Монополистическая концентрация происходила и в банковском  деле.

Ускоряющее воздействие  на процесс монополизации оказал иностранный  капитал.

До начала 20 века роль  монополий  в  экономике  была  не  велика.  Решающее

воздействие  на  их  развитие  оказал  экономический  кризис  1900-03   г.г.

Монополии постепенно охватывали  важнейшие  отрасли  промышленности  и  чаще

всего  образовывались  в  виде  картелей  и  синдикатов,   в   которых   был

монополизирован  сбыт  при  сохранении  их  участниками  производственной  и

финансовой самостоятельности. Возникали и объединения  трестовского  типа  (

Товарищество «Бр.Нобель», ниточный трест и др.). Отсутствие  законодательных

и административных норм,  регулирующих  порядок  оформления  и  деятельности

монополий,  делало   возможным   использование   против   них   государством

законодательства  формально запрещавшего деятельность монополий. Это  привело

к распространению  официально не  регистрируемых  монополий,  часть  которых,

однако, действовала с согласия  и при прямой  поддержке правительства (

«Продпаравоз»,    военнопромышленные   монополии).   Нелегальное   положение

создавало неудобства ( ограничение коммерческой и юридической  деятельности)

и поэтому они  стремились  к  правовой  легализации,  используя  разрешенные

формы промышленных  объединений.  Многие  крупные  синдикаты  –  «Продамет»,

«Продуголь», «Продвагон», «Кровля», «Медь», «Проволока», РОСТ и  др.   –  по

форме были акционерными предприятиями, действительные  цели  и  деятельность

которых определялись особыми негласными контрагентскими договорами.  Нередко

одни и те же предприятия  участвовали одновременно в нескольких  соглашениях.

В период промышленного  подъема  (1910-14г.г.)  происходил  дальнейший  рост

монополий. Число  торговых и промышленных  картелей  и  синдикатов  составило

150-200. Несколько десятков  их было на транспорте.  В   банковские  монополии

превратились   многие   крупнейшие   банки,    проникновение    которых    в

промышленность,  наряду   с   процессами   концентрации   и   комбинирования

производства, способствовало укреплению  и  развитию  трестов,  концернов  и

т.п. (Русская  нефтяная  генеральная  корпорация,  «Треугольник»,  «Коломна-

Сормово»,  «Россуд-Новаль»,  военнопромышленная   группа   Русско-Азиатского

банка и др.). Уровень  концентрации сбыта и производства монополий был  очень

неравномерен. В одних отраслях народного хозяйства (металлургия,  транспорт,

машиностроение,  нефте-  и угледобыча,  сахарное  производство)   монополии

концентрировали основную часть производства и  сбыта  и  почти  безраздельно

господствовали на  рынке,  в  других  (металлообработка,  легкая  и  пищевая

промышленность) -  уровень монополизации был невысок.

      В  годы первой мировой войны  1914-18  г.г.  прекратилась  деятельность

ряда локальных  монополий, но в целом война увеличила  число  монополий  и  их

мощь. Возникли крупнейшие  концерны  Второва,  Путилова-Стахеева,  Батолина,

бр.  Рябушинских.  Особенно  развивались монополии связанные   с   военным

производством.  Российский  монополистический  капитализм   существовал   на

основе сращивания монополий с  государственными  органами  (металлургический

комбинат,  Джутовый  синдикат  и  др.),  а  также  в  форме  «принудительных

объединений»  по  инициативе  и  при  участие  правительства  (  организации

Ванкова, Ипатьева, Киевская организация  производства  колючей  проволоки  и

др.). Монополии были ликвидированы  в  результате  Октябрьской  революции  в

ходе национализации промышленности и банков. Советское  государство  частично

использовало учетные  и  распределительные  органы  монополий  при  создании

органов управления народным хозяйством. При переходе России  к  рынку  вновь

возникли монополии  и проблемы связанные с ними. 

                 Проблема монополии  в российской экономике.

   “Реальной    монополией”    считаетсяхозяйствующий  субъект,  доля  которого  на   рынке   определенного   товара

составляет  65%  и  более.  В  таком  случае  говорят,  что  фирма  занимает

“доминирующее   положение”.   Доминирующим   также   признается    положение

хозяйствующего  субъекта,  доля  которого  на  рынке  определенного   товара

составляет от 35% до 65%, если это установлено антимонопольным  органом.

      Все  предприятия, имеющие на рынке  определенного товара долю более  35%

заносятся  в  специальный  реестр  (региональный   и   федеральный   рынок).

Назначение  реестра  состоит  в  подготовке  информационной  базы  данных  о

крупнейших субъектах  рынка для осуществления  государственного  контроля  за

соблюдением ими  антимонопольного законодательства. Всего  в  реестр  включено

около 6500 предприятий (1999 год). Включенные  в  реестр  предприятия  имеют

следующее распределение  по принципу отраслевой принадлежности: 22% -  услуги

жилищно-коммунального   хозяйства,   13%   -   продукция    производственно-

технического назначения, 28% -  продукты  питания,  5%  -  товары  народного

потребления, 21% -  отдельные  виды  работ  и  услуг,  11%  -  хозяйствующие

субъекты, относящиеся  к  сфере  деятельности  естественных  монополий  (для

естественных монополистов на транспорте, в области  связи  и  энергетическом

комплексе составляются  свои  реестры).  Из  6500  предприятий,  входящих  в

реестр, долю более 35% на товарных рынках РФ имеют около 450 предприятий.

      Изучая  реестр  можно  придти  к   выводу,  что  российские  монополисты

федерального уровня – это, в основном, узкоспециализированные  производства.

Специфика  их  заключается  в   том,   что   они   сознательно   создавались

государством  в  ходе  проведения  политики  по  усилению   концентрации   и

углублению    специализации    производства,    планомерного    прикрепления

поставщиков продукции  к потребителям. Экономические  кризисы  показали,  что

такие  производства  являются  очень  неустойчивыми  по  сравнению  с  более